Servicio Nacional de Sanidad y Calidad. Republica Argentina ASPECTOS FITOSANITARIOS EN EL INTERCAMBIO PRODUCTOS VEGETALES

Transcripción

1 Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria Republica Argentina ASPECTOS FITOSANITARIOS EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL DE PRODUCTOS VEGETALES

2 COMERCIO MUNDIAL Y PROTECCIÓN CUARENTENARIA El comercio internacional de productos de origen vegetal, implica un RIESGO de introducción ió y dispersiónió de PLAGAS Es fundamental salvaguardar la sanidad vegetal de los países involucrados, estableciendo mecanismos de protección que no impongan trabas y faciliten el comercio internacional.

3 PROCESO DE GLOBALIZACION DEL COMERCIO AGRÍCOLA EN EL AREA FITOSANITARIA INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO Y ALINEAMIENTO Acuerdo sobre Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial de Comercio, AAMSF OMC Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF/FAO), reconocida por la OMC como organismo responsable por la normalización del Acuerdo MSF.

4 ACUERDOS CIPF - MSF La CIPF es un Acuerdo internacional de protección fitosanitaria en relación al comercio... El MSF A d i l t El MSF es un Acuerdo comercial que toma en cuenta la protección fitosanitaria

5 OBJETIVO Y CONDICIONES DE UNA NORMA INTERNACIONAL Objetivo: Armonizar las medidas fitosanitarias a nivel internacional con el propósito de facilitar el comercio y evitar el uso de medidas injustificadas como obstáculos al comercio Condiciones: Contenido y aplicación de acuerdo con los principios de cuarentena y del AMSF OMC 31 NIMF FAO APROBADAS

6 COMERCIO MUNDIAL Y PROTECCIÓN CUARENTENARIA (CIPF) Con el fin de prevenir la introducción y/o la dispersión de plagas reglamentadas en sus respectivos territorios, las partes contratantes tendrán autoridad soberana para reglamentar, de conformidad con los acuerdos internacionales i aplicables, la entrada de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados y, a este efecto, pueden: adoptar medidas fitosanitarias con respecto a la importación de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados.

7 MEDIDAS FITOSANITARIAS Medida fitosanitaria: Cualquier legislación, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propósito de prevenir la introducción y/o dispersión de plagas cuarentenarias o de limitar las repercusiones económicas de las PNCR. NO DISCRIMINACION. EQUIVALENCIA MINIMO IMPACTO AL COMERCIO. JUSTIFICADAS TECNICAMENTE ARP. PC Y PNCR

8 PLAGA REGLAMENTADA según CIPF Plaga cuarentenaria: Plaga de importancia económica potencial para el área en peligro aún cuando la plaga no esté presente o, si está presente, no está extendida y se encuentra bajo control oficial. Plaga no cuarentenaria reglamentada: Plaga no cuarentenaria cuya presencia en las plantas para plantación afecta el uso destinado para esas plantas con repercusiones económicamente inaceptables y que, por lo tanto, está reglamentada en el territorio de la parte contratante importadora.

9 Como se establecen las medidas fitosanitarias? NORMAS INTERNACIONALES EN MATERIA FITOSANITARIA (NIMF) FAO. NIMF Nº 2: Directrices para Análisis de Riesgo. NIMF Nº 11: Análisis de Riesgo de Plagas cuarentenarias, incluido el Análisis de Riesgos ambientales y organismos vivos modificados. NIMF Nº 21: Análisis de Riesgo de Plagas para Plagas no cuarentenarias reglamentadas.

10 ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS Proceso de evaluación de las evidencias biológicas/científicas/económicas para determinar si una plaga debe reglamentarse y la intensidad de la medida fitosanitaria que debe adoptarse. OBJETIVOS Los objetivos de un ARP son identificar las plagas y/o vías de interés y evaluar su riesgo, con el fin de definir áreas en peligro e identificar opciones para el manejo del riesgo, ofreciendo la justificación técnica para la aplicación de medidas fitosanitarias.

11 ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS ETAPAS El ARP para las PC sigue un proceso integrado que consta de tres etapas: Etapa 1 - Inicio del proceso Etapa 2 - Evaluación del riesgo Etapa 3 - Manejo del riesgo

12 ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS Puntos de inicio Importador desea ingresar un nuevo producto/origen Solicitud del país exportador (ONPFs) Actualización de requisitos

13 QUE REQUIERE UNA ONPF PARA DESARROLLAR O REVISAR UN ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS? Información necesaria del producto y estatus fitosanitario en el país de origen asociado con el producto. Fundamental disponer de información completa. Información necesaria debe ser provista por la ONPF del país de origen o avalada por ésta.

14 ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS ETAPA 1: INICIO Identificación de la plaga/s y de las vías que deben tenerse en cuenta en el análisis de riesgo. Conclusión Al final de la Etapa 1 se habrán identificado las plagas y las vías de interés y el área de ARP.

15 ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS ETAPA 2: EVALUACION DEL RIESGO DE PLAGAS Analiza las probabilidades de introducción y dispersión y de las posibles consecuencias económicas relacionadas con el fin de determinar si las plagas identificadas son plagas cuarentenarias y por lo tanto apropiadas para el manejo del riesgo

16 ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS ETAPA 3: MANEJO DEL RIESGO DE PLAGAS Consiste en evaluar y seleccionar opciones de manejo para disminuir los riesgos identificados en la etapa 2. Esas opciones se evalúan en función de su eficacia, viabilidad y repercusiones con el fin de seleccionar las que son apropiadas. Resultan la base de los requisitos fitosanitarios.

17 ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS ETAPA 3: MANEJO DEL RIESGO DE PLAGAS Ejemplos de opciones de manejo del riesgo Areas Libres (NIMF Nº 4) Lugares de producción libres de plagas y sitios de producción libres de plagas (NIMF Nº 10) Cultivo oficialmente inspeccionado Análisis de laboratorio Envíos libres

18 COMUNICACIÓN Nuevos requisitos o actualizaciones Notificación Organización Mundial del Comercio G/SPS/N/ARG/, Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias ONPF del País involucrado Página web

19 MARCO LEGAL Resolución l N 816 (2002) Anexo II Parte 2 Establece los procedimientos para aprobación y comunicación de requisitos fitosanitarios para la importación de plantas, sus partes, enmiendas, organismos de control biológico.

20 SISTEMA AUTORIZACION FITOSANITARIA DE IMPORTACION (AFIDI) EN LA REP. ARGENTINA SISTEMA ACTUAL SISTEMA FUTURO: ON LINE

21 AMBITO REGIONAL MERCOSUR CUATRO ESTADOS PARTE: ARGENTINA, BRASIL, PARAGUAY Y URUGUAY ARMONIZACION DE REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA EL INTERCAMBIO INTRAREGIONAL DE PRODUCTOS VEGETALES 46 PRODUCTOS ARMONIZADOS OBJETIVO PRINCIPAL: PROTEGER EL ESTATUS FITOSANITARIO Y FACILITAR EL COMERCIO.

22 PAGINA WEB RELACIONADA : Ing. Maria Julia Palacin a/c de la Dirección de Cuarentena Vegetal mpalacin@senasa.gov.ar ar

23 MUCHAS GRACIAS