UR HORNIDURA ETA SANEAMENDURAKO ARAUDI OROKORRA REGLAMENTO MARCO DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO

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Alicia Sevilla Saavedra
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1 UR HORNIDURA ETA SANEAMENDURAKO ARAUDI OROKORRA REGLAMENTO MARCO DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO Donostia, 2013ko ekainak 14

2 Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento? Antecedentes en el desarrollo de los trabajos Principales aspectos a desarrollar Conclusiones

3 Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas

4 ORGANIZACION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO EN LA CAPV

5 Situación actual En su mayor parte, los servicios de agua urbanos en la CAPV son gestionados por consorcios o mancomunidades. Se trata de organismos públicos, con diferente figura legal, y que prestan servicios que abarcan desde el abastecimiento en alta hasta el ciclo integral del agua urbana. Se trata de gestiones profesionales, que aseguran calidad en el servicio prestado. Entes Gestores Servicios de Txingudi S.A. Mancomunidad de Aguas del Añarbe Aguas de Gipuzkoa Aguas Bibao-Bizkaia Convenio con CABB Aguas de Busturialdea Aguas Municipales de Vitoria S.A. Comunidad de Zambrana y Berantevilla Aguas de Iruña de Oka Aguas de Mendiaran Aguas de Rioja Alavesa Aguas de Zigoitia Aguas de la Llanada Oriental la Llanada-Sierra de Elgea Kuartango Hermandad de Urkabustaiz Kantauriko Urkidetza Juntas Administrativas Municipal

6 Principales Entidades Gestoras Aguas Bilbao Bizkaia

7 Principales Entidades Gestoras Aguas Bilbao Bizkaia Aguas del Añarbe

8 Principales Entidades Gestoras Aguas Bilbao Bizkaia Aguas del Añarbe AMVISA

9 Principales Entidades Gestoras Aguas Bilbao Bizkaia Aguas del Añarbe AMVISA Aguas de Gipuzkoa

10 Principales Entidades Gestoras Aguas Bilbao Bizkaia Servicios de Txingudi Aguas del Añarbe AMVISA Aguas de Gipuzkoa

11 Principales Entidades Gestoras Aguas de Busturialdea Aguas Bilbao Bizkaia Servicios de Txingudi Aguas del Añarbe AMVISA Aguas de Gipuzkoa

12 Principales Entidades Gestoras Aguas de Busturialdea Aguas Bilbao Bizkaia Servicios de Txingudi Aguas del Añarbe Aguas de Aiara AMVISA Aguas de Gipuzkoa

13 Principales Entidades Gestoras Aguas de Busturialdea Aguas Bilbao Bizkaia Servicios de Txingudi Aguas del Añarbe Aguas de Aiara AMVISA Aguas de Gipuzkoa 90% de la población servida por 8 entidades Aguas de Rioja Alavesa

La media de habitantes servidos por dichas entidades es de 70, y en muchas ocasiones no cuentan con gestión profesional. Dificultades para cumplir con las exigencias normativas en materia de aguas.

14 Situación actual El 10% restante de la población de la CAPV está servida por 340 entidades. Este número incluye algunos pequeños consorcios de aguas pero, fundamentalmente, pequeños municipios y concejos. La media de habitantes servidos por dichas entidades es de 70, y en muchas ocasiones no cuentan con gestión profesional. Dificultades para cumplir con las exigencias normativas en materia de aguas. Entes Gestores Servicios de Txingudi S.A. Mancomunidad de Aguas del Añarbe Aguas de Gipuzkoa Aguas Bibao-Bizkaia Convenio con CABB Aguas de Busturialdea Aguas Municipales de Vitoria S.A. Comunidad de Zambrana y Berantevilla Aguas de Iruña de Oka Aguas de Mendiaran Aguas de Rioja Alavesa Aguas de Zigoitia Aguas de la Llanada Oriental la Llanada-Sierra de Elgea Kuartango Hermandad de Urkabustaiz Kantauriko Urkidetza Juntas Administrativas Municipal

15 DOTACION DE INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO EN LA CAPV

Sistemas de abastecimiento Los principales sistemas de abastecimiento de la CAPV cumplen, en general, con los criterios de garantía establecidos por la

TXINGUDI BUSTURIALDEA KILIMON IBAIEDER AIXOLA DURANGO MAROÑO TOLOSA ZADORRA URKULU BAYAS ARRIARAN Necesidad de reforzar/conectar determinados sistemas ELGUEA ARAYA

16 Sistemas de abastecimiento Los principales sistemas de abastecimiento de la CAPV cumplen, en general, con los criterios de garantía establecidos por la planificación hidrológica. Sólo en casos concretos son precisas actuaciones relevantes para compatibilizar demanda y caudales ecológicos. TXINGUDI BUSTURIALDEA KILIMON IBAIEDER AIXOLA DURANGO MAROÑO TOLOSA ZADORRA URKULU BAYAS ARRIARAN Necesidad de reforzar/conectar determinados sistemas ELGUEA ARAYA KUARTANGO Conveniencia de reducir su vulnerabilidad ante accidentes Los porcentajes de incontrolados en determinados municipios precisan de actuaciones específicas AÑARBE ORDUNTE AMVISA RIOJA ALAVESA

En algunas cuencas las infraestructuras actuales NO son

17 Sistemas de saneamiento Aún quedan actuaciones básicas pendientes para dar cumplimiento a la directiva 91/271/CEE. En algunas cuencas las infraestructuras actuales NO son suficientes para dar cumplimiento a los objetivos de estado de las masas de agua Estado ecológico

18 TARIFAS

19 2012 Precios del agua en torno a 1 /m3 en buena parte de Bizkaia y Gipuzkoa. Inferior a 0.5 /m3 en parte del territorio de Álava. Los menores precios se concentran en zonas de abastecimiento y saneamiento disperso.

20 Ar Al r a to tia De Ba Ner ba jo vió Bi n d Ba aso jo a Ca De n b Do táb a n r Du ost ica Es ra iald t ri ba E ngu ea cio nca es ne rta ado s d ci o Ge el G ne rn o r s ika be -B a er m eo Gr Goi Lla an er M nad Bil ri a r a ba kin A o la M a-o ve on nd sa ta a Pl ña rro en A a tz lav ia e Ri -Mu sa oj a A ngi l a To ave lo sa Ur sald Va ola ea lle C s A os la ta ve se s CA PV /m3 Doméstico 1,60 1,40 0,40 1,47 1,30 1,35 1,22 1,25 1,28 1,20 0,60 1,28 1,26 1,00 0,52 Abastecimiento 1,36 1,36 1,35 1,25 1,06 0,90 0,80 Saneamiento Total 1,22 1,08 0,89 0,78 0,52 0,38 0,20 0,00

21 Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

22 Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento? LEY 1/2006 Racionalización de los servicios de abastecimiento y saneamiento mediante el desarrollo de Reglamentos Marco (Art. 34, 35, 41)

23 Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento? Abastecimiento. > 70% de los usos consuntivos (CAPV) Saneamiento. > 70% de la carga contaminante que se vierte a Dominio Público (CAPV)

24 Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento? Presupuesto de los Programas de Medidas de los Planes Hidrológicos en la CAPV (Horizontes 2015 y 2021)

25 Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento? Necesidad de potenciar un modelo de gestión eficiente y sostenible

26 Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento? Antecedentes en el desarrollo de los trabajos

27 Antecedentes en el desarrollo de los trabajos Grupo Trabajo AEAS Talleres de Participación del Plan Hidrológico Elaboración primer borrador Presentación y remisión a entidades involucradas Presentación de aportaciones Presentación de conclusiones y desarrollo del borrador

28 Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas Necesidad de un Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento Antecedentes en el desarrollo de los trabajos Principales aspectos a desarrollar

29 Principales aspectos a desarrollar 1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios

30 Principales aspectos a desarrollar 1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios 2. Aprobación de Planes de Infraestructuras - Mínima afección de la detracción de agua - Mínima afección del vertido - Mínimos costes de explotación y mantenimiento

31 Principales aspectos a desarrollar 1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios 2. Aprobación de Planes de Infraestructuras - Mínima afección de la detracción de agua - Mínima afección del vertido - Mínimos costes de explotación y mantenimiento 3. Condiciones de acceso a la financiación

32 3. Condiciones de acceso a la financiación Abastecimiento (Horizonte 2015)

33 3. Condiciones de acceso a la financiación Saneamiento (Horizonte 2015)

34 Principales aspectos a desarrollar 1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios 2. Aprobación de Planes de Infraestructuras - Mínima afección de la detracción de agua - Mínima afección del vertido - Mínimos costes de explotación y mantenimiento 3. Condiciones de acceso a la financiación 4. Conceptos a incluir en el cálculo de costes de los servicios

35 Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas Necesidad de un Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento Antecedentes en el desarrollo de los trabajos Principales aspectos a desarrollar Conclusiones

36 Conclusiones Abastecimiento y saneamiento. Clave en la Política de Aguas de la CAPV Necesidad de potenciar el modelo de gestión y asegurar su sostenibilidad Necesidad de disponer de información clara y comparable. Toma de decisiones Necesidad de alcanzar un alto consenso con los agentes implicados (AALL, Entes gestores, Diputaciones)

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