Fondo de Población de las Naciones Unidas

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1 Página 1 de 33 LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Invitación a Licitar 19 de junio de 2009 Proceso IAL/001: Adquisición de Motores Marinos 1. El (UNFPA), invita a licitantes elegibles a presentar ofertas en sobre cerrado para la Adquisición de Motores Marinos SILAIS RAAS. 2. Los licitantes interesados podrán inspeccionar el documento de licitación, en la página Web del UNFPA y UNGM a partir del 19 de junio de La Licitación se llevará a cabo conforme a las normas y los procedimientos del UNFPA. La adjudicación de la orden de compra se hará a la oferta evaluada más baja por el alcance total entre aquellas que cumplan con todos los requisitos del documento de licitación. 4. Los Licitantes interesados, podrán obtener mayor información en la siguiente dirección: (UNFPA) Shell Plaza el Sol 1 c. al Sur 1 ½ c. al Oeste Teléfonos: (505) Fax: (505) E- mail: unfpa@unfpa.org.ni Página Web: y/o 5. Las ofertas deberán entregarse en sobre cerrado en la dirección arriba indicada a más tardar a las 5:00 p.m., hora oficial de la República de, del jueves, 09 de julio de Las ofertas serán abiertas en presencia de los representantes de los licitantes que hayan presentado ofertas y deseen asistir, en la dirección arriba indicada, Salón de Conferencias Roble III, a las 5:00 p.m., hora oficial de la República de, del lunes, 15 de julio de Página 1 de 33

2 Página 2 de 33 INVITACION A LICITAR INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES 1 Introducción 1.1 General El Comprador, invita a presentar ofertas, en sobre sellado, para el suministro de Motores Marinos al Sistema de las Naciones Unidas El, UNFPA, es un ente jurídico de derecho internacional que no tiene, por sí mismo, la condición de entidad pública Nicaragüense El licitante aceptará incondicionalmente los términos y disposiciones establecidas en el presente documento, incluyendo, pero no limitado a, las normas y procedimientos del UNFPA, reconocidas y aprobadas como derecho interno Nicaragüense para todos los procesos de adquisición que medie el UNFPA, según Acuerdo Básico entre el Gobierno de la República de y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (Decreto Legislativo 33-95). Estas normas y procedimientos incluyen las disposiciones de la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas de 13 de febrero de 1946, incluyendo, pero no limitado a, inmunidad contra toda forma de proceso legal La Ley de Contratación del Estado de no es aplicable El Organismo de Ejecución es: Ministerio de Salud, MINSA Los plazos establecidos en la IAL se entenderán como días calendario, salvo indicación expresa de lo contrario. Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para el UNFPA, o cuando éste no ofrezca durante ese día atención al público por cualquier razón, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente No se aceptará ofertas alternativas Sólo se aceptará una oferta por Licitante. 1.2 Licitantes Elegibles Los Licitantes no deben estar asociados, ni haberlo estado en el pasado, directa o indirectamente, con alguna firma, o sus subsidiarias, que haya sido contratada por el Comprador para proveer servicios de consultoría para la preparación del diseño de las especificaciones y de otros documentos que hayan de usarse para la obtención de equipos que se adquieran mediante la presente Licitación Ofertas parciales no permitidas En el caso de que el Licitante ofrezca el suministro de motores marinos no producidos ni fabricados por él, deberá anexar certificación del fabricante o productor de los equipos en la cual le autoriza el suministro en Las ofertas presentadas por un consorcio o grupo de dos o más firmas deberán cumplir los siguientes requisitos: a) La oferta deberá firmarse de modo que constituya una obligación legal para todos los integrantes del consorcio o grupo; b) Todos los integrantes serán responsables mancomunada y solidariamente del cumplimiento del contrato; Página 2 de 33

3 Página 3 de 33 c) Se deberá designar como representante del consorcio o grupo a uno de sus integrantes, el que estará autorizado para contraer obligaciones y recibir instrucciones para todos y cada uno de los integrantes del consorcio o grupo. d) El consorcio deberá proporcionar su domicilio para dirigir las comunicaciones. 1.3 Costo de la Oferta El Licitante sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su Oferta, y la Entidad de Compra del Sistema de las Naciones Unidas en ningún caso, será responsable de tales costos, independientemente, de la conducta o resultado de la licitación. 1.4 Tributos Aduaneros e Impuestos El UNFPA es un organismo exento de impuestos, en consecuencia las ofertas deberán presentarse libres de todo impuesto directo o tributos aduaneros Página 3 de 33

4 Página 4 de 33 INVITACION A LICITAR DATOS DE LA LICITACION 2 Documentos de Licitación 2.1 Examen de los Documentos de Licitación Se espera que el Licitante examine todas las instrucciones, formularios, términos y especificaciones correspondientes, contenidas en los Documentos de la Licitación. No acatar las instrucciones contenidas en estos documentos será a riesgo del Licitante y podría afectar la evaluación de su Oferta. 2.2 Aclaratoria de los Documentos de Licitación Todo posible Licitante que requiera alguna aclaratoria de los Documentos de Licitación podrá solicitarlo por escrito a la Entidad de Compra. La respuesta a toda solicitud de aclaratoria de los Documentos de Licitación se dará por escrito, siempre que se reciba dos semanas antes del plazo de presentación de la Oferta. Se enviarán copias escritas de la respuesta (incluyendo una explicación de la pregunta sin identificar la fuente de la solicitud) a todos los posibles Licitantes que hayan atendido al llamado de Licitación. Shell Plaza el Sol 1 c. al Sur 1 ½ c. al Oeste, Centro America Teléfono: (505) Fax: (505) Correo: unfpa@unfpa.org.ni Proceso: IAL/ El envío de un correo electrónico debe ser acompañado por el envío de la correspondencia escrita y firmada por el representante del Licitante. No se atenderán consultas anónimas No se atenderán solicitudes de aclaración recibidas con posterioridad a la fecha límite establecido en la invitación a licitar. 2.3 Enmiendas a los Documentos de Licitación A más tardar una (01) semana antes de la fecha límite para la presentación de las ofertas, el UNFPA, por cualquier razón, bien sea por su propia iniciativa o en respuesta a la aclaratoria requerida por un posible Licitante, podrá enmendar los Documentos de Licitación Todo posible Licitante que haya expresado su interés en participar en este proceso, será notificado por escrito sobre cualquier aclaratoria o enmienda. a) Todas las enmiendas serán publicadas en la página Web del UNFPA y las que serán obligatorias. b) Es responsabilidad del licitante revisar la página Web del UNFPA y para verificar la publicación de notas aclaratorias y/o enmiendas. 2.4 Reunion Informativa Se llevará cabo una reunión informativa no obligatoria, el 29 de junio de 2009 a partir de las 10:00 a.m. en las oficinas del UNFPA. La reunión es restringida para los Licitantes que hayan expresado su interés en participar en este proceso. Página 4 de 33

5 Página 5 de 33 3 Preparación de las Ofertas 3.1 El Idioma de la Oferta El idioma oficial para esta Licitación es el idioma español. La oferta preparada por el Licitante y los demás documentos relacionados con ella, al igual que toda la correspondencia intercambiada entre el Licitante y la Entidad de Compra, deberá ser escrita en el idioma Español Los documentos complementarios y literatura impresa que proporcione el Licitante podrán estar escritos en otro idioma, a condición de que vayan acompañados de una traducción simple pero fiel de los párrafos pertinentes de dicho material al idioma español, en cuyo caso prevalecerá la traducción para los efectos de la interpretación de la oferta. 3.2 Documentos que Componen la Oferta La oferta debe contener los siguientes documentos: a) Formulario para la Presentación de la Oferta (ver Anexo I) completo y debidamente firmado por el representante legal del Licitante; b) Garantía de Sostenimiento de Oferta Original (ver Anexo V); N/A c) Información para contactar al Licitante (ver Anexo II); d) Autorización de la Junta Directiva o Junta de Socios para presentar oferta y suscribir contrato a la persona que firma la oferta, en los casos en que la autoridad delegada al Representante Legal de la firma es inferior al valor de la oferta presentada. e) Lista de Precios debidamente firmado por el Representante Legal. f) Lista de equipos y Plan de Entregas (ver Anexo X) completo por cada ítem ofertado y debidamente firmado por el Representante Legal; el plan de entregas será de conformidad con lo requerido en la IAL. g) Especificaciones Técnicas y literatura descriptiva de las mismas. h) Declaración de país de origen de los equipos. i) Autorización del Fabricante o Productor de los equipos (ver Anexo III). j) Información sobre las certificaciones, estándares y programas de calidad del fabricante. k) Información General y Experiencia del Licitante (ver Anexo IV). l) Certificación de calidad. El fabricante deberá tener implementado un sistema de control de calidad, cuyo alcance corresponda con el de esta IAL. El fabricante deberá estar certificado de acuerdo a los estándares internacionalmente reconocidos como el Certificado de Calidad de la serie ISO 9000 o equivalente. m) Certificados: La siguiente información deberá acompañar la oferta: o o Certificado de libre venta o de Registro en el país de origen. Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura emitido por la autoridad reguladora del país de origen. Página 5 de 33

6 Página 6 de 33 Toda esta documentación será presentada en original y debidamente autenticada por las instancias correspondientes. 3.3 Documentos que Establecen la Elegibilidad y las Calificaciones del Licitante El Licitante deberá proporcionar documentos que evidencien que es un proveedor calificado. Los documentos que evidencien las calificaciones del Licitante para ejecutar el Contrato deberán demostrar en forma satisfactoria para el Comprador: a) Que en el caso de que el Licitante ofrezca, bajo contrato, el suministro de equipos no fabricados ni producidos por él, el Licitante estará debidamente autorizado por el fabricante o productor de los equipos para suministrarlos en el país de destino final, y b) Que el Licitante posee la capacidad financiera, técnica de producción necesaria para ejecutar el contrato. 3.4 Documentos que Establecen la Conformidad de los Equipos con los Documentos de Licitación El Licitante también deberá suministrar, como parte de su Oferta, documentos que establezcan la conformidad con los Documentos de la Licitación de todos los equipos y servicios conexos que el Licitante propone suministrar en el contrato Los documentos que evidencien la conformidad de los equipos y servicios conexos con los Documentos de la Licitación pueden consistir en material impreso, diseños y datos y deberán contener: a) Una descripción detallada de las especificaciones técnicas de los equipos La presentación de una oferta será evidencia suficiente de que el Licitante ha examinado completamente los documentos que integran la IAL, ha obtenido del UNFPA aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso, y ha aceptado que los documentos están completos y que conoce y acepta las normas que rigen esta Licitación. 3.5 Moneda de la Oferta / Precios de la Oferta Todos los precios podrán ser cotizados en dólares estadounidenses (US$), o en cualquier otra moneda de libre convertibilidad. El Licitante deberá indicar, en la Lista de Precios correspondiente, los precios unitarios (donde sea aplicable) y el precio total de la Oferta de los equipos que propone suministrar bajo el contrato En esta IAL y en cualquier Orden de Compra/Contrato resultante, se aplicará la edición del 2000 de los Términos Comerciales Internacionales (INCOTERMS 2000) publicados por la Cámara de Comercio Internacional La modalidad de entrega de los equipos será DDU (INCOTERMS 2000) incluida carga y descarga de los equipos hasta el SILAIS RAAS Ministerio de Salud, ubicado en la siguiente dirección: Frente al Hospital Dr. Ernesto Sequeira Blanco, en la ciudad de Bluefields RAAS. 3.6 Período de Validez de las Ofertas Las Ofertas permanecerán válidas por ciento veinte días (120), después de la fecha de la Presentación de Ofertas establecida por la Entidad de Compra del Sistema de las Naciones Unidas, conforme a la Cláusula 4.3 más adelante. Ofertas válidas por períodos más cortos, podrán ser rechazadas por no ajustarse a lo establecido en la Cláusula 5.3 más adelante. Página 6 de 33

7 Página 7 de En circunstancias excepcionales, la Entidad de Compra del Sistema de Naciones Unidas podrá solicitar el consentimiento del Licitante para efectuar una extensión del período de validez. La solicitud y las respuestas se harán por escrito. A los Licitantes que acepten la solicitud no se les exigirá ni se les permitirá modificar sus Ofertas. 3.7 Razones de No Participación. Con la finalidad de documentar completamente todos los procesos que realiza el UNFPA, en el caso que un posible Licitante decida no participar en el proceso para el que este documento está dispuesto, apreciaremos que remita el Formulario en el Anexo IX debidamente llenado y firmado. Este Formulario deberá ser enviado al UNFPA, a la mayor brevedad posible, a la dirección indicada en la Cláusula más atrás. 4 Presentación de la Oferta 4.1 Formato y Firma de la Oferta El Licitante preparará su Oferta en original y una copia, identificando claramente la OFERTA ORIGINAL y cada COPIA DE LA OFERTA En el caso de alguna discrepancia, prevalecerá la Oferta Original Los dos ejemplares de la Oferta serán mecanografiadas o manuscritas en tinta indeleble y firmadas por el Licitante o por una persona, o personas, debidamente autorizadas para comprometer al Licitante con el contrato La Oferta no presentará espacios entre líneas ni borrones ni sobre escrituras, excepto cuando sea necesario, a fin de corregir los errores cometidos por el Licitante, en cuyo caso, dichas correcciones serán firmadas por la persona, o personas, que firmen la Oferta. 4.2 Sellado y Marcado de las Ofertas El Licitante sellará el original y la copia de la Oferta en sobres separados, marcándolas debidamente como ORIGINAL y la COPIA. Los sobres serán sellados y colocados a su vez dentro de otro sobre Los sobres interiores y el exterior deberán: a) Ser remitidos al Comprador a la dirección señalada en la Invitación a Licitar de estos Documentos de Licitación; y b) Hacer referencia al proyecto indicado en la Invitación a Licitar de estos Documentos de Licitación, y mostrar la siguiente instrucción: NO ABRIR ANTES DE, lo cual se completará con la hora y la fecha especificada en la Invitación a Licitar de estos Documentos de Licitación para la Apertura de Ofertas, conforme a la Cláusula 4.3 más adelante Los sobres interiores y el exterior también deberán indicar el nombre y la dirección del Licitante, a fin de permitir que la Oferta sea devuelta sin abrir en el caso de ser declarada tardía Si el sobre externo no está sellado y marcado como lo especifica la Cláusula más atrás, el Comprador no se hará responsable de la pérdida o de la apertura prematura de la Oferta El sobre externo deberá ser rotulado como sigue: Página 7 de 33

8 Página 8 de 33 Shell Plaza el Sol 1 c. al Sur 1 ½ c. al Oeste IAL / 001 Adquisición de Motores Marinos LICITANTE: [indicar nombre, dirección, fax y teléfono] ADVERTENCIA: NO ABRIR EN OFICINA DE REGISTRO NI ANTES DE LA FECHA Y HORA ARRIBA INDICADAS 4.3 Plazo para la Presentación de Ofertas / Ofertas Tardías Las Ofertas deberán ser entregadas a la dirección, fecha y hora especificada en la Invitación a Licitar de estos Documentos de Licitación El Comprador podrá, a su discreción, extender el plazo para la presentación de las Ofertas, enmendando los Documentos de Licitación, de conformidad con la Cláusula 2.3 más atrás, en cuyo caso, todos los derechos y obligaciones del Comprador y de los Licitantes previamente sujetos al plazo original, de aquí en adelante, estarán sujetos al nuevo plazo Cualquier Oferta recibida por el Comprador después del plazo para la Presentación de Ofertas será rechazada y devuelta sin abrir al Licitante. 4.4 Modificación y Retiro de las Ofertas El Licitante podrá retirar su Oferta después de presentada, siempre y cuando la Entidad de Compra del Sistema de las Naciones Unidas reciba el aviso del retiro por escrito antes del plazo de Presentación de Ofertas Ninguna Oferta podrá ser modificada después del Plazo de Presentación de las Ofertas Ninguna Oferta podrá ser retirada en el intervalo entre el Plazo de Presentación de las Ofertas y el vencimiento del Período de Validez de la Oferta. 5 Apertura y Evaluación de Ofertas 5.1 Apertura de las Ofertas El Comprador abrirá todas las Ofertas en presencia de los Representantes de los Licitantes que decidan asistir a la hora, fecha y lugar especificados en la Invitación a Licitar de estos Documentos de Licitación. Los Representantes de los Licitantes que estén presentes firmarán un registro evidenciando su asistencia Los nombres de los Licitantes, las Modificaciones o los Retiros de las Ofertas, los Precios de las Ofertas, los Descuentos y la presencia o ausencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta y cualquier otro detalle que el Comprador, a su discreción, considere apropiado, serán anunciado durante la Apertura de Ofertas. Ninguna Oferta será rechazada durante la Apertura de la Ofertas, excepto las Ofertas tardías, las cuales serán devueltas al Licitante sin abrir, de conformidad con la Cláusula 5.3 más adelante Las Ofertas (y las modificaciones entregadas de conformidad con la Cláusula 4.4 más atrás) que no sean abiertas y leídas durante la Apertura, no serán consideradas para su evaluación, independientemente de las circunstancias. Las ofertas rechazadas o retiradas serán devueltas a los Licitantes sin abrir El Comprador preparará el Acta de Apertura de las Ofertas correspondiente En el acto de apertura ninguna oferta será rechazada, excepto las ofertas tardías que serán devueltas al Licitante sin abrir En el acto de apertura de las ofertas se anunciará lo siguiente: Página 8 de 33

9 Página 9 de 33 a) La existencia del documento de Presentación de la Oferta; b) El valor de la Oferta Económica, indicando el valor por lote cuando la adjudicación es por lote y el valor de cada ítem cuando la adjudicación es por ítem; c) Cualquier otro detalle adicional que la Comisión de Apertura a su discreción, considere relevante anunciar Se solicitará a los asistentes que firmen una lista de asistencia y se distribuirá una copia del Acta de Apertura a todos los presentes. 5.2 Aclaratoria de las Ofertas Para facilitar la revisión, evaluación y comparación de las Ofertas, la Entidad de Compra del Sistema de Naciones Unidas puede, a su discreción, solicitar aclaratorias a los Licitantes con respecto de sus Ofertas La solicitud de aclaratoria y su respuesta serán por escrito, y no se solicitará ni se ofrecerá ni se permitirá cambio alguno en el precio ni en el contenido de la Oferta No serán consideradas las aclaraciones presentadas por los Licitantes que no sean en respuesta a aclaraciones específicas solicitadas por la Comisión Evaluadora. 5.3 Examen Preliminar Antes de la evaluación detallada, el Comprador determinará si las Ofertas se ajustan sustancialmente al Llamado a Licitación. Una Oferta se ajusta sustancialmente cuando satisfaga sin desviaciones materiales, a todos los términos y condiciones del Llamado a Licitación El Comprador examinará las Ofertas a fin de verificar si están completas, si se han cometido errores de cálculo, si los documentos han sido firmados correctamente y si, en términos generales, las Ofertas están en orden Los errores aritméticos serán rectificados sobre la siguiente base: a) Si existe discrepancia entre el precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar el precio unitario por la cantidad, el precio unitario prevalecerá y el precio total será corregido. Si el Licitante no acepta la corrección de errores, su Oferta será rechazada; b) Si existe discrepancia entre las palabras y los números, prevalecerá la cantidad en palabras Una Oferta que se ha determinado que no se ajusta sustancialmente, será rechazada por el Comprador y no podrá posteriormente ser adecuada por parte del Licitante mediante correcciones a los aspectos que no cumplen con lo solicitado. 5.4 Conversión a una Única Moneda Para facilitar la evaluación y la comparación, el Comprador convertirá todas las cantidades de los Precios de las Ofertas expresados en diferentes monedas, a Precios de Oferta pagaderos en dólares estadounidenses al cambio oficial de las Naciones Unidas vigente para el día de la Presentación de las Ofertas. 5.5 Evaluación de las Ofertas La determinación del cumplimiento con los Documentos de Licitación está basada en el contenido de la propia Oferta, sin recurrir a evidencias externas. Página 9 de 33

10 Página 10 de Criterios de Evaluación Cumplimiento de las condiciones de precios, establecidas en la Licitación Cumplimiento de los requisitos relativos a las características del diseño técnico, o a la capacidad del producto para satisfacer los requerimientos de funcionamiento, de conformidad con las especificaciones técnicas Cumplimiento de las Condiciones Especiales y Generales especificadas en los Documentos de Licitación Cumplimiento de los plazos de envío, entrega y puesta en marcha, establecidos por la Entidad de Compra. Será evaluado el historial de cumplimiento en licitaciones anteriores, por parte del proveedor Capacidad demostrada de cumplir con las disposiciones básicas como la ejecución de la Orden de Compra, aceptando el estatus de exención del pago de impuestos de UN Capacidad demostrada de cumplir con las responsabilidades y obligaciones importantes asignadas al Proveedor en esta Licitación (ej. garantías de seriedad de la oferta, de fiel cumplimiento, convenios o cobertura de seguros, etc.) Prueba de capacidad de servicio posterior a la venta y red de servicios técnicos y mantenimiento adecuado La determinación por parte del UNFPA si una oferta se ajusta a lo solicitado en la IAL, se basará solamente en el contenido de la propia oferta La Comisión Evaluadora evaluará las ofertas completas con base al binario si cumple o no cumple para determinar si se ajustan a lo solicitado en la IAL, con base en el contenido de la propia oferta. Las ofertas que no se ajusten sustancialmente a lo solicitado no serán consideradas Corrección de Errores: Se realizará la verificación aritmética de las ofertas consideradas técnicamente elegibles (es decir, que se ajustan sustancialmente a lo solicitado en el Documento de IAL). Los errores aritméticos se corregirán como sigue: a) Si existiera una discrepancia entre el monto en números y en palabras, prevalecerá el monto en palabras; b) Si existiera una discrepancia entre un precio unitario y el precio total resultante de multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido; c) Cuando así se requiera, el monto indicado en los Formularios será ajustado por el UNFPA de conformidad con el procedimiento anterior para la corrección de errores, el precio corregido será obligatorio para el Licitante La Recomendación de Adjudicación se hará por la totalidad de ítems solicitados a la oferta que cumpla con la totalidad de requisitos y ofrezca el precio total de comparación más bajo. 6 Adjudicación del Contrato 6.1 Criterios de Adjudicación El Comprador se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Oferta, de anular el proceso de solicitud y de rechazar todas la Ofertas en cualquier momento, antes de la Adjudicación de la Orden de Compra, sin que le ocasione ninguna responsabilidad frente a el(los) Licitante(s) afectado(s) y sin ninguna obligación de suministrar información sobre los motivos de la decisión del Comprador El Licitante deberá indicar el porcentaje y las condiciones, si las hubiere, de todo tipo de descuento que otorgará. Los descuentos ofrecidos por pronto pago y otros descuentos condicionados, no serán Página 10 de 33

11 Página 11 de 33 considerados en la evaluación de la oferta financiera, a menos que en la IAL se indique que la adjudicación se hará por ítems / lotes y el descuento sea condicionado a la adjudicación al mismo Licitante de dos o más ítems / lotes. El plazo relacionado con descuentos ofrecidos por pagos acelerados será contado a partir de la fecha de recibo en el UNFPA de la factura comercial y la documentación soporte completa. 6.2 Derecho del Comprador a Cambiar los Requisitos al Momento de la Adjudicación El Comprador se reserva el derecho, en el momento de hacer la adjudicación del contrato, de aumentar o reducir, hasta en quince por ciento (15%) de la cantidad de equipos especificados en el Cronograma de Entregas de Equipos, sin que esto resulte en ningún cambio en el precio unitario, ni en otros términos y condiciones de la Oferta. 6.3 Notificación de la Adjudicación Previo al vencimiento del período de validez de las ofertas, el UNFPA enviará al Licitante cuya oferta es la evaluada más baja, la notificación correspondiente a la adjudicación: a) Con el propósito de determinar la existencia jurídica y la capacidad legal de la empresa y del representante legal, el Licitante Adjudicatario al recibir la Notificación de Adjudicación deberá proporcionar, una copia de la constitución de la empresa, autenticada por notario, y la respectiva acreditación del Poder de Representación en un plazo no mayor a tres (3) días del recibo de la notificación, caso contrario el UNFPA podrá adjudicar al Licitante en el segundo lugar de elegibilidad. Estos documentos deberán presentarse como condición para realizar los trámites inherentes a la emisión del Contrato correspondiente. b) Simultáneamente, el UNFPA notificará a los demás Licitantes la decisión de adjudicación y les devolverá la Garantía de Seriedad de la Oferta, excepto al Licitante en el segundo lugar de elegibilidad a quien se le devolverá una vez se haya formalizado el Contrato con el Licitante seleccionado; c) No se divulgará a los Licitantes ni a cualquier otra persona que no tenga participación oficial en el proceso de la IAL, ninguna información relacionada con la revisión, evaluación y comparación de las ofertas, ni las recomendaciones para la adjudicación del contrato, hasta que se haya notificado la adjudicación del contrato al Licitante Adjudicatario. d) Cada Licitante tendrá derecho a conocer la información relacionada con su oferta únicamente La Orden de Compra sólo podrá ser aceptada por el Proveedor mediante su firma y la devolución de una copia como acuse de recibo o por la entrega a tiempo de los equipos, de conformidad con los términos de la Orden de Compra, aquí especificados La aceptación de esta Orden de Compra constituirá un contrato entre las partes, bajo el cual los derechos y las obligaciones de las partes se regirán, exclusivamente por los términos y condiciones de la Orden de Compra Cualquier Orden de Compra y los pagos derivados de este proceso se harán en la misma moneda de la oferta Política de Transparencia a) Para aumentar la transparencia del proceso, el UNFPA publicará todos los contratos adjudicados, cuyo monto sea igual o mayor a USD 30, en los sitios Web de esta Oficina y en UN Global Market Place. La información que se incluirá será la siguiente: breve descripción del contrato, monto del contrato, fecha del contrato, nombre del proveedor y organismo de ejecución. Página 11 de 33

12 Página 12 de Firma de la Orden de Compra Dentro de los quince (15) días siguientes a la recepción de la Orden de Compra, el Licitante a quien se le ha adjudicado, la firmará, la fechará, y la devolverá al Comprador La(s) Orden(es) de Compra emitida(s) como resultado de esta IAL estará(n) sujeta(s) a las Condiciones Generales del UNFPA Aplicables a las Órdenes de Compra vigentes a la fecha de emisión de la Orden de Compra Garantía de Fiel Cumplimiento N/A 6.5 Garantía total de todos los componentes, de acuerdo a los estándares de fabricación, por al menos 03 años. 6.6 Garantía de Calidad de los Equipos El Licitante deberá garantizar que los equipos provistos sean nuevos, sin uso, libres de defectos de fabricación, material y mano de obra, y que cumplen con todos los requisitos de la IAL y por el período de doce (12) meses contados a partir de la entrega de los equipos. La garantía de los equipos será total incluyendo todos sus componentes, y de acuerdo a los estándares de manufactura del fabricante. 7 Otras Cláusulas aplicables 7.1 Nombre de Marca o Similar Se entiende que el término nombre de marca incluye la identificación del ítem con nombre de fábrica y modelo. Si los ítems requeridos para esta licitación han sido identificados por un nombre de marca o similar, dicha identificación será descriptiva pero no restrictiva, y la misma indicará la calidad y características del medicamento requerido. El medicamento similar será considerado si el UNFPA determina que reúne las características técnicas indicadas en la IAL. 7.2 Pagos Los pagos se realizarán en la misma moneda en que sea emitida la Orden de Compra Normalmente, el UNFPA efectuará el pago dentro de los 30 días siguientes al recibo de la factura comercial, adjuntando copia de la nota del Organismo de Ejecución en la que recibe satisfactoriamente los equipos, y cualquier otro documento de soporte solicitado en la Orden de Compra. 7.3 Pagos Anticipados No es política del UNFPA aprobar pagos anticipados para la adquisición de equipos. 7.4 Cartas de Crédito El UNFPA no emite Cartas de Crédito. 7.5 Entrega de los Equipos La modalidad de entrega será DDU (INCOTERMS 2000), incluyendo descarga de los equipos hasta el lugar de destino indicado en la Cláusula 3.5 más atrás Las entregas se realizarán de acuerdo al Plan indicado en el Anexo V Cuando se trate de equipos importados en el que el consignatario es el UNFPA, se realizará el trámite de dispensa requerido. Este trámite tiene una duración aproximada de tres semanas a partir de que el UNFPA recibe a satisfacción todos los documentos correspondientes. Página 12 de 33

13 Página 13 de UNFPA no efectuará ningún pago adicional por concepto de costos de desaduanaje, manipuleo, almacenes, o similares El Licitante deberá incluir en su oferta un plan completo y detallado para la puesta en marcha de los medicamentos en su lugar de destino. 7.6 Capacitación El Licitante deberá describir el programa disponible y costo de la capacitación necesaria para el mantenimiento y operación del equipo ofrecido. A menos que sea acordado de otra manera, la capacitación y el material de la misma deberán ser provista en el idioma de la oferta. N/A 7.7 Disponibilidad de Repuestos El Licitante deberá certificar la disponibilidad de repuestos por un período mínimo de cinco (5) años a partir de la fecha de entrega, o por el período que sea indicado en la Sección 2 Datos de la Licitación o en el Contrato emitido por el UNFPA. 7.8 Materiales, Mano de Obra e Instalaciones Ni el UNFPA ni sus proyectos proporcionarán ningún tipo de materiales, mano de obra o instalaciones, salvo indicación en contrario en la IAL. 7.9 Código de Ética Todo intento de un Licitante de ejercer influencia sobre el UNFPA y/o la Comisión Evaluadora en la evaluación y comparación de las ofertas, o en la emisión de una Orden de Compra/Contrato, dará como resultado el rechazo de su oferta El UNFPA rechazará toda propuesta de adjudicación, o cancelará un contrato previamente adjudicado, si determina que el Licitante seleccionado ha participado en actividades corruptas o fraudulentas al competir por el contrato objeto de esta IAL, o durante su ejecución; y declarará que un Licitante es inelegible, en forma indefinida o durante un período determinado, para la adjudicación de un contrato con el UNFPA, en el mismo caso. A los efectos de esta disposición, el UNFPA define de la siguiente manera las expresiones que se indican a continuación: a) Corrupción: ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la acción de cualquier empleado en el proceso de adquisiciones o la ejecución del contrato; b) Fraude: falsa representación u ocultamiento intencionales de un hecho material, con el fin de influenciar a otro a actuar sobre ese hecho en su detrimento; c) Colusión: confabulación o arreglo entre dos o más oferentes, con o sin conocimiento de UNFPA, designado para establecer precios a niveles artificiales no competitivos; y d) Coerción: perjudicar o amenazar de daño directo o indirecto, a personas o su propiedad, a efecto de influenciar su participación en el proceso de adquisición, o de afectar la ejecución de un contrato. e) Uso ilícito de Fondos: El Licitante no debe estar relacionado con individuos o entidades asociadas con el terrorismo. Así mismo los fondos que se reciban del UNFPA bajo el contrato que resulte de este proceso no deberán ser usados para apoyar a dichos individuos o entidades. El UNFPA verificará si existe alguna relación del Licitante con individuos o entidades asociados con el terrorismo Productos de Países en Desarrollo Se alienta a los Licitantes a ofrecer productos originarios de países en desarrollo Productos Verde Página 13 de 33

14 Página 14 de Se alienta a los Licitantes a ofrecer productos basados en el principio de la prevención de la polución, el cual lucha por eliminar o reducir los riesgos para la salud humana y el medio ambiente Errores y Omisiones No se permitirá a ningún Licitante sacar ventaja de algún error u omisión en la IAL. Si un Licitante descubriera tales errores u omisiones, le será obligatorio notificarlos al UNFPA Solicitud de Aclaraciones o Reclamos al Resultado Final del Proceso Todo Licitante podrá solicitar aclaraciones o presentar reclamos al resultado de su propia evaluación. Para mantener la objetividad del proceso de licitación, UNFPA no responderá reclamos sobre el proceso de licitación, hasta que el resultado del proceso de evaluación haya sido notificado. La solicitud de aclaración o reclamo se deberá presentar por escrito, en nota firmada por el Representante Legal del recurrente, identificado en la oferta, a la dirección a la dirección indicada en la Cláusula mas atras La solicitud de aclaración o el reclamo deberá presentarse a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles después de recibida la notificación del resultado del proceso de evaluación. Cualquier reclamo que se reciba posterior al plazo anteriormente establecido, no será atendido Todos los reclamos se resolverán según las normas del UNFPA, por lo que el UNFPA analizará la solicitud respondiendo al interesado, también por escrito, a la mayor brevedad posible. En caso de no considerarse procedente el reclamo o contestado el mismo, se dará por cerrado el caso y se continuará con el proceso. Página 14 de 33

15 Página 15 de 33 INVITACION A LICITAR CONDICIONES GENERALES ORDENES DE COMPRA 8 Aceptación de la Orden de Compra 8.1 La presente orden de compra se considerará aceptada únicamente cuando el Proveedor hubiere firmado y devuelto la Copia de Aceptación de ésta, o hubiere efectuado la entrega puntual de la mercancía de conformidad con los términos de la presente orden de compra, según las especificaciones en ella consignadas. 8.2 La aceptación de la presente orden de compra constituirá un contrato entre las partes, cuyos derechos y obligaciones se regirán exclusivamente por las condiciones establecidas en la presente Orden de Compra, incluidas las presentes Condiciones Generales. 8.3 Ninguna cláusula adicional o incompatible que hubiere propuesto el Proveedor obligará al UNFPA si no hubiere sido aceptada por escrito por el funcionario debidamente autorizado del UNFPA. 9 Pago 9.1 Una vez cumplidas las condiciones de entrega, y salvo disposición en contrario en la presente orden de compra, el UNFPA efectuará el pago en un plazo de 30 días a contar de la fecha de recepción de la factura del Proveedor y de las copias de los documentos de embarque especificados en la presente orden de compra. 9.2 El pago de la factura mencionada en la Cláusula 9.1 más atrás reflejará cualquier descuento indicado en las condiciones de pago de la presente orden de compra, siempre que tal pago se hiciere en el plazo estipulado en dichas condiciones. 9.3 Salvo cuando el UNFPA hubiere autorizado otra cosa, el Proveedor deberá presentar una sola factura por la presente orden de compra y en dicha factura se consignará el número de identificación de la presente orden de compra. 9.4 El Proveedor no podrá aumentar los precios consignados en la presente orden de compra, a menos que el UNFPA lo hubiere autorizado expresamente por escrito. 9.5 Las facturas serán preparadas y enviadas de acuerdo con las siguientes instrucciones y deberán contener la siguiente información: Número de la Orden de Compra, Número del Proyecto, Código y Número del Artículo, Descripción, marca y origen, Cantidades, Precios Unitarios y Totales Parciales y Finales Los impuestos o derechos municipales, departamentales o nacionales que sean aplicables deben consignarse por separado La moneda de pago será la que se haya indicado en la Orden de Compra En caso de requerirse garantía de cumplimiento, ésta deberá presentarse por el monto y en la forma establecida en el IAL La forma de pago aprobada por UNFPA para las Órdenes de Compra que se emitirán como resultado de este IAL: a) De acuerdo a los plazos establecidos en el Plan de Entrega (ver ANEXO V), se pagará dentro de los siguientes treinta (30) días calendarios de haber recibido por parte del Proveedor, las Actas de Inspección (Parcial o Total según aplique) con su respectiva aceptación por parte de la Comisión de Recepción y Visto Bueno. Página 15 de 33

16 Página 16 de Exención Tributaria 10.1 La sección 7 de la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de la Organización de las Naciones Unidas dispone, entre otras cosas, que la Organización de las Naciones Unidas, incluidos sus órganos subsidiarios, está exenta de todo impuesto directo, salvo por los cargos correspondientes a servicios públicos, así como de derechos de aduana y gravámenes de naturaleza similar respecto de los artículos que importare o exportare para su uso oficial. Cuando una autoridad gubernamental se negare a reconocer la exención del UNFPA respecto de estos impuestos, derechos o gravámenes, el Proveedor consultará inmediatamente al UNFPA para determinar la forma de actuar que resulte mutuamente aceptable En consecuencia, el Proveedor autoriza al UNFPA a deducir de sus facturas toda suma que corresponda a esos impuestos, derechos o gravámenes, salvo cuando hubiere consultado al UNFPA antes de efectuar esos pagos y el UNFPA, en cada caso, le hubiere autorizado específicamente a pagar esos impuestos, derechos o gravámenes en protesto. En ese caso, el Proveedor presentará al UNFPA prueba por escrito de que ha pagado estos impuestos, derechos o gravámenes y de que ese pago ha sido debidamente autorizado. 11 Riesgo de Pérdida 11.1 Salvo que las partes hayan acordado otra cosa en la presente orden de compra, el riesgo de pérdida, daño o destrucción de la mercancía se regirá por el DDU (INCOTERMS 2000). 12 Licencias de Exportación 12.1 Con independencia de cualquier INCOTERM utilizado en la presente orden de compra, el Proveedor tendrá la obligación de obtener las licencias de exportación que fueren requeridas para la mercancía. 13 Conformidad de la Mercancía y su Embalaje 13.1 El Proveedor garantiza que la mercancía, incluido su embalaje, es conforme con las especificaciones de la mercancía solicitada en virtud de la presente orden de compra y que es apta para el uso al que normalmente se destina y para los fines expresamente comunicados por el UNFPA al Proveedor El Proveedor garantiza que la mercancía no adolece de defectos ni en los materiales ni en su fabricación El Proveedor garantiza que la mercancía está embalada de la forma más adecuada para su protección A la vez se deberá entregar los equipos en las condiciones siguientes: o Los bultos conteniendo dichos productos, deberán contar con las correspondientes etiquetas que indiquen la información detallada a continuación: Nombre, logo e información del proveedor Nombre y especificaciones de los mismos Número de unidades en cada caja Condiciones especiales de almacenamiento o La entrega se hará bajo la supervisión del delegado del UNFPA, previa coordinación por parte del proveedor. Página 16 de 33

17 Página 17 de Inspección 14.1 El UNFPA tendrá un plazo razonable después de la entrega de la mercancía para inspeccionarla y rechazar y rehusar su aceptación si no es conforme a lo indicado en la presente orden de compra; el pago de la mercancía en virtud de la presente orden de compra no se entenderá que constituye aceptación de la mercancía La inspección anterior al embarque no exonerará al Proveedor de ninguna de sus obligaciones contractuales. 15 Violación de Derechos de Propiedad Intelectual 15.1 El Proveedor garantiza que el uso o suministro por el UNFPA de la mercancía vendida conforme a la presente orden de compra no viola ninguna patente, derecho de autor, nombre comercial o marca registrada o cualquier otro derecho de propiedad industrial o intelectual Además, el Proveedor, en virtud de la presente garantía, indemnizará y defenderá a su costa al UNFPA y a la Organización de las Naciones Unidas por cualquier acción o reclamación que se entablare contra el UNFPA o la Organización de las Naciones Unidas en relación con la presunta violación de cualquiera de los derechos mencionados en la Cláusula 15.1 más atrás en relación con la mercancía vendida en virtud de la presente orden de compra. 16 Derechos del UNFPA 16.1 Si el Proveedor no cumpliere sus obligaciones conforme a los términos y condiciones de la presente orden de compra, incluido, sin carácter limitativo, el incumplimiento de la obligación de obtener las licencias de exportación necesarias o de la obligación de efectuar la entrega, total o parcial, de la mercancía en la fecha o fechas convenidas, el UNFPA, previo emplazamiento al Proveedor, con razonable antelación, de que cumpla su obligación y sin perjuicio de otros derechos o recursos, podrá ejercer uno o más de los derechos que se mencionan en las Cláusulas , , y más adelante: Adquirir la mercancía, en todo o en parte, de otros proveedores, en cuyo caso el UNFPA podrá exigir que el Proveedor le compense por cualquier aumento de los costos en que hubiere incurrido Rehusar la mercancía, en todo o en parte Rescindir la presente orden de compra sin responsabilidad alguna por cargos de rescisión o ninguna otra responsabilidad. 17 Entrega Tardia 17.1 Sin perjuicio de los derechos u obligaciones de las partes, si el Proveedor no pudiere efectuar la entrega de la mercancía en la fecha o fechas estipuladas en la presente orden de compra: Consultará inmediatamente al UNFPA para determinar la manera más expeditiva de efectuar la entrega de la mercancía, y; Utilizar un medio rápido de entrega, a su costa (salvo cuando la demora se debiere a fuerza mayor), si así lo solicita razonablemente el UNFPA. 18 Cesión e Insolvencia 18.1 Salvo cuando el UNFPA le hubiere previamente autorizado por escrito, el Proveedor no podrá ceder, transferir o disponer de la presente orden de compra o de cualquiera de sus partes o de cualquiera de los derechos u obligaciones que le correspondieren en virtud de la presente orden de compra. Página 17 de 33

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