TALLER REGIONAL MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS QUIMICAS
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- María Teresa Contreras Giménez
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1 TALLER REGIONAL MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS QUIMICAS Lugar: Hotel Las Mercedes, Managua, Nicaragua Fecha: 3, 4 y 5 de Octubre de 2007 Participantes: Representantes de MARENA y autoridades del Gobierno de Nicaragua Representantes de SICA/CCAD Coordinadores Nacionales Proyecto CIDA/OEA Representantes de Agencias de Cooperación y Financiamiento Miembros del Comité Técnico Regional Intersectorial de Seguridad Química Representantes del Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) Centro Regional del Convenio de Basilea para Centroamérica y México (CRCB- CAM) Representantes del MERCOSUR Expertos regionales e internacionales Representantes de los productores de la cuenca del río San Juan Representantes de DDS/OEA Antecedentes: Los países centroamericanos están entre los mayores importadores de pesticidas. El uso promedio de estas sustancias se ha ido incrementando rápidamente 1 lo cual, junto con el uso de otros productos peligrosos conocidos (PCB, mercurio, etc.), ha causado serios problemas que comprometen la sostenibilidad de los sistemas agrícolas y ecológicos, la biodiversidad y la calidad de vida. El creciente compromiso mundial para proteger la salud humana y el medio ambiente de sustancias químicas peligrosas ha sido un catalizador para la acción en muchos países y sectores. Debido a la naturaleza intersectorial del manejo de sustancias químicas y a los 1 Pesticides in the Central American Isthmus, OPS/OMS, 2002
2 intereses de varios gobiernos y actores en esta área, es necesaria coordinación y gestión integrada a nivel nacional y regional para alcanzar el mayor impacto posible con los limitados recursos disponibles. Este enfoque para el manejo adecuado de químicos está mencionado también en los capítulos 19 y 20 de la Agenda 21 y por el Foro Internacional de Seguridad Química y la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible. El Departamento de Desarrollo Sostenible de la Organización de Estados Americanos DDS/OEA, a través del proyecto co-financiado por la Agencia Canadiense para la Cooperación Internacional (ACDI) Comercio y Medio Ambiente en las Américas, está apoyando la discusión de temas prioritarios en la región centroamericana relacionados al manejo de sustancias químicas. Los temas identificados a través de un proceso de consulta con los gobiernos y organismos regionales están relacionados con el comercio de sustancias tóxicas, incluyendo el problema del trafico ilícito, y la implementación de Registros de Emisión y Transferencia de Contaminantes (RETC). Objetivos del Taller: Discutir los temas regionales prioritarios con respecto al uso de plaguicidas y otras sustancias tóxicas persistentes Intercambiar información y experiencias entre países Avanzar en la delineación de una Política Regional de Seguridad Química PRIMER DÍA AGENDA DEL TALLER 8:30 am Inscripción de Participantes 9:00 am Himno Nacional Palabras inaugurales: Sra. Juana Argeñal, Ministra, Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) Intervención del Sr. Marco González, Secretario Ejecutivo, CCAD Intervención de la Sr. Pablo González/Sra. Michela Miletto, Especialista Principal, SG/OEA Sesión de la mañana TEMA: Marco legal e institucional sobre plaguicidas en los países de Centroamérica 9:45 Ley de Plaguicidas Sra. Rosa Palma, Directora de Registro de Plaguicidas,
3 10:00 Política Nacional de Manejo de Desechos y Residuos Peligrosos MAGFOR, Nicaragua Srra. Ma. Teresa Castellanos, Gerente de Materiales Peligrosos, MARN, El Salvador Danelia Sabillón, Directora CECC, Honduras 10:15 Comité Nacional de Gestión de Sustancias Químicas y Residuos Peligrosos 10:30 El Centro Regional del Convenio de Basilea Sr. Italo Córdova, MARN, El Salvador 10:45 La Política Regional de Seguridad Química Sra. Leyla Zelaya, Coordinadora, CCAD 11:15 Discusión entre los temas: posibilidad de armonizar la legislación a nivel regional y futuros avances en la Política Regional de Seguridad Química Modelador: Sra. Hilda Espinoza, Directora de Calidad Ambiental, MARENA Almuerzo Sesión de la tarde químicas TEMA: Regulación de Aduanas y tráfico ilícito de sustancias 14:00 Sistema Globalmente Armonizado de Experto UNITAR Clasificación y Etiquetado de productos químicos; Códigos del Sistema Globalmente Armonizado 14:20 Registro de Sustancias Químicas OIRSA/MAGFOR 14:20 Ejemplo de Código Aduanero Armonizado Rep. MERCOSUR/ Consultora OEA 14:40 Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) y su Reglamento 15:00 Sistema Interconectado de Aduanas 15:30 Discusión entre los temas: Adopción del SGA en los sistemas de gestión de Centroamérica Modelador: Italo Córdova, CRCB
4 SEGUNDO DÍA Sesión de la mañana TEMA: Gestión de la Información 9:00 Mecanismos de información que lleguen a nivel local (páginas web nacionales y otros) Sra. Guerda Barreto, SINIA-MARENA 9:15 Registro de Emisión y Transferencia de Contaminantes en México Lic. Mauricio Limón, SEMARNAT, México 9:30 Presentación del Informe preliminar de la Consultor CCAD Consultoría para la realización del Análisis de la Situación regional para implementar un Registro Regional de Emisiones y Transferencia de Contaminantes 9:50 Portal sobre STP y Metales Pesados OEA Andrea Salinas, Luisa Castillo OEA 10:10 Información epidemiológica referida a sustancias tóxicas persistentes Jesús Marin, Nicaragua/ Xiomara Jiménez, Costa Rica 10:45 Discusión entre los temas: implementación de medidas para generar los diferentes tipos de información necesaria para la gestión de STP Modelador: Leyla Zelaya, Coordinadora, CCAD Almuerzo Sesión de la tarde EVENTO 15:00 Encuentro con los productores agrícolas del Lago Nicaragua, organizado por MARENA y PRO CUENCA SAN JUAN Intercambio de experiencias relativas al manejo de plaguicidas y fertilizantes químicos TERCER DÍA 9:00 12:00 Sesión de la Mañana Recomendaciones de los participantes para actividades futuras, acuerdos y conclusiones del Taller.
5 Modelador: Pablo González/Michela Miletto (DDS/OEA) 12:20 Clausura del Taller Sr. Raomir Manzanares, Secretario General de MARENA o Sr. Helio Zamora, Director de Seguridad Química, MARENA Productos esperados del Taller: 1) Propuestas para implementar proyectos de cooperación interinstitucional regional sobre: - Transferencia de datos relativos al comercio de sustancias tóxicas persistentes entre los países centroamericanos - Opciones para eliminar/frenar el tráfico ilícito de sustancias toxicas - Replicación de experiencias exitosas sobre los temas discutidos, en los países de Centroamérica y mecanismos de transferencia de conocimientos entre países 2) Propuestas para la adopción de un sistema RETC a nivel regional 3) Acuerdos para avanzar en la definición de la Política Regional de Seguridad Química
participantes. La sesión final resumirá la discusión e incluirá una evaluación del taller. El programa provisional del taller se adjunta como Anexo.
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