Borrador del Informe Final. Sobre el
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- Emilia Espejo Ortíz
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1 Borrador del Informe Final Sobre el Lanzamiento de la CNULD del proceso de alineamiento de los Programas de Acción de Lucha contra la Desertificación con la Estrategia decenal para los países Parte de América del Sur celebrada en Montevideo el 6 y 7 de julio de
2 INFORME FINAL DEL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL PARA LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR I. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN 1. El lanzamiento del taller de alineamiento de los Programas de Acción a la Estrategia decenal para los países Parte de América del Sur fue convocada en coordinación con el Gobierno de la República Oriental de Uruguay, llevándose a cabo en Montevideo del 6 al 7 de julio de La Ceremonia de Apertura del taller de alineación tuvo lugar el lunes 6 de julio de 2009 en Montevideo, Uruguay. Hizo uso de la palabra la Sra. Giselle Beja Valent, Punto Focal de Uruguay. II. CUESTIONES DE ORGANIZACIÓN A. Elección de la Mesa Directiva 3. Los siguientes oficiales fueron eligidos miembros de la Mesa Directiva del taller de alineamiento: Presidenta: Relator: Sra. Giselle Beja (Uruguay) Sr. Wilfredo Alfaro (Chile) B. Aprobación de la agenda 4. En su primera sesión, el 6 de julio, la reunión aprobó, en su forma corregida oralmente, el siguiente programa: 1. Sesión inaugural; 2. La necesidad de alineación de los PAN en concordancia con la Convención y la Estrategia: a) Disposiciones generales de la Convención en relación a los PAN, PASR y PAR; b) Decisiones pertinentes de la COP y avances en el proceso de los PAN; c) La Estrategia y la necesidad creciente de alineación; d) Recomendaciones del CRIC 7 sobre el alineamiento de los Programas de Acción; e) Las Estrategias Financieras Integradas; f) Debate general; 3. Revisión de la metodología propuesta, a) Presentación de la primera parte del proyecto de directrices: áreas centrales; b) Presentación de la segunda parte del proyecto de directrices: el proceso c) Debate; 4. Revisión del estado de los PAN y necesidades de alineación, a) Experiencia en el proceso de alineamiento del PAN Argentina; b) PANs aprobados; 2
3 INFORME FINAL DEL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL PARA LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR 5. Revisión del proyecto de directrices, a) Revisión de las áreas centrales; b) Revisión del proceso de alineación; 6. Presentación de resultados y debate general; 7. Sesión de clausura. C. Asistencia 5. Asistieron al taller de alineamiento representantes de los siguientes 8 países Parte de la Convención: Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Perú Uruguay Venezuela 6. La lista completa de participantes se encuentra como en el Anexo I. III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. Los representantes de los países Parte presentes en el taller de alineamiento de los Programas de Acción a la Estrategia decenal, elaboraron las siguientes conclusiones y recomendaciones: (a) El alineamiento de los Programas de Acción a la Estrategia se puede definir como el proceso participativo, educativo, interactivo, interdisciplinario e interinstitucional que realizan los puntos focales nacionales conjuntamente con los respectivos órganos de coordinación nacional, para revisar y documentar la contribución de los respectivos Programas de Acción a los objetivos de la Estrategia decenal, priorizando las actividades pertinentes a la alineación con sus respectivos indicadores de resultados para estas actividades ; (b) Se destaca el carácter voluntario en la utilización de la guía para el proceso de alineamiento de los Programas de Acción; (c) (d) Las directrices para el proceso de alineamiento deberían basarse en la elaboración de un marco lógico con un sistema de monitoreo y evaluación para el seguimiento de las actividades priorizadas; Todas las indicaciones de principios y conceptos incluidas en las directrices para la alineación deberían ajustarse al texto de la Convención; 3
4 INFORME FINAL DEL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL PARA LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR (e) Toda referencia incluida en las directrices respecto al análisis y/o evaluación de los Programas de Acción Nacional debe estar rigurosamente documentada; (f) (g) (h) (i) (j) (k) (l) Las Partes participantes recuerdan a la Secretaría y al Mecanismo Mundial la solicitud contenida en el informe de la presidencia del CRIC 7 referida al apoyo técnico y a la movilización de recursos para el proceso de alineación; Se recomienda a la Secretaría, al Mecanismo Mundial y a otras agencias de cooperación fortalecer las capacidades técnicas de los países Parte para llevar a cabo el alineamiento, teniendo en cuenta la amplia diversidad y las diferentes necesidades de cada uno de ellos. Los estudios de las capacidades nacionales del proyecto GEF se podrían tener en cuenta en este proceso; La incorporación al proceso de alineamiento de los diferentes Ministerios e instituciones relacionados con la lucha contra la desertificación y la sequía, asegurarán un proceso interinstitucional adecuadamente coordinado y contarán con el pertinente apoyo en su implementación; Se recomienda incluir en el proceso de alineamiento también al sector científico, particularmente a los Corresponsales Científicos, así como a las organizaciones de la Sociedad Civil, como actores fundamentales en la lucha contra la desertificación; Se reconoce la metodología del proyecto LADA y se valora como una de las posibles opciones para el proceso de alineamiento; El Programa de Acción Regional (PAR) de América Latina y el Caribe se debería actualizar y alinear con la Estrategia; Las sinergias con las Convenciones de Desarrollo Sostenible, en el marco de los mandatos específicos y diferenciados de cada Convención, se deben tener en cuenta para dar mayor coherencia en el proceso de alineamiento; (m) La guía tiene que ajustarse a la realidad de los países, no tiene que estar muy cargada, debe ser breve y flexible, además de priorizar los principios del alineamiento para hacerlo más coste-efectivo; (n) (o) Se sugiere que la guía contenga orientaciones sobre marcos integrados de inversión para la implementación de los Programas de Acción; Se clarifica que el alineamiento de los Programas de Acción no conlleva un nuevo documento ni una carga extra a los Puntos Focales; (p) Los Programas de Acción alineados deberían incluir un sistema de monitoreo y evaluación con indicadores a partir de una línea de base que 4
5 INFORME FINAL DEL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL PARA LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR ayude a operacionalizar la implementación de los mismos y fortalezca la Convención; (q) Se recomienda enlazar los informes nacionales, el alineamiento de los Programas de Acción y los Marcos Integrados de inversión como procesos complementarios que se retroalimentan, integrando los mismos y no separando los procesos. IV. FINALIZACIÓN DE LA REUNIÓN D. Adopción del Informe Final 8. El taller de lanzamiento de la CNULD del lanzamiento del proceso de alineamiento de los Programas de Acción a la Estrategia aprobó en plenario el informe de la reunión. E. Ceremonia de Clausura 9. El taller de alineamiento finalizó sus trabajos el dia 7 de julio del La representante de Uruguay, a nombre de su Gobierno, declaró oficialmente clausurados los trabajos del taller de alineamiento de los PAN a la Estrategia decenal para los países Parte de América del Sur de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía. Montevideo, Uruguay, 7 de julio de
6 INFORME FINAL DEL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL PARA LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR ANEXO I LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL DE LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR URUGUAY 6 Y 7 DE JULIO DE 2009 PAIS NOMBRE CARGO DIRECCION 1 Argentina Pablo Viegas Aurelio Técnico PFN Secretaria de Ambiente San Martín Bs.As. TELEFONO/ FAX / pviegas@ambiente.gov.ar 2 Bolivia 3 Brasil César Altamirano Bustillos José Roberto de Lima 4 Colombia Zoraida Fajardo Especialista en Desertificación y Terrazas Director de Lucha Contra la Desertificación Profesional Especializada Ministerio de Planificación del Desarrollo - Av. 6 de Agosto La Paz / / ca_altamirano@yahoo.com Ministerio del Medio Ambiente - Esplanada dos Ministerios - Bloco B Sala Brasilia DF jose-roberto.lima@mma.gov.br Dirección de Ecosistemas, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Calle 37 # / zfajardo@minambiente.gov.co
7 INFORME FINAL DEL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL PARA LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR 5 Chile Wilfredo Alfaro Catalán 6 Perú Fiorella Pizzini 7 Uruguay Giselle Beja Valent 8 Uruguay Graciela Rossi 9 Uruguay Walter Regueiro Coordinador PANCCD-CHILE Asesora de la Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos Directora Asesora Asuntos Ambientales Internacionales Asesora Asuntos Internacionales Asesor Asuntos Internacionales Ministerio de AGRICULTURA - Corporación Nacional Forestal - Av. Bulnes 259 Of Santiago-Chile Ministerio del Ambiente de Perú - Av. Guardia Civil San Borja - Lima MVOTMA-DINAMA Galicia 1133 P3 Montevideo MVOTMA-DINAMA Galicia 1133 P3 Montevideo MVOTMA-DINAMA Galicia 1133 P3 Montevideo / wilfredo.alfaro@conaf.cl / fpizzini@minam.gob.pe int.4300/ int.4320 giselle.veja@dinama.gub.uy int.4608/ int.4320 graciela.rossi@dinama.gub.uy int.4303/ int.4320 walter.regueiro@dinama.gub.uy UNITED NATIONS NATIONS UNIES 10 Uruguay Carlos D. Víctora Jefe de Departamento Uso y Conservación de Suelos. Dirección Nacional de Recursos Renovables. Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca - Av. E. Garzón Montevideo / / cvictora@mgap.gub.uy
8 INFORME FINAL DEL TALLER DE ALINEAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN A LA ESTRATEGIA DECENAL PARA LOS PAÍSES PARTE DE AMÉRICA DEL SUR 11 Uruguay Héctor González Idiarte Director Recursos Naturales Renovables Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca - Cerrito 318 2do. Piso - Montevideo / hegonzalez@mgap.gub.uy UNITED NATIONS NATIONS UNIES 12 Venezuela Luisa Elena Aragort Coordinadora Programa Lucha contra la Desertificación, cuencas hidrográficas Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Venezuela - Carrera , Sector Cayaurima, Barcelona, Anzoategui UNCCD / luisaearagort@hotmail.com Secretaría de la UNCCD Coordinadora de la Unidad de Coordinación Regional de ALC Mónica Acosta Secretaría de la UNCCD Cesar Morales Principal Consultant C/ Presidente Masaryk 29, Colonia Polanco, México DF, México Helsby 8860-F, LR, Santiago, Chile / macosta@un.org.mx cesarmorales.cepal@gmail.com 15 Mecanismo Mundial UNCCD Francisco Brzoic Parilo Asesor Regional para America del Sur Príncipe de Gales Santiago, Chile / fbrzovic@global-mechanism.org 16 Mecanismo Mundial UNCCD Alan González Figueroa Asesor Regional para Meso América Ayarco Este Casa IS-D La Unión de Tres Ríos Cartago - Costa Rica / a.figueroa@globalmechanism.org
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