2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Transcripción

1 ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE CONTRATACIÓN PARA EL SUMINISTRO DE ÚTILES DE OFICINA Y PAPELERIA PARA EL ORGANISMO NACIONAL DE ACREDITACION DE COLOMBIA ONAC PROYECTO O ACTIVIDAD A EJECUTAR: Compra y suministro de útiles de oficina y papelería. 2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN De conformidad con el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el numeral y s.s. del Decreto 734 de 2012 y demás normas concordantes, la modalidad de selección para la escogencia de la jurídica que pueda suministrar los artículos objeto de compra en los presentes estudios, será la de Selección abreviada de Mínima Cuantía con base en lo estipulado en el capítulo V del Decreto 734 de 2012, haciendo énfasis en lo técnico y económico, buscando transparencia y responsabilidad en el proceso, sin desestimar lo contenido en la ley 80 de Dando cumplimiento a lo dispuesto en artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el numeral y s.s. del Decreto 734 de 2012, el ONAC sustenta el proceso de mínima cuantía en la necesidad de dotar de útiles de oficina y de papelería por lo que resta del año al equipo de funcionarios de las áreas técnica y administrativa, especialmente a los que han ingresado al ONAC en los últimos meses. El suministro de los artículos objeto de estos estudios previos se deberán ofrecer con el cumplimiento total de las especificaciones técnicas mínimas que establezca el ONAC, sin perjuicio de que los proponentes ofrezcan mejores condiciones de los elementos requeridos. Lo anterior le permitirá a los funcionarios del ONAC desarrollar sus funciones de manera eficiente, por lo cual es necesario contratar con una persona jurídica que sea distribuidor de este tipo de elementos y que tenga experiencia en ello para que pueda suministrar los útiles de oficina y la papelería que requiere el ONAC para lo que resta del año DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÒN DE LA NECESIDAD El CONPES de calidad 3446 incluye metas para mejorar el sistema de calidad en 3 años. Algunos cambios fueron cumplidos en 2007 incluyendo la creación y cambios a varias instituciones, cambios regulatorios, y una nueva política en el área de calidad. El objetivo principal de las actividades en 2008 fue facilitar el comercio y aumentar la competitividad de los productos y servicios Colombianos a través del mejor acceso a mercados regionales e internacionales con una infraestructura de evaluación de la conformidad eficiente y reconocida. Para hacer realidad este reto, el sector público y privado cuenta con una infraestructura de evaluación de la conformidad reconocida por la comunidad internacional, sin embargo existe la necesidad de organizar esta infraestructura bajo esquemas de acreditación (evaluación de la competencia) lo cual implica desarrollar la capacidad del Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC), los laboratorios, y los organismos de certificación e inspección del país. En noviembre de 2007, el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia ONAC fue constituido como una corporación sin ánimo de lucro de naturaleza mixta y regida en su funcionamiento por las normas del derecho privado, con la participación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo encabezando el sector Gobierno, y el sector productivo dividido en intereses directos en la acreditación (organismos evaluadores de la conformidad (OEC) sometidos a un proceso de acreditación) e intereses indirectos que básicamente son clientes de estos últimos. Con la creación del ONAC se desarrolló un plan de negocios para 5 años, estatutos, y normatividad para que pudiera empezar a funcionar. El organismo

2 cuenta con 93 miembros fundadores como gremios, pequeñas y grandes empresas, y el gobierno quienes ya han tenido reuniones de la Asamblea y elecciones de los miembros del Consejo Directivo. Cada día hay mas entidades interesadas en formar parte de la historia como miembro del ONAC y el número de asociados supera actualmente los 230. Con el fin de prestar eficazmente sus servicios y en forma oportuna de acuerdo con los requerimientos de sus clientes internos y externos y su propio sistema de gestión, el ONAC ha decidido establecer estos términos de referencia para contratar el servicio de suministro de útiles de oficina y papelería. 4. DEFINICIÓN TÉCNICA DE LA FORMA EN QUE LA ENTIDAD PUEDE SATISFACER LA NECESIDAD La necesidad descrita en el acápite anterior, puede satisfacerse mediante la contratación del servicio de suministro con una persona jurídica pública o privada que tenga la capacidad legal, técnica e idoneidad para ejecutar el objeto a contratar en las mejores condiciones para el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia ONAC. 5. CONDICIONES DEL CONTRATO a.- Objeto: El contratista se obligaría para con el ONAC a prestar el servicio de suministro e instalación de 11 equipos de cómputo portátiles y 5 licencias Window. El servicio deberá incluir, por parte del proponente, los elementos necesarios con iguales o mejores especificaciones técnicas que las mínimas que establece el ONAC a continuación. AZ tamaño CARTA AZ tamaño OFICIO PRODUCTO BISTURI MEDIANO RETRACTIL BOLSAS O FUNDAS PARA CDS BORRADORES DE NATA CAJA BANDITAS DE CAUCHO CAJA CLIPS MARIPOSA CAJA CLIPS PEQUEÑOS FOLDER Y/O CARPETAS COLGANTES AMARILLAS FOLDER Y/O CARPETAS CELUGUIA OFICIO AMARILLAS CARTUCHO ORIGINAL AMARILLO EPSON 73N CARTUCHO ORIGINAL CIAN EPSON 73N CARTUCHO ORIGINAL MAGENTA EPSON 73N CANTIDAD SOLICITADA 60 unidades 2000 unidades 10 cajas 50 cajas 100 cajas 500 unidades

3 CARTUCHO ORIGINAL NEGRO EPSON 73N CINTA TRANSPARENTE DELGADA CINTA TRANSPARENTE GRUESA CORRECTORES LAPIZ LIQUIDOS COSEDORA METALICA MEDIANA ESFEROS RETRACTIL NEGROS ESFEROS RETRACTIL ROJOS GANCHO COSEDORA GANCHO LEGAJADOR GANCHOS COSEDORA GRANDE LAPICES NEGRO No. 2 MARCADOR BORRABLE PARA TABLERO MARCADORES PUNTA FINA RESISTENTE AL AGUA PAR SUPERFICIES MOUSE MEDIANO OPTICO USB DE MARCA RECONOCIDA PAD MOUSE PAPEL ROLLO FAX 30 MTS PEGASTIC 40 GRAMOS PERFORADORA METALICA MEDIANA PORTAMINAS minas 0.5 mm MINAS PARA PORTAMINAS 0.5 mm POSIT MEDIANOS POSIT PEQUEÑOS REGLAS 30 CMS RESALTADORES SURTIDOS RESMA HOJAS TAMAÑO CARTA 75 g/m ROTULOS PRESS APLIQUE AUTOADHESIVOS PARA CDS ROTULOS AUTOADHESIVOS PARA IMPRESORA REF SACAGANCHOS METALICOS SEPARADORES DE CARPETAS BLANCOS SOBRES DE MANILA GRANDES SOBRES DE MANILA OFICIO TAJALAPIZ METALICOS TALONARIO RECIBO CAJA MENOR TIJERAS MEDIANAS DE HOJA METALICA 100 unidades 100 unidades 5 cajas 2 cajas 20 paquetes 20 paquetes

4 INOXIDABLE b. Obligaciones: El contratista seleccionado debe: Cumplir con el objeto a contratar dentro del término y las condiciones que se acuerden, incorporando en el desarrollo de dicha labor, sus conocimientos y experiencia. Tomar las medidas necesarias para garantizar la debida y oportuna ejecución del contrato. Cancelar los impuestos y demás gastos a que haya lugar por la suscripción del contrato. Guardar bajo su propia responsabilidad la totalidad de la documentación e información entregada por ONAC, la que deberá ser custodiada con las debidas medidas de seguridad, que permitan su inalterabilidad o manipulación por personal no autorizado. Guardar la debida reserva y confidencialidad en relación con los documentos y demás información que le sean suministrados por el ONAC. Tener afiliado el personal que destinará para la prestación del servicio, al sistema de seguridad social e igualmente estar al día en el pago de los anteriores aportes y en el pago de sus obligaciones parafiscales (Caja de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA), durante la vigencia del contrato. Cumplir con todas las obligaciones que por su naturaleza sean inherentes al contrato. Las demás que el ONAC considere pertinentes y las que se deriven de la naturaleza del contrato c. Plazo: Las actividades a contratar se ejecutarán en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la aceptación de la oferta. d. Lugar de Ejecución: El contrato se ejecutará en la ciudad de Bogotá D.C. e. Valor: El valor de la oferta no deberá superar la suma total de CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS MCTE. ($ oo) incluido IVA. f. Forma de pago: El pago correspondiente al 100% del valor de la oferta aceptada se realizará contra entrega de los útiles de oficina y de la papelería a total satisfacción del ONAC, una vez el contratista radique en debida forma la factura correspondiente. g. Supervisión: Supervisará el contrato el Director Administrativo del ONAC. 6. ANÁLISIS DE RIESGOS:

5 Dada la cuantía del contrato y la modalidad de selección prevista en la Ley, el ONAC ha considerado que no es necesario exigir al contratista que constituya garantía única de cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato a suscribir. 7. FACTOR DE SELECCIÓN La selección del contratista se efectuará directamente con la persona jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trata. 8. ANÁLISIS DE MERCADO Para la selección del proveedor se debe tener en cuenta: Economía Experiencia Cumplimiento Calidad Después de seleccionado el proveedor este debe estar en condiciones de suministrar los artículos a proveer en forma inmediata. 9. EXISTENCIA DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL EL ONAC cuenta con disponibilidad presupuestal por valor de CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS MCTE. ($ oo) incluido IVA, para el cumplimiento del objeto del presente proceso, dentro del plazo estipulado. Para determinar el presupuesto oficial se llevó a cabo un análisis sobre los precios ofertados para 2012 por empresas dedicadas a este suministro y por grandes almacenes. En los anteriores términos, se presenta el estudio previo de necesidad, conveniencia, oportunidad, con sujeción a lo previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, el Decreto 2474 de 2008 y el Decreto 734 de El presente estudio se hace previo a la contratación, en la ciudad de Bogotá a los veintiocho (28) días del mes de septiembre de Original firmado LUÍS GERARDO MARTÍNEZ DÍAZ Representante Legal del ONAC