Certificado de Origen: Proceso Operativo ante la VUCE para su Obtención
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- José Miguel Álvarez Espejo
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1 Certificado de Origen: Proceso Operativo ante la VUCE para su Obtención Ing. Santiago Luis Reyes Seminario Miércoles del Exportador - PromPerú 15 de noviembre de 2017 Lima, Perú
2 EXPORTAR Decisión trascendental para la empresa Evaluación previa del producto y el mercado Capacidad de producción. Evaluar costos. Compromiso Futuro incierto (cae demanda, producto obsoleto).
3 EXPORTACIONES ÚLTIMOS AÑOS
4 Aproximadamente el 94% de nuestras exportaciones están dirigidas hacia destinos donde Perú cuenta con acuerdo comercial, por entrar en vigencia o en negociación. Exportaciones peruanas crecieron 7% el Perú es uno de los dos países que registrarán un ritmo positivo en sus ventas en Sudamérica.
5 Los principales mercados de nuestras exportaciones son: China, Unión Europea, Estados Unidos, EFTA, Canadá, CAN y MERCOSUR. Estos representan el 80% del valor FOB exportado.
6 Importancia de los Acuerdos Comerciales -Se otorgan preferencias arancelarias entre los países firmantes y se pretende reducir barreras no arancelarias. -Atraer inversiones. -Consolidación de relaciones pacíficas. -Incrementar el poder de negociación. -Fluidez del intercambio comercial.
7 Qué es el Certificado de Origen? -El Certificado de Origen es el documento comercial que acredita el cumplimiento del origen nacional de las mercancías exportadas según las normas de origen y sirve además para acogerse a los beneficios arancelarios derivados de los Acuerdos Comerciales o Regímenes Preferenciales.
8 Objetivos del Certificado de Origen -Garantizar el origen y procedencia de las mercancías. -Otorgar al importador preferencia arancelaria. -Brinda una ventaja competitiva al exportador en comparación a otro que exporta sin este documento. -Permite la trazabilidad del origen del producto a través de la documentación presentada como requisitos.
9 Quién los emite y en qué momento solicitarlo? -A nivel nacional existe veinte (22) entidades autorizadas por el MINCETUR para la emisión de los Certificados de Origen. Por ejemplo, Cámara de Comercio de Lima, Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca, Cámara de Comercio e Industria de Arequipa, etc. -Convenio de delegación. -Los acuerdos comerciales estipulan que debe solicitarse antes del despacho de las mercancías, salvo algunas excepciones podría solicitarse después del despacho.
10 Quién lo solicita? -El certificado de origen es solicitado por el exportador (persona jurídica o personal natural con RUC). La solicitud se realiza en el portal de la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE. -El exportador no necesariamente es el productor de la mercancía a exportar.
11 Cuáles son los requisitos para obtener un certificado de origen? -Los requisitos para la emisión del certificado de origen están definidas en el TUPA del MINCETUR: Contar con una declaración jurada aprobada en el sistema VUCE del producto a exportar. Copia legible de la factura de exportación o boleta de venta. Correcto registro de la información del certificado de origen en la VUCE para ser evaluado por los funcionarios de la entidad. Pago por el derecho de trámite S/
12 Declaración Jurada de Origen -Es la información de producción u obtención de la mercancía que se va a exportar y se registra en el sistema VUCE. -El registro en la VUCE no garantiza que se vaya a emitir el certificado de origen ya que esto depende del cumplimiento de las normas de origen del acuerdo comercial a donde se va a exportar.
13 Reglas de Origen - Conjunto de condiciones que debe cumplir la mercancía a exportar para ser considerado originario de un país. - Con la información proporcionada en la declaración jurada se analiza el cumplimiento de las reglas de origen. - En los acuerdos comerciales existe Requisitos Específicos de Origen que prevalecen sobre las reglas de origen. - Por ejemplo en el Acuerdo con MERCOSUR: - Hilados de algodón (5204 a 5207).- Hilados en las partes signatarias. - Tejidos (5208 a 5212).- Tejidos a partir de hilados elaborados en las partes signatarias. - Prendas (Cap. 61 y 62).- Producidos a partir de hilados elaborados en las partes signatarias.
14 Reglas de Origen -Mercancías Totalmente Obtenidas. No incluye materiales no originarios.
15 Reglas de Origen -Mercancías Suficientemente Transformadas. Uso de materiales no originarios. Requisitos Específicos de Origen 1. Cambio de clasificación arancelaria 2. Valor de contenido regional 3. Requisito técnico o productivo
16 INFORMACIÓN DE LA DECLARACIÓN JURADA PARA LA VUCE: 1. PRODUCTO A EXPORTAR DENOMINACIÓN DEL PRODUCTO CLASIFICACIÓN ARANCELARIA UNIDAD DE MEDIDA PRECIO DE EXPORTACIÓN (FOB) 2. MATERIALES DENOMINACIÓN DEL MATERIAL CLASIFICACIÓN ARANCELARIA RUC DEL PROVEEDOR/PAÍS DE PROCEDENCIA CANTIDAD DE MATERIAL UNIDAD DE MEDIDA COSTO DEL MATERIAL 3. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO 4. CRITERIO DE ORIGEN
17 DÓNDE O QUIÉN PROPORCIONA LA INFORMACIÓN: Logísitica / Compras Producción Proveedor Comercial / Ventas Agente de Aduanas Cámara de Comercio
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19 VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR VUCE Es un sistema integrado que permite a las partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar, a través de medios electrónicos, los trámites requeridos por las entidades competentes de acuerdo con la normatividad vigente, o solicitados por dichas partes, para el tránsito, ingreso o salida del territorio nacional de mercancías.
20 COMPONENTE ORIGEN Es un sistema para la calificación y emisión de los Certificados de Origen, integrando a productores, exportadores y a la autoridad competente. El 7 de junio 2013 se publicó el Decreto Supremo Nº MINCETUR que establece el Componente de Origen en la VUCE y su Reglamento Operativo. Los procedimientos que tramita la entidad a solicitud del administrado (exportador, productor o ambos a la vez) son: -Emisión de certificado de origen. -Reemplazo de un certificado de origen.
21 -Duplicado de un certificado de origen. -Anulación de un certificado de origen. -Calificación de Declaración Jurada de Origen.
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23 EJEMPLO DE REGISTRO DE DECLARACIÓN JURADA Y CERTIFICADO DE ORIGEN USUORIGEN USUORIGEN USUORIGEN
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27 CONTROL POSTERIOR Ley de Procedimientos Administrativos Artículo 32.- Fiscalización Posterior No menos del 10% con un máximo de 150 por semestre VERIFICACIÓN DE ORIGEN Todos los Acuerdos Comerciales cuentan con un artículo sobre Verificación de Origen. Verificar por distintos métodos que los procesos y documentos presentados sean consistentes y veraces con el origen declarado para la mercancía.
28 MUCHAS GRACIAS
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