Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos

Transcripción

1 San José, a las catorce horas del catorce de julio de dos mil cuatro. SOLICITUD DE AJUSTE TARIFARIO PLANTEADA POR EL CONSEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO, PARA LAS S DE TRANSPORTE PÚBLICO, MODALIDAD AUTOBUSES, POR EFECTO DEL AUMENTO EN LAS PRINCIPALES VARIABLES DE COSTO DE LA ACTIVIDAD. EXPEDIENTE ET RESULTANDO: I. Que el 2 de abril de 2004, el Consejo de Transporte Público (CTP) del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) trasladó a la Autoridad Reguladora, solicitud de ajuste tarifario, para las rutas de transporte público, modalidad autobuses, por efecto del aumento en las principales variables de costo de la actividad; misma que se sustenta por acuerdo del artículo 8.3 de la Sesión Ordinaria , del 1 de abril de 2004, del CTP. II. III. Que por Oficio 338-RG-2004/2502, del 12 de abril de 2004 (folio 202), la Reguladora General ordenó que se iniciara el trámite de la referida solicitud tarifaria. Que al Consejo de Transporte Público (CTP), se le requirió información faltante para el trámite de su solicitud, mediante Oficios, 293-DASTRA-2004/8375, del 16 de abril de 2004, 384- DASTRA-2004/10908, del 11 de mayo de 2004 y 423-DASTRA-2004/12602, del 26 de mayo de IV. Que la referida solicitud haya su fundamente legal, en el artículo 31, inciso a) de la Ley 3503 y, en el estudio que está basado en la actualización de las variables de costos que inciden el crecimiento de los gastos operativos y administrativos de la actividad de transporte remunerado de personas modalidad autobús, según los pesos relativos dentro de la estructura de costo del estrato al que pertenece cada ruta. V. Que basándose en los pesos relativos establecidos en las llamadas fijaciones nacionales, precedentes para los rubros de costo identificados como: salarios, combustible, repuestos y mantenimiento, y administrativos, así como en la variación de dichos costos a partir de la última fijación de cada ruta, ya haya sido aprobada por fijación general o individual, el ajuste solicitado por estrato, por categoría es el siguiente: Categoría Distancia km Aumento % 1 Urbano Metropolitano , , ,39 4 Urbano Resto del país , , , , ,63 9 Interurbano Corto ,04 Página 1 de 115

2 10 Interurbano Medio , ,43 12 Interurbano Largo , y + 13,30 VI. Que las categorías indicadas se definen como sigue: 1) Urbano Metropolitano: Casco central de la cuidad de San José y su región de influencia, con un recorrido máximo de 15 km en un sentido. 2) Urbano Resto del País: Rutas que brindan el servicio en centros de poblaciones urbanas primarias, secundarias o terciarias, cuyo recorrido en un sentido no supera los 25 km. 3) Interurbano: Satisface las necesidades de movilidad entre centros urbanos distantes, con recorridos de más de 25 km uno del otro. Se agrupan por longitud de recorrido en interurbanos de distancia corta, de distancia media y de distancia larga. VII. Que de conformidad con el artículo 285 de la Ley General de la Administración Pública, así como los requisitos publicados en el Alcance 63-A a La Gaceta 165, del 29 de agosto de 2001, en las resoluciones , publicada en La Gaceta 160, del 22 de agosto de 2001 y, , publicada en La Gaceta 252, del 31 de diciembre de 2003; para efectos de admisibilidad y para que se les otorgue el incremento que corresponda, los operadores debieron cumplir con todos y cada uno de los siguientes requisitos: certificación de personería jurídica y copia de la cédula de identidad, cuando el operador sea una persona física; Fax o lugar para notificaciones dentro del perímetro de la Ciudad de San José, Acuerdo o certificación del mismo, emitido por la Secretaría del Consejo de Transporte Público sobre la concesión o permiso vigente; certificación del cumplimiento de las cargas sociales emitida por la Caja Costarricense del Seguro Social; certificación o constancia emitida directamente por el Instituto Nacional de Seguros sobre el cumplimiento de pago de la póliza de Riesgos del Trabajo; certificación emitida por la Municipalidad del lugar en donde se ubiquen los planteles de operación o terminales de servicio, del pago del Impuesto Sobre Bienes Inmuebles; declaración jurada sobre el cumplimiento de las leyes laborales, incluyendo salud ocupacional, indicando la existencia o no, de sentencias condenatorias en firme y; cumplimiento de las obligaciones tributarias del último período fiscal con la Tributación Directa. VIII. Que se realizó el análisis de los expedientes de requisitos de admisibilidad (RA) y de estudios tarifarios (ET), y se identificaron con requisitos completos y al día, las siguientes trescientos un concesionarios o permisionarios y las rutas que explotan: Empresa TRANSAL S.A. 1 TRANSMASOMA S.A. 3 Buses Unidos Barrio Luján S.A. 6 DISCAR S.A. 8 TRANSVI S.A. 25 CENBUS S.A. 58 Transportes Vargas Rojas S.A. 100 MUSOC 100 Asociación de Desarrollo Integral de San Andrés 103 Página 2 de 115

3 Empresa Roberto Mora Badilla 110 BUSMI S.A. 120 Autotransportes La Legua S.A. 123 ESCALAMON S.A. 125 Transportes Mapica del Sur S.A. 133 Damián Rojas Quesada 135 Rafael Ángel Arguedas Rodríguez 138 Alexis Mora Salazar 150 Autotransportes San José Piedra Blanca S.A. 158 Empresa Barrantes Elizondo Ltda 166 Rodolfo Vargas Azofeifa 176 Gilberth Fernández Solís 185 Javier Araya Vargas 202 Israel Ramírez Pacheco 202 Francisco Vazquez Rojas 202 Transportes Pital Ciudad Quesada S.A. 206 Alpizar S.A. 208 Inmobiliaria H.R.C. S.A. 210 Manuel Francisco Villalobos Mora 214 Transporte Fernando Zúniga E Hijos S.A. 217 Alexander Córdoba Soro 218 Cuva Transportes Ltda Autotransportes Barrio San José Ltda 220 Transportes Itaca S.A. 221 Servicios de Transportes González y Oses SRL 223 Transportes Montecillos Alajuela S.A. 225 Rigoberto Alfaro Barboza 226 Cagua de Alajuela S.A. 227 Rubier Rojas Alfaro 228 Carlos Bonilla Rodríguez 229 Cooperativa de Transportes de Sabanilla y San Isidro RL (COOPETRANSASI) 232 Autotransportes Cambronero Alfaro S.A. 233 Empresarios Unidos del Norte SRL 234 Bering Alpizar Conejo 237 Empresa de Transportes Murillo Navarro S.R.L. 238 Transportes Charo de Alajuela S.A. 239 Gabriel Peréz Rojas 240 Porfirio Rojas Sucesores S.A. 245 Iván Alpizar Rodríguez 247 Ronald Alpizar Rodríguez 249 Alpizar y Murillo S.A. 251 Transportes Unidos Poaseños (TUPSA) S.A. 254 Transportes Cubero Bonilla de Cirrí Ltda. 257 Mario Enrique Barboza Quesada 268 Autotransportes Campos Araya S.A. 273 Página 3 de 115

4 Empresa Marcos Rodríguez Castro 274 Victor Julio Vargas Solórzano 275 Autotransportes Mario Rojas E Hijos Ltda Transportes Pital Ciudad Quesada S.A. 282 Líneas del Atlántico Ltda.. (Linaco Ltda.) 284 Transportes La Palmera S.A. 287 Autobuses Chilsaca S.A. 288 Autotransportes JM S.A. 289 Baudilio Pérez Brenes 290 Transportes Los Príncipes S.A. 294 Autotransportes Vasandi S.A. 296 Transportes La Veintinueve S.A. 299 Transportes del Este Montoya S.A. 303 Transportes El Carmen de Tres Ríos S.A. 306 Corporación de Transportes El Alto Ltda. 310 Elpidio Segura Brenes 321 Buses San Ignacio de Loyola S.A. 322 Transportes Unidos San Nicolás TRAUSANIC S.A. 323 Leonidas Granados Artavia 324 Servicios Urbanos de Oreamuno S.A. 325 Transportes Otto y Eladio Leiva Campos S.A. 326 Autotransportes El Guarco Ltda Rafael Ángel Gallardo Muñoz 329 Virgilio Romero Valverde 330 Transporte Remunerado Guadalupe de Cartago (TREGUCA S.A.) 332 Autobuses Romero S.A. 334 Transportes Unidos San Antonio S.A. (TUSAN S.A.) 335 Maderas y Materiales del Sur S.A. 337 Transportes Serrano S.A. 338 Transportes Mata Irola S.A. 339 Gerardo Adilio Madriz Morales 341 Cooperativa Agropecuaria y de Servicios Múltiples de Buenos Aires R.L. (COOPEBAIRES) 342 Roger Arias Picado 343 Transportes Hermanos Chacón S.A. 345 Lepol Linkimer Bedoya 352 Transportes Alberto Petersen Pereira S.A. 352 Marvin Monge Morales 354 Oscar Jiménez Cordero 356 Transportes Mora y Rojas SRL 360 Transportes Rivera SRL 362 Transportes Segura y Monge S.A. 362 Vidal Enrique y Mainor S.A. (VENSA) 366 JSNO Ltda 370 Rafael Enrique Fonseca Gamboa 371 Transportes La Lima Ltda. 404 Página 4 de 115

5 Empresa Autobuses Barrantes Araya S.A. 405 Transportes Rutas Cuatrocientos Siete y Cuatrocientos Nueve S.A. 407 Zaseggni S.A. 409 Transportes La Fortaleza Ltda. 414 Autotransportes Segura y Vargas S.A. 417 Transportes Barbeños Ltda. 422 Filemón Villalobos Segura 423 Grupo Acuza Barbeña Limitada 425 Juan Jerónimo Sánchez Araya 427 Autotransportes Santa Barbara Ltda. 428 Autovisa S.A. 430 Transportes del Norte Ltda. 433 Autotransportes Camacho Miranda Ltda. 434 Transportes Concepción de San Rafael de Heredia S.A. 435 German Ruiz Rodríguez 438 Servicios Interurbano C.S. Río Frío S.A. 441 Autotransportes Los Lagos Heredia S.A. 447 Autotransportes Tilarán S.A. 502 Empresa Alfaro Ltda. 503 Transportes DELDU S.A. 505 Reina del Campo S.A. 506 Autotransportes de Upala S.A. 509 Transportes Charo de Alajuela S.A. 510 Miguel Angel Duarte Platero 513 Autotransportes Chavarría Meza S.A. 514 Empresa Folklórica Playa Potrero S.A. 516 Julio Antonio Guido Guido 520 Julio Villalobos Rojas 526 Maravilla Ltda. 532 Enrique López Duarte 534 Asociación de Desarrollo Integral de Sta. Bárbara de Sta. Cruz, Guanacaste 537 Daniel Barrantes Quirós 541 Alfaro y González Algonza S.A. 542 William Campos Lippi 546 Francisco Vargas Cubero 554 Maz Alfonso Rojas Zúniga 584 Leonardo Sánchez González 596 Transportes Monteverde Hermanos Soto 598 Autotransportes Miramar Ltda. 602 Transportes González Villegas Ltda. 606 Cooperativa de Transporte Remunerado de Personas (CoopeRoble R.L.) 618 Transportes Ortega y Retana S.A. 619 Autotransportes Cuatro Por Tres S.A. 620 Roberto Campos Alfaro 624 JOALPA S.A. 628 Página 5 de 115

6 Empresa Rafael Ángel Rodríguez Castro 631 Transportes Unidos La Costanera S.A. 639 Autotransportes Gamboa Marín S.A. 642 Humberto Gómez Serrano 647 Manuel Campos Espinoza 652 Transportes Jacó S.A. 655 Alvaro Jiménez Badilla 656 Miguel Carranza Solano 657 Víctor Hugo Carvajal Rivera 661 Autotransportes Blanco y Hernández. 665 Julio Dionisio Reyes Serrano 668 Autotransportes Hermanos Navarro S.A. 671 Marvin Vargas Benavides 676 Transportes Quepos Puntarenas S.A. 695 Autotransportes Jiménez y Vargas S.A. 696 Transportes El Puma Pardo S.A. 704 Juan José Mora León 710 Transportes Bataan S.A. 711 Transportes R y R S.A. 722 Autotransportes Los Corales S.A. 723 Empresa de Transportes A Guácimo y Pococí Emguapo S.A. 730 Cooperativa de Usuarios y Gestores del Transporte Servicios Múltiples de Cariari RL (COOPETRACA) 731 Manuel Antonio Calvo Aguilar 739 Transportes Transval S.A. 755 Fernando Cubero Núñez 1206 Corporación de Transportes Barquero Salas S.A. COTRABASA S.A Freddy Arrieta Vega 1212 Willian Arce González 1214 Autotransportes López S.A Célimo Jiménez Vásquez 1224 Los Ángeles de Occidente S.A Transportes Carrizal S.A Asociación de Desarrollo Carrillos de Poás Alajuela 1237 Transportes Naranjo San José S.A Edgidio Rodríguez Vásquez 1242 TRANSCAS S.A Walter Suárez Lobo 1245 Henry Suárez Sánchez 1246 Álvarez y Gutiérrez Ltda Transportes Jiménez y Hernández S.A Transportes Guilial S.A. 16 BS Empresa Villa Bonita S.A Carbachez E Hijos EIRL 271, 272, 266 Cooperativa Autogestionaria de Transporte Público RL (COOPATRAC RL) 285, 286, 1226 Empresa Guadalupe Ltda. 33,30,31,32, 34A,35 Y 34 Página 6 de 115

7 Empresa COOPEMORAVIA R.L. 34, 40, 41, 42, 46 Transportes Segura Chavarría (TRASECHA SRL) 416, 443, 448 Transportes Paracito S.A. 43A, 43, 43C,43B Autotransportes Raro S.A Luis Ángel Marín Quirós 674, 679 Transportes Doscientos Cinco, S.A. 94, 94 B, 94C, 94D, 94F, 94H, 94I, 94J, 94K Autotransportes Sabana Cementerio S.A. 02, 02A Buses INA Uruca S.A. 10, 10 A, 10 B, 10 C, 10 D, 10E, 10 F, 10G, 10 H Transportes Mario y Carlos Picado Tramayca S.A. 102, 171,196, 198 Ibo Monge Calderón 104, 106, 195 Autotransportes Los Guidos S.A. 120 A Auto Transportes Aserrí Ltda 121 A Aserrí, Mercedes y Salitrillos ASMESA S.A. 121, 122 Autotransportes Rosaso Ltda , 126 BS, Permiso sin Autotransportes San José San Juan de Tobosi Sur S.A. Número Loma Larga Río Conejo, 311, 314 Cía. Transportista del Suroeste Ltda. (COMTRASULI Ltda.) 127, 129, 145, 145 B, 159 Sociedad Hernández Solís S.A. 134, 139, 609 Solís y Mata Ltda. 136, 136 A, 136 B, 136 C, 136 D, Autotransportes Pavas S.A. 14 A, 14 BS Auto Transportes Mopvalhe S.A. 140, 180 Autobuses Unidos de Coronado S.A. 142 MB, 142, 143 Autotransportes Los Santos SRL 144, 154, 154 SD, 156 Víctor Antonio Aguilar Umaña 148, 151 Transportes Aguilar Cruz 149, 169 COOPECARAIGRES R.L. 157, 124, 124BS, 170, 194, 634 Empresa Ramón Vargas Campos 160, 264 BS, 265 BS GAFESO S.A. 165, 607, 611, 611 E Transportes Fátima S.A. 179, 179 A Cooperativa de Autobuseros Nacionales RL (COOPANA RL) 20, 20 A, 21, 21 A, 21B, 22, 408, 439 Servicio de Microbuses Alajuela San José Ltda. 200 MB 200, 200 BS, 200 Ext, 1241; Transportes Unidos Alajuelenses (TUASA) Permisionaria San José San Joaquín de Flores Transportes Unidos Alajuela Grecia Naranjo SRL 201, 201 BS, 230, 236, 283 Cooperativa de Transporte de Usuarios de Atenas COOPETRANSATENAS R.L. 203, 246 Empresarios Unidos de Puntarenas S.A. 204, 204 SD, 600, 600 SD, 600 ext. (San José Esparza) Autotransportes San José San Carlos S.A. 205, 205 SD, 211, 211 EXT, 212 Página 7 de 115

8 Empresa Autotransportes San José a Venecia San Carlos S.A. 205, 213 Autotransportes Arias y Soto S.A. 225 A Transportes Tambor S.A. 231 BS Autotransportes Santa Gertrudis Ltda. 241, 242, 243, 244 Mario Hernández Vargas 260, 1222 Adrián Vargas Herrera 261, 1254 Transportes Araya Arguedas Hnos. S.A. 263, 263 A Odilio Gutiérrez Castillo 272, 272 B, 1225 Autotransportes Hermanos Castro S.A. 277, 279, 280 Transportes Huva S.A. 301 A Transportes Públicos La Unión S.A. 301, 301 SD, 309 BS, 346 Montari S.A. 302 A Transportes Turrialba S.A. (TRANSTUSA) 302, 302 SD, 702, 702 SD KACEJH S.A Buses Metrópoli S.A Cooperativa de Transportistas de Paraíso RL (COOPEPAR R.L.) 316, 336 Transportes Jhonny Romero Romero 317, 357 Transportes Hidalgo Garro y Picado S.A. (HIGAPI S.A.) 331, 369 Autotrasnportes Cachí S.A. 340, 340 A Transaro de Turrialba 347, 361 Tencio y Mora Ltda. (Transportes Tucurrique) 348, 349 Transportes Moravia S.A. 40, 40.1, 41, 41.1, 42, 42.1 Microbuses Rápidos Heredianos S.A. 400 MB Y 400 BS Transportes Unidos La Cuatrocientos S.A. 400, 400 EXT, 420 CALOVA Ltda. 401, 403, 450 Autotransportes La Ribera S.A. 402, 421, Guapileños S.A , 411, Permiso Morgue Autotransportes Gijosa Ltda.. Judicial -San Joaquín de Flores- San José Autotransportes Rosol Ltda. 424, 442 Transportes Arnoldo Ocampo S.A. 436, 437 Autotransportes del Este S.A. 44, 45, 47 Autobuses La Paz S.A. 5, 5 B Pulmitan de Liberia S.A. 500, 500 A, 500 SD, 525 Transportes Cañas EIRL 501, 501 A 503 A, 570, Permiso sin Nº, TRALAPA Ltda. Filadelfia Sta. Cruz Nicoya Puntarenas por Puente Tempisque Empresa de Camiones Arata S.A. 506, 524 Rutas Cincuenta y Uno y Cincuenta y Tres S.A. 51, 53, 51 A Ricardo y Oved Zúñiga Mora 512, 542 Transnorte de Upala S.A. 515, 510 A, 551 Edwin Arrieta Rodríguez 521, 523 Transportes La Pampa Ltda. 530, 538 A, 550, 1505 Página 8 de 115

9 Empresa Transportes Rojas Castro S.A. (TRAROC S.A.) 548, 548 A Anselmo Rodríguez Sánchez 549, 511, 543 Empresa Sabanilla S.A. 56, 56 Ext, 62, 62 BS Olman Jiménez Villalobos 573 BS Transportes Costarricenses Panameños Ltda (TRACOPA) 601, 601 SD, 603, 604,605, 605 SD, 608, , 61A, 64 A, 72, 72 A, 72 Autotransportes San Antonio S.A. B, 72 C, 72 D, 72 E, Transportes Blanco S.A. 610, 141, 172, 175 Delio Morales Cascante D Transportes Occidentales del Pacífico MYR S.A. 614, 616, 617 Transportes Montes de Oro S.A. 626, 627 Servicentro Térraba S.A. 632, 633, 634, 643, 672 Servicios Urbanos Golfiteños S.A. 635, 641 A, 641 B Rodrigo Lara González 638, 638 ext, 648 (Ramales 1 al 8) Eduardo Barrantes Campos 640, 691, 699 Autotransportes Zapote S.A. 65, 65A Transgolfo S.A. 654 MB Transbosque La Pacifica S.A. 66 BS Luis Ángel Marín Quirós 674; 679 Autotransportes Blanco Lobo S.A. 678, 699 BS, 643, 644 Natividad Hernández Artavia 694 MB Autotransportes Desamparados S.A. 70 A, 71, 71 A, 70 B, 71 B, 73, 70 Autotransportes MEPE S.A. 700, 725A, 725B, 750 Líneas del Atlántico Ltda. (LINACO Ltda.) 701, 701 SD Autotransportes Caribeños S.A. 703, 703SD, Transportes Colina S.A. (TRACOLI) 705, 741, 743, 721 Autotransportes Barrio Cristóbal Colón S.A. 720, 729 Carlos Badilla Navarro 727, 728,734 Transportes del Atlántico Caribeño S.A. (TRACASA) 736, 747, 733, 737, 740, 724 Freddy Calvo Mora 738, 745 Corporación Nacional de Transporte CONATRA 75, 75A, 74, 76, 81 Transportes San Rafael Abajo S.A. 80 A Empresa de Buses LARED Ltda. 80, 80 A, 84, 85, 86 Arturo Mora Bartels 83, 83 B Cía. de Inversiones La Tapachula S.A. 9, 9A, 9BS, 11, 11 A, 11B, 11C, 11D, 12 A Consorcio de Transporte Cooperativo METROCOOP RL 90, 94-1, 82 IX. Que realizado el análisis preliminar se otorgó la admisibilidad con oficio 476-DASTRA- 2004/14773 del 17 de junio de 2004 (folio 7142). Página 9 de 115

10 X. Que la convocatoria a Audiencia Pública se publicó en los diarios Extra del 18 de junio de 2004 (folio 7144), Al Día del 18 de junio de 2004 (folio 7145), La República del 18 de junio de 2004 (folio 7146) y El Heraldo del 18 de junio de 2004 (folio 7147). Esa convocatoria también se publicó en La Gaceta 123, del 24 de junio de 2004 (folio 7166). XI. Que en el Informe de Instrucción, visible a folios 7517 a 7531, se indica que dentro del plazo legal estipulado para ello, se presentaron oposiciones y posiciones a la referida solicitud. Esos escritos se resumen a continuación: OPOSICIONES 1) Transportes Rojas Castro, S. A., operadora de las rutas 548 y 548A (folio 5771 al 5779 y 6059 al 6067), manifiesta que: (1) Se oponen al incremento tarifario para la empresa Alfaro Ltda. (2) De acuerdo al MOPT, se le renovó los derechos de concesión establecidos para las rutas 548 y 548A, las anteriores concesiones se otorgaron por un período de siete años, las cuales vencen el próximo cuatro de febrero de 2005, siendo un derecho subjetivo de Transportes Rojas Castro S.A. el cual no puede ser limitado, restringido o eliminado por ser un acto propio de la administración pública, que no ha sido anulado por alguna entidad administrativa o judicial, o bien modificado o convertido pro otro acto administrativo, por lo que es totalmente válido y eficaz para todo efecto jurídico ante terceros. (3) Según consta en el expediente para dicha solicitud la Autoridad Reguladora ha procedido a abrir la ruta 564 se encuentra incluida dentro del pliego nacional tarifario con características distintas a las autorizadas por el ente rector. (4) Existe un error en la descripción de la ruta al verificarse que por acuerdos 20 de la sesión 2404 del 27 de noviembre de y 13 de la sesión 3305 del 17 de mayo de (5) Solicita atender las incongruencias del ente CTP. El cual mediante los errores en el pliego nacional tarifario a muestra fiel de la inoperancia y la falta de organización en materia de transporte público. 2) José Garos Alvarado (folios 7069 al 7082) sobre la ruta 300, manifiesta que: Queda demostrado que la personería jurídica de SACSA, se encuentra vencida a la fecha, o sea, el señor Rolando García Gutiérrez, no tenia en ese momento las facultades de apoderado generalísimo. Adicionalmente consta en el expediente ET , una certificación de la C.C.S.S. que la empresa se encuentra en proceso de arreglo de pago. 3) Gastón Quesada Rojas (folios 7307 y 7308), manifiesta que: (1) El aumento a las rutas se debe rechazar, hasta que se aplique le Decreto Ejecutivo MOPT, Reglamento para la Evaluación y Calificación de la Calidad del Servicio, pues el principio de la tómbola; por normativa general y sin evaluación particular no hay que presentar documentos ni estudios, esto favorece al operador incompetente y perjudica al usuario. (2) Se aplique en su totalidad el modelo que el proyecto Aire Limpio San José. 4) Henry Mauricio Díaz Chavarría (folios 7364 y 7365) manifiesta, sobre los servicios que brinda la empresa Sabanilla de Montes de Oca, que: (1) La empresa es impuntual con los horarios. (2) Existe exceso de pasajeros tanto en el servicio de bus y buseta. (3) Mal trato hacia los usuarios por parte de los choferes). Página 10 de 115

11 5) Fernando Chaves Alvarado (folios 7328 al 7333), manifiesta, sobre la empresa de buses San José-León XIII, ruta 10, que: (1) El costo de la vida esta muy elevado. (2) Se debe tomar en cuenta que la comunidad de León XIII, tiene una población de habitantes y que ya es considerada por un porcentaje de población de riesgo social. (3) Las familias deben despojarse de una cantidad de dinero considerada para la utilización del servicio. (4) La empresa de un servicio de mala calidad. (5) Mal trato para los usuarios por parte de los choferes. 6) Erica Silesky Jiménez, (folio 7369), manifiesta, sobre la empresa de Sabanilla de Montes de Oca, que: (1) El aumento es injusto. (2) La empresa brinda un servicio de mala calidad, inclusive no realiza paradas establecidas, dejando pasajeros sin el servicio. (3) Exceso de recargo de pasajeros en las unidades. (4) Mal trato para los usuarios por parte de los choferes. (5) Impuntualidad en los horarios. 7) Lusitania Murillo Phillis (folios 7366 al 7368), manifiesta, sobre la ruta, manifiesta que: (1) La empresa que opera la ruta 62, brinda un servicio deficiente, con sobre cargo de pasajeros en las unidades. (2) Impuntualidad de horarios. (3) Mal trato para los usuarios por parte de los choferes. 8) Rocío Guerrero Villarreal (folios 7372 y 7373), manifiesta sobre la ruta 128, que: La empresa que brinda el servicio para la ruta 128, brinda un mal servicio con las siguientes irregularidades: incumplimiento de horarios y de paradas obligatorias; desaseo en las unidades, asientos en mal estado, Exceso de pasajeros de pie en las unidades; los choferes han impuesto una práctica ilegal, referente a un límite para recibir tiquetes de adulto mayor por día y; Mal trato para los usuarios por parte de los choferes. 9) Asociación de Desarrollo Integral de Batán (folios 7306), manifiesta, sobre la ruta 711, que: Hará presencia en la audiencia pública para tratar asuntos correspondientes al aumento de y a las quejas relacionadas con la empresa de Buses Caribeños que presta el servicio San José-Batán-Matina. 10) Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio de Coronado (folios 7361 y 7362) manifiesta que: (1) El Consejo de Transporte Público del MOPT, no tiene autoridad moral, para solicitar un aumento tarifario; porque cuando cada empresa lo realiza individualmente, el MOPT no aparece en el estudio técnico del expediente y este en el tiempo de ley, se eleva de alzada al Autoridad Reguladora. (2) No se debe permitir que un servicio público presione con no brindar un servicio eficiente, para lograr aumento en las tarifas. (3) Cuando existe aumento en los combustibles, se solicita aumento tarifario, pero cuando han existido rebajas, en ningún momento, se solicita rebaja en las tarifas de buses. (3) Este nuevo aumento viene a agudizar el problema del costo de la vida. 11) Defensoría de los Habitantes de la República (folios 7321 al 7325), manifiesta que: (1) Solicita al CTP, que proceda en forma inmediata a realizar los ajustes que se requieran para comenzar a avaluar la calidad del servicio, de manera que haya correspondencia entre las tarifas autorizadas y el servicio que se brinda a los usuarios. (2) Solicita a la Autoridad Reguladora, revisar minuciosamente los expedientes de requisitos de admisibilidad para el presente estudio, Página 11 de 115

12 POSICIONES con el fin de dar cumplimiento al marco legal existente, particularmente en lo que al cumplimento del pago de cargas sociales. (3) Solicita al CTP, velar porque las unidades cumplan con lo establecido en la ley ) Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (folios 7150 y 7151), manifiesta que: Es importante resaltar que este estratégico medio de trasporte público, que el Estado lo da por concesión a particulares, es usado fundamentalmente por trabajadoras y trabajadores tanto del sector público como del privado, lo que implica que el ajuste solicitado tendrá un importante impacto en los bolsillos de la gente que representamos. Se debe tomar en cuenta que en esta administración Pacheco el incremento salarial en el sector público ha sido muy por debajo del índice de la inflación. 1) Víctor Antonio Aguilar Umaña, operador de las rutas 148 y 151; Transportes Aguilar Cruz S.A., operadora de la ruta 149, 169; Transportes Viquez S.A., operadora de la ruta 25; Transportes Unidos La Cuatrocientos S.A., operadora de la ruta 400 (folios 6680, 3067, 1975, y, 2413, respectivamente), solicitan que: Se actualicen los diferentes rubros de costos en cada uno de los estratos y se ajusten las tarifas solicitadas por CTP para cada una de la ruta a nivel nacional, adicionalmente se aplique los incrementos en cada una de las variables al peso de cada uno de los rublos en el estrato de acuerdo al cual corresponda se puede decir que en promedio los costos han subido un cercano a 4%. 2) Autotransportes La Rivera S.A., operadora de la ruta 421 (folios 7276 al 7280, solicita que: Se actualicen las variables, de la siguiente manera: salarios un 16.50%; combustible 16.68%; repuestos 6.05% y; administrativos 7.97%. 3) Transportes Barveños Ltda., operadora de la ruta 422 (folios 7286 al 7291), solicita que: Se actualicen las variables en los diferentes rubros de costos para cada uno de los estratos y se ajusten las tarifas a nivel nacional de acuerdo a los resultados de 8.59% de incremento 4) Buses Unidos Barrio Lujan S.A., operadora de la ruta 6 (folios 7292 al 7295, solicita que: Se actualicen las variables en los diferentes rubros de costos para cada uno de los estratos y se ajusten las tarifas a nivel nacional de acuerdo a los resultados de 21,42% de incremento. 5) Autobuses La Paz S.A., operadora de las rutas 5 y 5A (folios 7296 al 7300), solicita que: Se actualicen las variables en los diferentes rubros de costos para cada uno de los estratos y se ajusten las tarifas a nivel nacional de acuerdo a los resultados de 5.69% de incremento. 6) Autotransportes GIJOSA Ltda. (folio 7315 al 7316), solicita que: La ruta 411, sea tomada en cuenta y sea equiparada la tarifa por corredor común con las rutas 427 y ) Cooperativa Autobuseros Nacionales Asociados R. L., operadora de las rutas 20, 21, 22, 408, 439 (folios 7273 al 7275) manifiesta que: Esas tarifas corresponde a la fecha en que fueron calculadas, pero que con los últimos incrementos de combustible , el precio del dólar por dólar y la última fijación de salarios de 9,7%. Página 12 de 115

13 8) Obed Zúñiga Mora y Ricardo Zúñiga Mora, concesionarios de la ruta 512 (folios 7301 a 7304), solicitan que: Se rechace el aumento por corredor común con la ruta 512 para las rutas 549, 542, 543, pese a que se comparte el mismo corredor común, distancia, y características similares de las rutas y unidades, pero se han fijado tarifas muy desproporcionadas, lo cual está causando un grave perjuicio económico. 9) TRANSTUSA (folio 7163), Solicita se actualicen las variables: salarios mínimos del segundo trimestre del año dos mil cuatro, tipo de cambio y venta del dólar con respecto al colon y precio de los combustibles. 10) TRANSPLUSA (folios 7257 al 7264), solicita que: Se le tenga por admitida la modalidad autobús en la ruta 309 y se proceda a realizar el análisis técnico requerido para que a partir de esta fijación tarifaria se corrija y se tenga como base tarifaria el monto de 120, cual es la tarifa que actualmente se cobra en la ruta 301, en la modalidad de autobús y por consiguiente se equiparen ambas tarifas. 11) Transportes Tencio y Mora; la concesionaria de las rutas 317 y 357; Transportes Mora y Rojas; Transportes HIGAPI S.A.; Transportes SERRANO S.A.; COOPEPAR R.L.; SEUDO; MONTARI; Transportes Rivera; COOPETRANSASI; Transaro de Turrialba; Transportes Naranjo San José; Autotransportes Santa Gertrudis Ltda.; Autotransportes El Guarco Ltda.; la concesionaria de la ruta 275; la concesionaria de la ruta 1224; Autotransportes Mario Rojas E Hijos; Los Ángeles de Occidentales S.A.; Corporación de Empresarios Transportistas de Occidente S.A.; la concesionaria de la ruta 1223; la concesionaria de la ruta 298; la concesionaria de la ruta 1238; la concesionaria de la ruta 294; Autotransportes Cachí S.A.; Autotransportes Campos Araya; la concesionaria de la ruta 218; Transportes Otto y Eladio Leiva Campos; Empresarios Unidos del Norte S.R.L, operadora de la ruta 234; Transportes La Palmera S.A., operadora de la ruta 287; Álvarez y Gutiérrez Ltda., operadora de la ruta 1248; Transportes Fernando Zúñiga e Hijos, operadora de la ruta 217; Transportes Benavides Acuña S.A., operadora de las rutas 256, 258, 259; Rodrigo Lara González, operador de la rutas 638, 648; Transgolfo S.A., operadora de la ruta 654; Javier Araya Vargas, operador de la ruta 202; Marcos Rodríguez Castro, operador de la ruta 274; TRACOPA, operador de las rutas 601, 603, 604, 605, 608, 612; Buses INA URUCA S.A., operadora de las rutas 10, 10A, 10B, 10C, 10D; Transportes Murillo Navarro, operadora e la ruta 238,; Transportes Unidos Poaseños S.A., operadora de las rutas 254, 254BS; Reyna del Campo S.A. operadora de la ruta 506, Pablo Ramos Vargas y Raymond Salim Simaan Khachab, operadores de la ruta 128; Rigoberto Alfaro Barboza, operador de la ruta 226; Enrique López Duarte, operador de la ruta 534; Escalamon S.A., operadora de la ruta 125; Baudilio Pérez Brenes, operador de las rutas 290, 1204; Asociación de Desarrollo Integral de Carrillos de Póas de Alajuela, operadora de la ruta 1237; Transportes Charo de Alajuela S.A., operador de la ruta 239; Benedicto Chacón Jiménez; Autotransportes López S.A., operador de la ruta 122; Autotransportes Vasandi S.A., operadora de la ruta 296; Carlos Bonilla Rodríguez S.A. operador de la ruta 229; Alpizar S.A., operadora de la ruta 208; Transportes Montes de Oro S.A., operadora de las rutas 626, 627; Virgilio Romero Valverde, operador de la ruta 330; COOPETRANSATENAS, operadora de las rutas 203, 246; Transportes Unidos Alajuelenses S.A., operadora de las rutas 200, 200BS, 200 Ext, 1241 y; Empresa Villa Bonita S.A., operadora de las rutas 222, 235, solicitan que: Se Página 13 de 115

14 actualicen las variables: salarios mínimos del segundo trimestre del 2004; tipo de cambio y venta del dólar con respecto al colon y el precio de los combustibles. XII. Que la Audiencia Pública se realizó en el Auditorio de la Autoridad Reguladora, el 29 de junio de El Acta , correspondiente a esa audiencia, corre a folios 7532 a XIII. Que la solicitud de marras fue analizada por la Dirección de Aguas, Saneamiento y Transporte de la Autoridad Reguladora según 0535-DASTRA-2003/5279, del 14 de julio de 2004, que corre agregado al expediente. XIV. Que en los procedimientos se han observado los plazos y prescripciones de ley. CONSIDERANDO: I. Que del Oficio 0535-DASTRA-2003/5279, arriba citado, que sirve de sustento a esta resolución, conviene extraer lo siguiente: 1) Para el análisis de esta petición se tomó como periodo de inclusión y cálculos, del 10 de enero del 2002, fecha de resolución de la Fijación Nacional ( ), 2466, última con ajuste indiscriminado para todas las rutas del pliego nacional, al 29 de junio del 2004, fecha de celebración de la Audiencia Pública de la presente solicitud. 2) Para el análisis técnico citado en el resultando XIII de esta resolución, con base en el periodo indicado, y para efecto de calcular las variaciones y ajustes requeridos, se tomaron como punto de partida los valores de los parámetros de costo vigentes al 29 de junio 2004: precio del diesel al consumidor final, 223,80 publicado en La Gaceta Nº 105 del día 31 de mayo de 2004; salarios mínimos mensuales para las categorías de chofer, chequeador/despachador y mecánico, según el Decreto de Salarios Mínimos publicado en La Gaceta 125 del 28 de junio de 2004; como parámetro de referencia del rubro de costos de Reparación y Mantenimiento, el tipo de cambio del dólar USA con respecto al colón (precio de venta= 473,92); y como parámetro de referencia del rubro de costos Administrativos, el Índice de Precios al Consumidor (288,75) del mes de Junio 2004 (publicado en los primeros días de Julio 2004). 3) Respecto de los valores indicados y en forma retrospectiva, las variaciones se calculan a partir de los valores vigentes a la fecha de cada resolución (que es en la que se establecen los parámetros de costo) en la última fijación de cada una de las rutas admitidas, sea que se haya otorgado por fijación general ( adulto mayor del 2002 o por combustible del 2003), o por resolución individual durante el período de inclusión. 4) Para el caso particular de los combustibles, las variaciones se calcularon en forma ponderada con respecto a cada nivel de precio y periodo de vigencia del mismo, de tal forma que en cada fecha de cambio de precio del diesel, se calculó un costo total de referencia (el equivalente a la compra de 1 litro por día) incurrido durante el número de días restantes hasta la fecha de audiencia, primero para el escenario real (con todos los ajustes ocurridos) y luego para un escenario supuesto con el precio fijo a partir de esa fecha; de donde se obtiene el costo diferencial real acumulado en cada caso, y la respectiva variación porcentual que luego se ponderará por el peso del combustible en el estrato correspondiente. Página 14 de 115

15 5) Ese procedimiento está acorde con las reglas unívocas de la ciencia y la técnica, y ajustado a principios elementales de justicia, lógica y conveniencia, por cuanto según se muestra en los respectivos cuadros y gráficos del Anexo _ 1 del informe de marras, a diferencia de los otros parámetros, las fluctuaciones de esta variable se han dado en forma bastante irregular durante el período de inclusión, presentando alzas y bajas, con muy diversos periodos de vigencia, lo que implica también muy distintos niveles de erogación para cada grupo de operadores, según haya sido la fecha de su última fijación, dándose incluso el caso de un grupo que obtiene un ahorro neto por este concepto, debido a la circunstancia de que en su última fijación el precio del diesel había alcanzado un punto muy alto para luego descender de forma igualmente abrupta. 6) Es precisamente este tipo de circunstancias las que viene a subsanar el método aplicado, pues tanto la actual como el resto de fijaciones nacionales precedentes, siempre se han gestionado en periodos de fuerte escalada de precios del combustible, pero una vez que estos se estabilizan o decrecen, ni de oficio ni por gestión de parte, se ha revertido el proceso, lo que viene en franco detrimento de los usuarios, que no han tenido forma de recuperar parte de su gasto, con el beneficio que se genera en los periodos de descenso de los precios. 7) El ajuste final que combina el efecto de variación de los cuatro parámetros de costo, para cada grupo de resoluciones, fue aplicado a cada ruta con referencia al peso de esos factores dentro de la estructura de costos del estrato al que pertenece, según la clasificación de rutas de autobuses del país realizada en la fijación nacional que se aprobó por resolución , de las catorce y cuarenta y cinco horas del 10 de enero de 2002, publicada en el Alcance _ 17 a La Gaceta N 39 del 25 de febrero de 2002, y que se muestra en el siguiente cuadro: Tabla de Pesos por en la Estructura de Costos Categoría Km x Viaje Combus-tible Salarios Reparación y Mantenimiento Adminis-trativos Neto Promedio ,05% 26,55% 26,85% 10,81% 9,59% Urbano ,48% 21,43% 23,03% 8,72% 8,46% Metropolitano ,45% 21,56% 23,33% 8,77% 8,60% ,59% 25,67% 25,98% 10,45% 9,28% ,10% 26,18% 26,73% 10,65% 9,59% 6 Urbano Resto ,40% 23,11% 24,48% 9,40% 8,94% País ,20% 24,10% 24,72% 9,81% 8,89% ,56% 20,27% 26,57% 8,25% 8,51% 9 Interurbano Corto ,54% 22,20% 26,41% 8,47% 8,73% 10 Interurbano ,78% 17,88% 23,02% 6,83% 7,98% 11 Medio ,17% 17,74% 23,53% 6,77% 8,29% 12 Interurbano ,38% 13,68% 25,13% 5,22% 6,74% 13 Largo 150 y + 21,54% 15,12% 28,29% 5,77% 7,70% Página 15 de 115

16 8) Los ajustes se aplican redondeando los resultados a los cinco colones más cercanos, lo que implica que porcentajes que no generan un ajuste mayor o igual a 2,50, no producen incrementos en las tarifas correspondientes. II. Que en relación con las manifestaciones exteriorizadas en las oposiciones y posiciones, resumidas en el resultando XI de esta resolución; a efecto de orientar a los usuarios y operadores del servicio de transporte remunerado de personas en vehículos automotores, hay que señalar lo siguiente: 1. Al Dr. Enrique Rojas Franco, Lic. Alonso Núñez Quesada y a Eliécer Rojas Castro, se les indica que por corresponder al Consejo de Transporte Público de MOPT, deben plantearle sus objeciones a ese órgano. 2. A José Garos Alvarado, no se dio admisibilidad ni ajuste tarifario a la ruta 300, explotada por SACSA. 3. A Gastón Quesada Rojas, Henry Mauricio Díaz Chavaría, Fernando Chaves Alvarado, Erica Silesky Jiménez, Lusitania Murillo Phillis, Rocío Guerrero Villarreal, Asociación de Desarrollo Integral de Batán, Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio de Coronado, Defensoría de los Habitantes, Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, se les remite a lo que abajo se dirá en relación con la calidad del servicio. 4. A Fernando Chaves Alvarado y la Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio de Coronado, se les remite a lo que abajo se dirá, sobre el costo de la vida y ponderación del ajuste tarifario. 5. A Rocío Guerrero Villarreal se le indica que en cuanto a la práctica con los tiquetes de adulto mayor, debe canalizar dicha denuncia por medio de los procedimientos ordinarios que tiene esta Autoridad Reguladora, ya que la presente fijación no es el medio apropiado para ello. 6. A la Defensoría de los Habitantes de la República, se le indica que la revisión de los requisitos de admisibilidad se realizó como en Derecho corresponde y, se atendieron denuncias sobre documentación tildada de falsa, lo que se verificó oportunamente y se tomaron las acciones pertinentes, de denegación de la admisibilidad y apertura de los procesos de investigación establecidos para tales casos. 7. Sobre la calidad del servicio, conforme con las Leyes 3503, 7593 y 7969, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), es el órgano que tiene la obligación de y, la competencia para, conocer de todos aquellos asuntos (v. gr.: concesiones y permisos, pago de derechos, itinerarios, horarios, controversias entre prestadores del servicio, flota autorizada, cambio de rutas, establecimiento de paradas); que hacen propiamente a la prestación del servicio y sobre los que ese dicho Ministerio tiene el control de forma exclusiva. En consecuencia, como es costumbre de la Autoridad Reguladora, esta resolución se le comunicará al MOPT, para que realice las gestiones que estime pertinentes, en relación con los señalamientos que han hecho los opositores a la petición que aquí se resuelve. 8. No obstante lo anterior, aunque en la actualidad los estudios tarifarios se hacen aplicando instrumentos que no correlacionan el factor calidad con el nivel tarifario, desde su creación la Autoridad Reguladora viene realizando inspecciones y evaluaciones a las rutas de Página 16 de 115

17 autobuses, con el fin de formar un registro que servirá de base para que al realizar los estudios tarifarios se pueda llegar a un balance precio-calidad. En estas inspecciones se evalúa el estado general de los automotores y se les otorga una calificación que va unida a las recomendaciones para mejorar la calidad del servicio. 9. También es fundamental tener presente, para que todos los usuarios disfruten de una mejor calidad en el servicio, que primero se deben solucionar una cantidad de problemas que no forman parte de los estudios tarifarios y que además de tener consecuencias negativas para el servicio público, no compete a este Órgano Regulador solucionar; entre ellos la infraestructura vial, la velocidad de los autobuses, deficiencias de señalamiento y semáforos, calidad de la vía, diseño del recorrido de cada ruta de transporte colectivo, y otros aspectos que provocan constantes congestiones viales. Además se debe señalar la poca capacidad de respuesta del MOPT como ente rector, ante variaciones de los recorridos, ampliaciones o disminuciones de flota, modificaciones de frecuencias u horarios, concesiones, autorizaciones de terminales o paradas, ajustes tarifarios de oficio, selección y capacitación de los choferes; también es importante considerar el nivel de deterioro provocado por los usuarios (vandalismo). Todos esos factores inciden en los costos de operación incrementando las tarifas y provocan que la calidad del servicio se deteriore. Mientras no se solucionen, no se puede pretender que la Autoridad Reguladora mejore la calidad a través de las fijaciones tarifarias. 10. Respecto del costo de la vida y ponderación del ajuste tarifario, en el análisis esta fijación se aplicó un procedimiento de ponderación de las variaciones de precio en los combustibles, que compensa efectivamente y con justicia, el efecto de las rebajas, en beneficio de los usuarios, de manera que los aumentos solicitados por este concepto, se redujeron prácticamente a la mitad. Además, la otra parte del ajuste otorgado solo contempla el crecimiento en las variables macroeconómicas principales (salarios, tipo de cambio e IPC), sin entrar a considerar la inversión ni las variables de operación (demanda y carreras) que son las que generalmente impactan en mayor grado las tarifas. 11. A Autotransportes GIJOSA Ltda.; Obed Zúñiga Mora y Ricardo Zúñiga Mora; TRANSTUSA, TRANSPLUSA; Transportes Tencio y Mora; la concesionaria de las rutas 317 y 357; Transportes Mora y Rojas; Transportes HIGAPI S.A.; Transportes SERRANO S.A.; COOPEPAR R.L.; SEUDO; MONTARI; Transportes Rivera; COOPETRANSASI; Transaro de Turrialba; Transportes Naranjo San José; Autotransportes Santa Gertrudis Ltda; Autotransportes El Guarco Ltda.; la concesionaria de la ruta 275; la concesionaria de la ruta 1224; Autotransportes Mario Rojas E Hijos; Los Ángeles de Occidentales S.A.; Corporación de Empresarios Transportistas de Occidente S.A.; la concesionaria de la ruta 1223; la concesionaria de la ruta 298; la concesionaria de la ruta 1238; la concesionaria de la ruta 294; Autotransportes Cachí S.A.; Autotransportes Campos Araya; la concesionaria de la ruta 218; Transportes Otto y Eladio Leiva Campos; Empresarios Unidos del Norte S.R.L, operadora de la ruta 234; Transportes La Palmera S.A., operadora de la ruta 287; Álvarez y Gutiérrez Ltda., operadora de la ruta 1248; Transportes Fernando Zúñiga e Hijos, operadora de la ruta 217; Transportes Benavides Acuña S.A., operadora de las rutas 256, 258, 259; Rodrigo Lara González, operador de la rutas 638, 648; Transgolfo S.A., operadora de la ruta 654; Javier Araya Vargas, operador de la ruta 202; Marcos Rodríguez Castro, operador de la ruta 274; TRACOPA, operadora de las rutas 601, 603, 604, 605, 608, 612; Buses INA URUCA S.A., operadora de las rutas 10, 10A, 10B, 10C, 10D; Transportes Murillo Navarro, operadora e la ruta 238; Transportes Unidos Poaseños S.A., operadora de las rutas 254, 254BS; Reyna del Campo S.A. operadora de la ruta 506; Pablo Ramos Vargas y Raymond Salim Simaan Khachab, operadores de la ruta 128; Rigoberto Página 17 de 115

18 Alfaro Barboza, operador de la ruta 226; Enrique López Duarte, operador de la ruta 534; Escalamon S.A., operadora de la ruta 125; Baudilio Pérez Brenes, operador de las rutas 290, 1204; Asociación de Desarrollo Integral de Carrillos de Póas de Alajuela, operadora de la ruta 1237; Transportes Charo de Alajuela S.A., operador de la ruta 239; Benedicto Chacón Jiménez; Autotransportes López S.A., operador de la ruta 122; Autotransportes Vasandi S.A., operadora de la ruta 296; Carlos Bonilla Rodríguez S.A. operador de la ruta 229; Alpizar S.A., operadora de la ruta 208; Transportes Montes de Oro S.A., operadora de las rutas 626, 627; Virgilio Romero Valverde, operador de la ruta 330; COOPETRANSATENAS, operadora de las rutas 203, 246; Transportes Unidos Alajuelenses S.A., operadora de las rutas 200, 200BS, 200 ext, 1241 y; Empresa Villa Bonita S.A., operadora de las rutas 222, 235; se les indica que las posiciones relativas a la peticiones tarifarias, no son la vía para formular peticiones diversas de las que, cumplidos los trámites de rigor, corresponda resolver a la Autoridad Reguladora. II. III. III. Que la solicitud que aquí se resuelve, comprende un total de 509 rutas, en las que se modifican tarifas de ramales, extensiones o fraccionamientos. Que los porcentajes de incremento de las tarifas que serán fijadas en esta resolución, representan en valor absoluto un promedio de 30,00 con un mínimo de 5,00 y un máximo de 540,00. Que de conformidad con los resultandos y considerandos que preceden y, de acuerdo con el mérito de los autos, lo procedente es incrementar en 8,56, en promedio ponderado, con un mínimo de 1,10% y un máximo de 27,11%, únicamente tarifas de las rutas que explotan los 301 concesionarios o permisionarios indicadas en el resultado VIII de la presente resolución, como se dispone. POR TANTO: Con fundamento en las facultades conferidas en los artículos 5º, inciso f), 57, incisos c) y g) de la Ley 7593, 31 de la Ley 3503, 41 del Decreto Ejecutivo MP, Reglamento a la Ley 7593 y, en los correspondientes de la Ley General de la Administración Pública, LA REGULADORA GENERAL RESUELVE: I. Fijar tarifas, únicamente, para las rutas que explotan los 300 concesionarios o permisionarios indicadas en el resultado VIII de la presente resolución, según el siguiente detalle: 01 SAN JOSE-Bº MEXICO (AUTOBUSES) SAN JOSE-Bº MEXICO (AUTOBUSES) ,29% A SAN JOSE-SABANA-CEMENTERIO Y Bº LA PITAHAYA SAN JOSE-SABANA ,08% 75 0 Página 18 de 115

19 CEMENTERIO SAN JOSE-Bº LA PITAHAYA ,08% A SAN JOSE-Bº LA CRUZ Y RAMALES SAN JOSE-Bº LA CRUZ- SEMINARIO-C.C. DEL SUR SAN JOSE-Bº LA CRUZ-SAN CAYETANO-Bº EL CARMEN ,28% ,28% SAN JOSE-Bº LUJAN SAN JOSE-Bº LUJAN ,29% SAN JOSE- PERIFERICA SAN JOSE- PERIFERICA ,83% A SAN JOSE-SAN ANTONIO DE ESCAZU Y RAMALES (AUTOBUSES) SAN JOSE-SAN ANTONIO DE ESCAZU ,59% SAN JOSE-SAN ANTONIO DE ESCAZU-Bº EL CARMEN ,59% SAN JOSE-LA URUCA Y RAMALES SAN JOSE-HOSPITAL MEXICO x LA URUCA ,54% SAN JOSE-LA URUCA-LA PEREGRINA ,54% SAN JOSE-LA URUCA-Bº CORAZON DE JESUS ,54% SAN JOSE-LA URUCA-LEON XIII ,54% SAN JOSE-HOSPITAL MEXICO x LA PISTA ,54% SAN JOSE-PARQUE DE DIVERSIONES ,54% SAN JOSE-LA URUCA-URB. ROSSITER CARBALLO ,54% SAN JOSE-LA CARPIO-CANAL 13 x URUCA ,54% SAN JOSE-LA CARPIO-CANAL 13 x PISTA ,54% SAN JOSE-I.N.A ,54% SAN JOSE-ESCAZU Y RAMALES (AUTOBUSES) SAN JOSE-ESCAZU-SANTA TERESA ,54% SAN JOSE-ESCAZU- GUACHIPELIN ,54% Página 19 de 115

20 SAN JOSE-GUACHIPELIN- PAVICEN x PISTA ,54% SAN JOSE-PAVAS Y RAMALES (AUTOBUSES) SAN JOSE-PAVAS-ZONA ,67% SAN JOSE-PAVAS-ZONA ,67% SAN JOSE-PAVAS-BOULEVARD- HOSPITAL PSIQUIATRICO ,67% SAN JOSE-PAVAS-BOULEVARD- AEROPUERTO ,67% SAN JOSE-PAVAS-LOMAS DEL RIO ,67% SAN JOSE-CALLE BLANCOS-SAN ANTONIO SAN JOSE-CALLE BLANCOS-SAN ,02% 90 0 ANTONIO SAN JOSE-TIBAS Y RAMALES SAN JOSE-CUATRO REINAS x EL PARQUE ,73% SAN JOSE-CUATRO REINAS x EL CRUCE ,73% SAN JOSE-TIBAS-INVU-LINDA VISTA ,73% SAN JOSE-LLORENTE-LA FLORIDA x EL CRUCE ,73% SAN JOSE-LLORENTE-LA FLORIDA x TIBAS ,73% SAN JOSE-LA FLORIDA (SERVICIO EXPRESSO x PISTA) ,73% SAN JOSE-TIBAS-JARDINES ,73% SAN JOSE-TIBAS-Bº VIRGINIA ,73% SAN JOSE-CINCO ESQUINAS- TREFILERIA ,73% SAN JOSE-COLIMA-ALMENDROS ,73% SAN JOSE-GUADALUPE DE GOICOECHEA Y RAMALES SAN JOSE-GUADALUPE-EL ALTO ,61% SAN JOSE-Bº EL CARMEN DE GOICOECHEA ,61% SAN JOSE-GUADALUPE-Bº EL PILAR ,61% SAN JOSE-GUADALUPE-SAN ANTONIO ,61% SAN JOSE-GUADALUPE-PURRAL ,61% LOS CUADROS Página 20 de 115

21 LOS CUADROS SAN JOSE-GUADALUPE-PURRAL- KURU SAN JOSE-GUADALUPE- MOZOTAL ,61% ,61% SAN JOSE-MORAVIA Y RAMALES (AUTOBUSES) SAN JOSE-MORAVIA-SAN BLAS- SAN RAFAEL ,67% SAN JOSE-MORAVIA-LA ISLA ,67% SAN JOSE-MORAVIA-LOS SITIOS ,67% SAN JOSE-SAN ANTONIO DE CORONADO-ROMILIOS ,67% SAN JOSE-DULCE NOMBRE DE CORONADO ,67% SAN JOSE-PARACITO Y RAMALES SAN JOSE-MORAVIA-PARACITO ,76% SAN JOSE-MORAVIA-LA TRINIDAD ,76% SAN JOSE-MORAVIA-SAN JERONIMO ,76% SAN JOSE-MORAVIA- PLATANARES ,76% SAN JOSE-IPIS DE GOICOECHEA Y RAMALES SAN JOSE-IPIS-FACIO-LA MORA- ZETILLAL ,69% SAN JOSE-VISTA DE MAR ,69% SAN JOSE-RANCHO REDONDO ,69% SAN JOSE-VARGAS ARAYA Y LOTES PINTO SAN JOSE-VARGAS ARAYA- MONTERREY ,47% SAN JOSE-URBANIZACION CARMIOL ,47% SAN JOSE-LOTES PINTO ,47% SAN JOSE-SAN RAMON DE LA UNION SAN JOSE-SAN RAMON DE LA UNION ,59% SAN JOSE-SAN RAMON EXT LA CAMPIÑA-LAS MANSIONES ,59% SAN JOSE-CONCEPCION DE LA UNION Página 21 de 115