Raúl Gracia Guzmán SENADOR DE LA REPÚBLICA

Transcripción

1 Raúl Gracia Guzmán SENADOR DE LA REPÚBLICA SENADOR PABLO ESCUDERO MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES PRESENTE. Por este medio, me permito solicitarle atentamente que se inscriba en el Orden del Día de la sesión de fecha 22-veintidos de septiembre del presente año, el punto de acuerdo que se anexa, mismo que se solicita se obvie la lectura y se turne de manera directa a Comisiones, el Punto de Acuerdo en el que se exhorta respetuosamente Gobierno del Estado de Nuevo León a que modifique las reglas de operación de Jos fondos federalizados para que incluyan conceptos de movilidad urbana sustentable y puedan utilizarse para la generación de estudios, diagnósticos y proyectos, así como priorice la asignación de recursos para efecto de tener un transporte publico eficaz en el estado. Sin otro particular y agradeciendo de antemano la atención que se sirva dar esta solicitud, le envión un cordial saludo. ATENTAMENTE RAÚL GRACIA GUZMÁN Av. Paseo de la Reforma No. 135,Hemiciclo Nivel 6, Oficina 19, Col. Tabacalera Deleg. Cuauhtémoc, C.P México, D.F. Conm.: Ext.: 3395 Lada Sin Costo Ext.: 3395 rgraciag@pan.senado.gob.mx

2 SENADOR PABLO ESCUDERO MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE SENADORES PRESENTE. Raúl Gracia Guzmán, en mi carácter de Senador de la República, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, fracción 11 y 276 del Reglamento del Senado de la República, presento a consideración de esta Honorable Asamblea la proposición con Punto de acuerdo, en el que se exhorta respetuosamente al Gobierno del Estado de Nuevo León a que modifique las reglas de operación de los fondos federalizados para que incluyan conceptos de movilidad urbana sustentable y puedan utilizarse para la generación de estudios, diagnósticos y proyectos, así como se priorice la asignación de recursos para efecto de tener un transporte publico eficaz en el estado. ANTECEDENTES 1. Con fecha 28 de enero del2014 el Gobierno del Estado de Nuevo León dio por ignaurado el sistema de transporte con carril confinado conocido como Ecovla, cuya inversión total fue de 1 mil millones de pesos que serán aportados por el Fondo Nacional de Infraestructura a fondo perdido, a través de Banobras (610 millones de pesos); el Gobierno del Estado (360 millones de pesos); e Inversión privada, en infraestructura y unidades de transporte (667.5 millones de pesos) 1. 1 León, G. d. {20 de ~eptiembre de 2016). Nuevo León. Obtenido de Nuevo León: mx/proyectos/ecovia-1

3 2. El sistema de fue creado con el objeto de ahorrar tiempo en los traslados de los ciudadanos a sus puntos de destino, sin embargo, los recorridos en el sistema de transporte público Ecovía se realiza en promedio en 1 h 28min, alcanzando una velocidad de operación de 20 km/h, los tiempos de espera en terminal pueden llegar hasta los 1 O minutos y en estaciones es de 5 minutos en promedio. Dicha velocidad registrada aún se encuentra lejos de las mejores prácticas internacionales de los sistemas BRT que establecen una velocidad promedio de 25 km/h o más.2 3. Por lo que se puede observar en el punto anterior, el objetivo de reducir el tiempo en los traslados de los usuarios claramente ha fracasado, aunado a esto, el transporte público del estado de Nuevo León es uno de los más caros del país y en el año 2013 la empresa dinamia realizo un sondeo en el que una de sus preguntas fue Cuánto diría que gasta a la semana en transporte? Haciendo cuentas, cuánto diría que gasta a la semana en transporte? i';te:1os Cl! $49 ~ 4 S5onS99 ~ 20 ' S looas1j9 -'- --' $150a$199 ~~,_d.:::4 ; '"':7.1.~.~ S200 a S249 ~: x ~ ~'! S250 a S299 ~ f~ <="TT 7 S3CO a $349 L1..J! $350 J S399 [! ~~~ S400 a S~ 49!i1 3 S 150 J S490 o $500 a S549 m 2 $550 J $ Daniel Zamudio, V. A. (mayo de 2015). El Poder del Consumidor. Obtenido de El Poder del Consumidor: h ttp ://el poderd e lconsu mi d or. o rg/wp-co n ten t/ u p loads/2015 /05/Perd id as Mi 11 o na ri as _Por-1 a-fa llas-en-1 a movilidad-urbana-en-zonas-metropolitanas.pdf 3 Dinamia, Encuesta sobre transporte, Monterrey, Nuevo León en: htlp://dinamia.com.mx/wpcontenuuploads/2014/04/reporte-transporte-en-monterrey VF conf-prensa1.pdf ultima revisión hecha el día 15 de octubre de 2015

4 De la encuesta anteriormente realizada se logra demostrar que el 37% gasta alrededor de 200 pesos o más a la semana en el transporte y el 39% gasta entre 1 00 y 200 pesos. 4. Aunado a todas estas constantes de malos resultados del sistema ecovía se suman, las denuncias sobre el mal estado de los camiones, el mal estado de los carriles exclusivos por los que transita dicho sistema de transporte, así como la falta de capacitación de los choferes para conducir dichas unidades, ya que en fechas recientes se ha reportado que los conductores reciben pasaje en medio de la calle, cuando no se le está permitido detenerse fuera de las estaciones. 5. El mal estado de las unidades, así como de los carriles y la falta de. capacitación de los conductores se debe a la falsa solución que ha tomado el gobierno del estado, ya que las mayores inversiones en la última década como consecuencia de una política pública encaminada a invertir y construir infraestructura urbana dirigida, esencialmente, al automóvil particular. 6. Dicho lo anterior, tenemos que del presupuesto otorgado para el Estado de Nuevo león en el2011 el64% se utilizó para la pavimentación de las calles, el 17% para infraestructura vial, 15% para movilidad no motorizada y el resto para transporte público. En el año del % se utilizó para infraestructura. vial, 26%> para pavimentación, 5% para movilidad no motorizada y tan solo 1 /o para transporte público. En el año del 2013 el 44% se destinó para pavimentación, el 36% para infraestructura vial 10 /o para transporte público y el 7$ para movilidad no motorizada y en el año 2014 el 49 /o fue destinado para el transporte público, el 26o/o para la infraestructura vial, el 19% para pavimentación y el 5% para movilidad no autorizada.

5 Distribución de fondos fed ernles on proyectos de movilidad urbana...,, l.l.: JI ;.. - '..l,t t.ll :...-.-,. :.r:n :.. :.., ' l~ :.. l t.. l l : 1. 1.' ( 1, 1 U:J ~ R R.J k a i ~ ü.;e... ~ 1 : ~~j :_.!\: 1..'., r: ü ~1.';,. 4 '11-1 _ ~J u ~ ~ a 1!1 o ~ ~ ~.. ~! B :.ru u ':1. ~ ~~ u. ra J. 11 Mn.. il:clnc1r.n mntnri7:1d, Tr.1nsn orto ;1t1 1llic:o 4 5 Distribución porcentual de fondos federales para la Zona Metropolitana de Monterrey ;: ;. ~ mm I:J' '.'t:... ~~ : :.. lll'. ~ 11 '- ' ; 11'.. ~.:, :. Bl Movll i<.j<jd no motonlatl<j Trun!>~or:u publ:co EJ P.:l', HI\OIIIi!t:icn 4 Daniel Zam udio, V. A. (agosto de 2016). EL Poder del Consumidor. Obtenido de EL Poder del Consumidor: htt p :/1 el pod erdel consumidor. o rg/wp-co n ten t/ u p loads/20 16/08/Vi a lid ad _fin a 1_ p df 5 Daniel Zamudio, V. A. (agosto de 2016). EL Poder del Consumidor. Obtenido de EL Poder del Consumidor: http ://el pod erd el COnSUmid O r. O rg/wp-co n ten t/ U p 1 o a ds/20 16/08/Vi a 1 ida d _fin a 1_ p df

6 Como claramente se muestra en las anteriores gráficas, el mayor gasto por parte del Estado se destina a obras de ampliación y mantenimiento de la infraestructura. Por lo que hace predominante el sistema de movilidad basado en el uso indiscriminado del automóvil particular Ahora bien, como se ha podido demostrar la mayoría del presupuesto ejercido por el estado en los años pasados ha sido hacia destina a obras de ampliación y mantenimiento de la infraestructura, sin embargo, esta erogación no ha ayudado a disminuir los tiempos de traslado en comparación a los del transporte público. CM1 1h 40min 15 kmlh lh 58min 12.7 km/h CM2 1h 29min 13.5 km/h 1h 44min 11.5 km/h CM3 lh 30min 16.7 km/h th 47min 14 km/h CM4 1h 19min 16.3 km/h 11138min "13 km/h CM5 1h 1omin 15.21<m/h 1h 24min 12.6 kn1/h CM6 1 h 18min 17.7 km/h th 32min 15 krrvh De los seis corredores estudiados, se obtuvo un promedio de 15.7 km/h mientras que para el transporte público fue de 13.2 km/h, es decir, un incremento en la velocidad de tan sólo 2.5 km/h, por lo que la idea de 6 Daniel Zamudio, V. A. (mayo de 2015). El Poder del Consumidor. Obtenido de El Poder del Consumidor:

7 incrementar el gasto en el trasporte público privado no mejora los tiempos de trayecto 7. CONSIDERAN DOS l. Como Senador de la República, considero de gran importancia ser sensible a los acontecimientos sociales que afectan nuestra localidad y ser la voz a quien no la tiene para dar a conocer y exigir estabilidad social, transparencia y liderazgo. 11. De lo anteriormente expuesto es claro que actualmente el Estado de Nuevo León cuenta con el transporte público más caro del país y que aunado a esta situación, este no satisface las necesidades en cuanto a comodidad, rapidez y calidad de los Neoloneses. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta honorable Asamblea la siguiente proposición con: 7 Daniel Zamudio, V. A. (mayo de 2015}. El Poder del Consumidor. Obtenido de El Poder del Consumidor:

8 PUNTO DE ACUERDO PRIMERO. El Senado de la República del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al Gobierno del Estado de Nuevo León a que modifique las reglas de operación de los fondos federalizados para que incluyan conceptos de movilidad urbana sustentable y puedan utilizarse para la generación de estudios, diagnósticos y proyectos, así como se priorice la asignación de recursos para efecto de tener un transporte publico eficaz en el estado. SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN

9 Bibliografía: Daniel Zamudio, V. A. (mayo de 2015). El Poder del Consumidor. Obtenido de El Poder del Consumidor: /elpoderdelconsumidor.org/wp content/uploads/2015/05/perdidasmillonarias_por-la-fallas-en-la-movilidad-urbana-en-zonas Metropolitanas.pdf Daniel Zamudio, V. A. (agosto de 2016}. EL Poder del Consumidor. Obtenido de EL Poder del Consumidor: /elpoderdelconsumidor.org/wpcontent/uploads/2016/08/vialidad_finai_ pdf León, G. d. (20 ~e septiembre de 2016}. Nuevo León. Obtenido de Nuevo León: / Dinamia, Encuesta sobre transporte, Monterrey, Nuevo León en: uploa ds/2014/04/re porte-transporte-en-monterrey VF co nf-prensa 1. pdf ultima revisión hecha el dra 19 de septiembre de 2016