3ER. SEMINARIO REGIONAL DE INNOVACIÓN DESARROLLO SUSTENTABLE: EL AGUA
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- Elisa Calderón Cuenca
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1 3ER. SEMINARIO REGIONAL DE INNOVACIÓN DESARROLLO SUSTENTABLE: EL AGUA OPCIONES, REQUERIMIENTOS Y ACCIONES A EMPRENDER H. CONGRESO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES LIX LEGISLATURA ING. CARLOS LLAMAS PÉREZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN, DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
2 ACUÍFERO DIAGNÓSTICO AGUASCALIENTES RECARGA (Mm3/año) EXTRACCIÓN (Mm3/año) DÉFICIT (Mm3/año) Estado Valle de Ags DESTINO DE LA EXTRACCIÓN USO AGRÍCOLA 74% 405 Mm3 URBANO Y OTROS 26% 142 Mm3 Fuente CNA Delegación Ags
3 DIAGNÓSTICO AGUASCALIENTES EXTRACCIÓN REAL Y AUTORIZADA Mm3 ZONA REAL ESTIMADO AUTORIZADA NO AUTORIZADA Estado Valle de Ags Volumen anual de agua superficial no comprometida que sale del Estado por el Valle de Aguascalientes: 10 Mm3 Fuente: CNA Delegación Ags
4 REPERCUSIONES Abatimiento de los mantos : Estatal 2.5 m/años, Cd. de Ags +4m/año Hundimientos anuales aproximados a 10 cm de toda la Ciudad de Ags (Fuente INEGI) Más de 105 Km de grietas en la Ciudad de Ags en los últimos 20 años (Fuente SOPMA) Más de mil edificaciones afectadas en la Ciudad de Ags., además de instalaciones y vialidades con daños mayores a los mil millones de pesos Disminución de la calidad del agua extraída
5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ACCIÓN Que los concesionarios se ajusten a los volúmenes de agua autorizados PROPUESTA DE SOLUCIÓN Que la Federación solicite el apoyo de los Estados para que en forma coordinada verifiquen constantemente los pozos a fin de que no se extraiga más volumen de agua al autorizado, y se verifique que los medidores se encuentren instalados y en buen estado de operación. VOLUMEN ANUAL ESTIMADO A DISMINUIR EN AGS. 103 Mm3
6 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ACCIÓN PROPUESTA DE SOLUCIÓN Comprar derechos de extracción Que la Federación, en coordinación con los Estados, destine una partida para la compra de derechos de extracción a usuarios que voluntariamente decidan hacerlo. Es necesario que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y los Congresos de los Estados destinen una partida presupuestal para esta acción.
7 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ACCIÓN PROPUESTA DE SOLUCIÓN Incentivar a los usuarios que disminuyan la extracción de agua Que la CNA incentive y premie a los usuarios que disminuyan la extracción del volumen concesionado, debiéndoseles respetar la titularidad de sus derechos de extracción. VOLUMEN ESTIMADO A DISMINUIR EN AGS. 23 Mm3 (5% DEL VOLUMEN AUTORIZADO)
8 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ACCIÓN PROPUESTA DE SOLUCIÓN Modernizar los sistemas de riego en el uso agrícola Estimular y apoyar económicamente a los concesionarios del uso agrícola que modernicen sus sistemas de riego, a cambio de que vendan algunos derechos de extracción. Es necesario que existan recursos federales y estatales para aplicar este programa.
9 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ACCIÓN PROPUESTA DE SOLUCIÓN Actualización de títulos de concesión Que los Gobiernos de los Estados coadyuven con la CNA a verificar continuamente la transmisión, suspensión, revocación o terminación de los títulos de concesión en su territorio. Que cualquier anomalía le sea informada de inmediato a la CNA para las sanciones correspondientes.
10 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ACCIÓN Aprovechar todas las aguas tratadas VOLUMEN ESTIMADO A DISMINUIR EN AGS. 70 Mm3 (50% DEL VOLUMEN AUTORIZADO PARA USO NO AGRÍCOLA) PROPUESTA DE SOLUCIÓN Que los gobiernos Estatal y Municipal pongan a disposición de los usuarios los excedentes de las aguas que traten, de manera que mientras se les suministre el agua, no utilicen sus derechos de extracción respecto a los volúmenes que se les proporciona. Es necesario que la CNA aporte recursos para generar la infraestructura que permita realizar dicha acción y que celebre convenio con los Estados para que se les respete a los usuarios la titularidad de sus derechos mientras se les proporcione agua tratada.
11 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ACCIÓN PROPUESTA DE SOLUCIÓN Cultura del Ahorro del Agua Que tomen acciones conjuntas los gobiernos involucrados en un mismo acuífero Que los tres niveles del Gobierno sigan invirtiendo en programas, para concientizar a la población de la importancia de ahorrar agua. Para el caso de Aguascalientes es necesario que a través de la CNA se involucre a los Estados de Zacatecas y Jalisco, para disminuir la problemática del acuífero del Valle de Aguascalientes.
12 RESUMEN DE VOLÚMENES A RESCATAR EN LOS ACUÍFEROS DEL ESTADO DE AGS. Mm3 AJUSTARSE A EXTRACCIONES AUTORIZADAS 103 INCENTIVOS A USUARIOS QUE DISMINUYAN EXTRACCIÓN 23 REUTILIZAR AGUAS TRATADAS 70 COMPRA DERECHOS DE EXTRACCIÓN 51 SUMA 247 DÉFICIT ACTUAL DEL ESTADO -247
13 CONCLUSIONES Quienes actualmente han padecido más las consecuencias por la sobreexplotación de los mantos acuíferos son, en especial, la población de menores ingresos, quienes se han visto afectados en su salud, en su economía familiar y en su patrimonio, consecuencias que se agravarán muy fuertemente en los próximos años de no tomarse en este momento medidas urgentes. Se requiere que los Estados legislen, dentro de su competencia, para que coadyuven con el Gobierno Federal a lograr la sustentabilidad del recurso agua y, por tanto, del Estado. (En Aguascalientes existe una iniciativa en el Congreso para conseguir este objetivo).
14 CONCLUSIONES Es necesario que se involucren urgentemente los tres niveles de Gobierno, así como el Congreso de la Unión, para que de acuerdo con su ámbito de competencia y posibilidad económica realicen todas las acciones necesarias para lograr el equilibrio de los acuíferos. Es importante valorar el momento histórico en el que nos encontramos, toda vez que de transcurrir más tiempo sería más difícil la compra de derechos a los usuarios del uso agrícola, ya que actualmente aunque vendan parte de sus derechos, podrían conservar sus áreas de riego mediante la tecnificación de sistemas
15 CONCLUSIONES El agrietamiento del suelo y la afectación de viviendas de personas de escasos recursos se ha incrementado considerablemente, debido a las concesiones que en su momento otorgó el Gobierno Federal por arriba de la capacidad real de los mantos acuíferos, por lo que se considera justo que a través del FONDEN o cualquier otro mecanismo se apoye a estas personas para que puedan acceder a una nueva vivienda digna. Aguascalientes, Ags., Julio de 2007 CORREO ELECTRÓNICO: smontelongo8@yahoo.com.mx
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