El Fondo Europeo de Empleo y la Garantía Juvenil de Empleo Prof. Dr. José Manuel Gómez Muñoz. Universidad de Sevilla

Transcripción

1 A). El nacimiento de la Estrategia Europea de Empleo El Proceso de Luxemburgo (Directrices Generales Empleo) El Proceso de Cardiff (reforma económica) El Proceso de Bolonia (reforma universitaria) El Proceso de Colonia (Pacto Europeo por el Empleo) El Proceso de Lisboa (MAC) B). Racionalización de los ciclos anuales de coordinación de la política económica y de la política de empleo (COM (2002) 487 final Paquete de Orientaciones (trianual) *Orientaciones Generales de las Políticas Económicas *Orientaciones para la Políticas de Empleo Estrategia de Mercado Interior Pacto de Estabilidad y Crecimiento

2 C). Desarrollo de la Estrategia Europea de Empleo -Título IX TFUE, arts. 145 y ss. (Tratado de Amsterdam) -Directrices Generales de Empleo (Proceso de Luxemburgo, nov. 1997) -Estrategia del Lisboa, 23 y 24 marzo EEE. -Racionalización de los ciclos de coordinación de la Política Económica y la Política de Empleo (COM (2002) 487 final, 3 septiembre Coordinación de OGPE y DGE, COM (2003) 6 final, 14 enero Informe Wim KOK, noviembre Directrices estratégicas de Cohesión , COM (2005) 299 final, 5 julio Directrices Políticas de Empleo ( ). Decisión 12 julio Establecimiento del plazo de seis meses para la oferta de empleo a jóvenes

3 -Estrategia de Lisboa Renovada. COM (2005) 330 final, 20 julio Impulso de la Comisión a la Estrategia de Lisboa Renovada, COM (2006) 30 final, 25 enero Libro Verde de la Comisión. Modernización del Derecho Laboral ante los retos del siglo XXI, COM (2006) 708 final, 22 noviembre El Génesis de las reformas laborales en Europa -Flexiseguridad, Transiciones profesionales, trasvase de desempleados al empleo autónomo -Directrices estratégicas de Cohesión , Decisión 6 octubre 2006, -Directrices Políticas de Empleo ( ), Decisión 15 julio Reducción a cuatro meses del periodo de oferta de empleo a jóvenes -Estrategia 2020, COM (2010) 2010, 3 marzo Orientaciones para las Políticas de Empleo, 21 octubre 2010: -nº 7 y 8, incentivar el trabajo de los jóvenes

4 ESTRATEGIA OBJETIVOS 1. Empleo empleo para el 75% de las personas de 20 a 64 años 2. I+D inversión del 3% del PIB de la UE en I+D 3. Cambio climático y sostenibilidad energética emisiones de gases de efecto invernadero un 20% (o un 30% si se dan las condiciones) menores a los niveles de % de energías renovables aumento del 20 % de la eficiencia energética 4. Educación tasas de abandono escolar prematuro por debajo del 10% al menos un 40% de las personas de 30 a 34 años de edad deberán completar estudios de nivel terciario 5. Luchar contra la pobreza y la exclusión social reducir al menos en 20 millones el número de personas en situación o riesgo de pobreza y exclusión social

5 D). Estrategia diferenciada de Empleo Juvenil -Resolución de 6 julio 2010 del PE, fomento del acceso de los jóvenes al empleo, refuerzo del estatuto del becario y el aprendiz -Llamamiento del PE a CJ y COM para el establecimiento de una Garantía Juvenil -Comunicación de la Comisión de 15 septiembre 2010 Juventud en Movimiento. -Aboga por la introducción generalizada de la garantía de empleo juvenil -Conclusiones del Consejo 17 junio 2011, fomento del empleo para conseguir objetivos de Europa Recomendación del Consejo de 28 junio 2011 relativa a las políticas para reducir el abandono escolar prematuro -Resolución de 24 mayo 2012 del PE, oportunidades para el empleo juvenil

6 -Estudio prospectivo anual sobre el Crecimiento Priorizar y reforzar inversión en educación -Mantenimiento y aumento de servicios de empleo y las políticas activas -Recomendación del Consejo de 23 abril 2013 sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil -Buena oferta de empleo -Educación contínua -Formación de aprendiz o periodo de prácticas -En 4 meses tras quedar desempleado -Conclusiones del Consejo junio Alianza Europea para la Formación de Aprendices de 2 julio Declaración conjunta Comisión-Presidencia Consejo- CES-Business Europe-CEEP-UEAPME, apoyo del FSE

7 -Marco Financiero Plurianual. Conclusiones del Consejo 7-8 febrero Convergente con la Estrategia Europa mll créditos de compromiso, 1% RNB mll créditos de pago, 0,95% RNB Subrúbrica 1b. Cohesión Económica, Social y Territorial: mll Disposiciones de asignación especial: mll para España, de los cuales 500 mll para Extremadura. 50 mll para Ceuta y Melilla. Coste de la Garantía de Empleo en Europa: mll Coste de los ni-ni, mll, 1.21% PIB Iniciativa sobre el empleo juvenil Regiones NUTS 2, con >25% de desempleo juvenil 6000 mll para toda la Iniciativa 3000 mll del FSE para NUTS 2 y 3000 mll de línea específica Empleo Juvenil de la Subrúbrica 1b Dirigido a jóvenes ni-ni de entre años

8 E). Datos clave del desempleo juvenil en la Unión Europea La tasa de desempleo juvenil (unemployment rate) es del 23% en EU-28, entendiendo por tal el número de desempleados entre años dividido por la población activa de esa edad. En EA-17 la tasa de desempleo juvenil es del 23,1%.

9 El diferencial de desempleo juvenil (unemployment ratio) es del 9.7% en EU-28, y de 9.6% en EA-17, entendiendo por tal el número de desempleados entre años dividido por el total de población de ese grupo de edad. En España, 1 de cada 5 jóvenes entre años está desempleado

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11 F). España: Estrategia de Emprendimiento y Empleo Juvenil mll en cuatro años mll del FSE 15 medidas de choque y alto impacto 85 medidas a medio y largo plazo Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo Título I de la Ley Ley 14/2013, 27 septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización)

12 Evolución de la situación de desempleo juvenil en España Indicadores de empleo de la OCDE ,5 millones de ni-nis = 12,9% de los jóvenes entre años 30,1% de los jóvenes <25 años son parados de larga duración

13 G). Retos de la EEEJ en España Conectar aptitudes de formación con las necesidades actuales y futuras del mercado laboral Mejorar la inversión en educación pública Redimensionar la relación formación profesional/universidad Estimular más el aprendizaje abierto y flexible Validar para 2018 el aprendizaje no formal e informal Fomentar el espíritu emprendedor de manera eficiente, con menos burocracia

14 Determinar mecanismos fiables y flexibles de microfinanciación y financiación no bancaria alternativa Identificar sectores con potencial de empleo Economía verde Atención sanitaria, social y asistencial TIC Sectores de innovación industrial

15 CONFERENCIA DE LA COMISIÓN EUROPEA SOBRE EL DERECHO DEL TRABAJO EN EUROPA 21 DE OCTUBRE BRUSELAS. The conference will pursue two main objectives: Disseminate and obtain feedback from key stakeholders about forthcoming initiatives and/or recent policy evaluations by the Commission Engage stakeholders in an open public debate about future priorities of the Commission in the field of EU labour law. The conference will be organised around 3 main streams: Stream I - A decent work agenda: tackling vulnerability of undeclared workers and stepping up cooperation at EU level Stream II - Fighting segmentation of labour markets: the legal EU acquis and the single openended contract Stream III - Managing and anticipating change: the role of information and consultation rights.