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Clara Morales Núñez
hace 6 años
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1 Transiciones laborales y reformas del mercado de trabajo: su influencia sobre el empleo de jovenes y mayores Miguel C. Rodriguez-Pinero Royo (Director) Emilia Castellano Burguillo (Coordinadora) Editorial Bomarzo

2 INDICE PRESENTACIÖN 11 PRECEDENTES HISTÖRICOS DE LAS POLITICAS DE EMPLEO. Agustin Galan Garcia Introducciön La definiciön Algunos ejemplos remotos: la encomienda y la mita minera La mita minera La tierra como remedio para el desempleo: los repartos de tierras, las nuevas poblaciones y los procesos de desamortizaciön El reparto de tierras Las nuevas poblaciones Carolinas. Un diseno prfstino de polfticas de empleo Los procesos de desamortizaciön El Siglo XX y la apariciön del desempleo como problema polftico La Segunda Repüblica. Especial preocupaciön por el paro agrfcola Los servicios de empleo y colocaciön: la organizaciön necesaria De las Bolsas de Trabajo a las leyes de colocaciön obrera La apariciön de las "polfticas de empleo" 33 TRANSICIONES Y NUEVOS PROBLEMAS ECONÖMICOS-LABORALES EN EL MERCADO DE TRABAJO. Bianca Miedes Ugarte y Celia Sänchez Lopez Introducciön Nuevas tendencias demogräficas y laborales en Espana Transiciones laborales La estructura del desempleo en Espana 46 Conclusiones 54 Bibliografia 55 Anexo 56 CONTEXTO ECONÖMICO-SOCIAL, FORMACIÖN Y MERCADO DE TRABAJO DE LOS MENORES DE TREINTA ANOS EN ESPANA. Juan Jose Plaza Angulo Introducciön: contexto general Recesiön econömica y desigualdad 60

3 3. La educaciön y formaciön de los jövenes El mercado de trabajo desde el punto de vista de la oferta Conclusiones y reflexiones finales 74 EMPLEO DE CALIDAD: ^REALIDAD O FICCIÖN? Jose M. Morales Ortega Planteamiento de la cuestiön Delimitaciön conceptual Seguridad en el empleo y seguridad en el puesto de trabajo Empleo de calidad Sujetos responsables del empleo de calidad Dimension internacional y comunitaria Dimension nacional: el caso espanol La responsabilidad de los interlocutores sociales en materia de empleo de calidad Responsabilidad social empresarial y empleo de calidad El empleo de calidad como parte de la polftica de empleo y del derecho del trabajo El empleo de calidad en el contexto de la polftica de empleo El empleo de calidad en el Derecho del Trabajo La ficciön del empleo de calidad 107 LA LUCHA CONTRA EL DESEMPLEO Y LA GARANTIA JUVENIL EN LA UNION EUROPEA Y ESPANA. Fco. Javier Calvo Gallego Introducciön: una generaciön en riesgo Los instrumentos de la Union Europea frente al desempleo juvenil: en especial, la garantia juvenil La juventud como objeto de progresiva atenciön por las instituciones de la UE: el Pacto europeo por la Juventud y la Estrategia de la UE para la juventud La progresiva atenciön hacia los jövenes y su situaciön en el mercado de trabajo: de la estrategia Europa 2020 al paquete de medidas de diciembre de La garantia juvenil (I): antecedentes europeos y de Estados Miembros La garantia juvenil (II): la Recomendaciön del Consejo de 22 de abril de Aspectos formales El contenido nuclear de la garantia y su naturaleza 126

4 Los titulares de la garantfa El papel de los Estados y el enfoque basado en la asociaciön El contenido de la Garantfa: la intervenciön temprana y las propuestas en relaciön con la mejora de aptitudes y el acceso al mercado de trabajo Otras cuestiones: "evaluaciön y mejora continua de los sistemas" Algunas notas sobre la situaciön espanola La situaciön de partida: la Estrategia Espanola de Emprendimiento y Empleo Joven El Sistema Nacional de Garantfa Juvenil en la Ley 18/2014: algunas notas 142 UN PILAR BÄSICO PARA LA IMPLANTACIÖN DEL SISTEMA DE GARANTIA JUVENIL EN ESPANA: LA EDUCACIÖN Y FORMACIÖN DE LOS JÖVENES. Juan Carlos Älvarez Cortes Introducciön: la gestaciön y desarrollo del sistema de Garantfa Juvenil en la Union Europea La educaciön y formaciön profesional de los jovenes: una preocupaciön histörica en el ämbito comunitario La gestaciön del sistema de Garantfa Juvenil como forma de integrar a los jovenes en el mercado de trabajo El establecimiento de un sistema de Garantfa Juvenil por el Consejo europeo La Garantfa Juvenil: sujetos y objeto La Garantfa Juvenil: coordenadas para su implantaciön 156 A) Alianza o asociaciön 156 B) Intervenciön o activaciön temprana 156 C) Medidas de apoyo que faciliten la integraciön en el mercado de trabajo 157 D) Uso de fondos de la UE 158 E) Evaluaciön y mejora continua de los sistemas 158 F) Premura en la implantaciön Los antecedentes de la implantaciön del sistema de Garantfa Juvenil en Espana: la inserciön en el mercado de trabajo de los jovenes desempleados Los Planes de Nacionales de Reforma Las Estrategias Espanolas de Empleo y los Planes Anuales de Polftica de Empleo La Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven

5 4. La implan tacion del Sistema Nacional de Garantia Juvenil (SNGJ) a traves de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobaciön de medidas urgentes para el crecimiento, competitividad y eficiencia, que eleva a Ley formal el RD-Ley 8/2014, de 4 de julio La antesala: el Plan de implan tacion de la Garantia Juvenil en Espana El Sistema Nacional de Garantia Juvenil (SNGJ): su entrada envigor Los sujetos participantes en el sistema Los objetivos del SNGJ El fichero del SNGJ como herramienta esencial del sistema Medidas y acciones La educaciön y formaciön de los Jövenes como pilar del sistema de Garantia Juvenil El abandono y el fracaso escolar como una de las causas del desempleo juvenil La educaciön y formaciön en la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven La mejora del sistema educativo como apuesta para elevar la empleabilidad de los jövenes La mejora en el sistema de formaciön profesional para elevar la empleabilidad de los jövenes El subsistema de formaciön profesional reglada El subsistema de formaciön para el empleo La empleabilidad de los jövenes a traves de la validaciön del aprendizaje no formal e informal A modo de breve conclusiön 196 LA "TORMENTA PERFECTA" DE LAS PRÄCTICAS UNIVERSITARIAS: CUANDO EMPLEABILIDAD Y EMPLEO SE CONFUNDEN. Francisco Jose Barba Ramos Reflexiones introductorias sobre la polftica juvenil "de ocupaciön" y el papel de las präcticas en un escenario "paralaboral" La extrana confluencia de intereses, la tormenta perfecta y la precaria regulaciön de las präcticas La cotizaciön a la Seguridad Social y una salomönica soluciön A modo de conclusiön 216

6 EL EMPRENDIMIENTO COMO ALTERNATIVA EN EL MERCADO LABORAL ESPANOL: ESTUDIO COMPARATIVO DE LAS DIFERENTES NORMATIVES NACIONALES Y AUTONÖMICAS SOBRE EMPRENDIMIENTO. Emilia Castellano Burguillo Introducciön Concepto de Actividad Emprendedora a los efectos de este estudio Importancia de la Cultura Emprendedora, la Eliminaciön de Barreras y el Dinamismo en materia de Emprendimiento Educaciön y Emprendimiento Eliminaciön de Barreras Dinamizaciön del Emprendimiento Constituciön de una empresa: simplificaciön administrativa y medidas de coordinaciön y apoyo al emprendimiento Medidas fiscales, financieras y de otro orden de apoyo al emprendimiento Programa nacional de reformas Medidas fiscales y sociales previstas en la Ley 11/2013 de 26 de julio Medidas fiscales y sociales previstas en la Ley 14/2013, de 27 de septiembre Previsiones fiscales y de orden social en las normas autonömicas Conclusiones 252 EL ACUERDO-MARCO DE 2013: LA COLABORACIÖN PÜBLICO-PRIVADA EN LA INTERMEDIACIÖN EN ESPANA. Miguel Rodriguez-Pinero Royo Presentaciön. La colaboraciön püblico-privada en los mercados de trabajo contemporäneos El desarrollo de la colaboraciön püblico-privada Los antecedentes El Derecho del Empleo de la crisis financiera mundial Las medidas del ano Las medidas del ano El Acuerdo-Marco como un instrumenta para la racionalizaciön de la contrataciön publica El Acuerdo Marco de agosto de Lineas generales del Acuerdo-Marco La implementaciön del Acuerdo-Marco Primeras contrataciones Conclusiön 299

7 LA (IN)ESTABILIDAD EN EL EMPLEO TRAS LAS REFORMAS DEL DESPIDO (DESCAUSALIZACIÖN Y ABARATAMIENTO). Juan Goretti Hernändez La evoluciön del despido como manifestaciön de las fuerzas que impulsan el Derecho del Trabajo La debilitaciön del principio de estabilidad en el empleo a traves de la contracciön del ämbito de la estabilidad real La reducciön de los costes de despido La flexibilizaciön causal del despido 325 LOS MAYORES EN EL NUEVO DERECHO DEL EMPLEO. Fco. Javier Calvo Gallego Introducciön: el tratamiento de las personas de edad avanzada como paradigma de algunos de los rasgos del moderno derecho del empleo Algunas notas sobre la situaciön sociolaboral de las personas de edad avanzada en Espana Los condicionantes de las polfticas de empleo en relaciön con las personas de edad La articulaciön de las polfticas de empleo en relaciön con las personas de edad: el marco europeo El presupuesto normative: la prohibieiön de discriminaciön por razön de edad Las referencias a las personas de edad en las polfticas de empleo y ante el envejeeimiento activo Las referencias a las personas de edad en las Directrices y Orientaciones de Empleo El empleo de las personas de edad en el marco de un envejeeimiento activo El empleo de las personas de edad y la sostenibilidad de los sistemas de proteeeiön social en un contexto de envejeeimiento y estabilidad presupuestaria: su conexiön con el tratamiento de la jubilaciön A modo de sfntesis La articulaciön de las polfticas de empleo en relaciön con las personas de edad: el marco nacional Algunas notas histöricas El tratamiento de las personas de edad en los Planes y Estrategias La Estrategia Global para el Empleo de los Trabajadores y las Trabajadoras de Mäs Edad El tratamiento de este colectivo en los Planes y Estrategias posteriores Breves conclusiones y algunas propuestas iniciales 413

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