y el Canon Minero El canon minero tenemos que invertirlo bien! Para que nuestro futuro sea mejor!

Transcripción

1 y Doña Clara y el Canon Minero El canon minero tenemos que invertirlo bien! Para que nuestro futuro sea mejor!

2 Una mañana en Sierra Linda... Mire Don Justo, ese proyecto se financia con recursos del canon minero! Sí Doña Clara! El otro día nuestros amigos me preguntaron qué era el canon minero. Es importante que se sepa que el canon minero es el dinero que el gobierno nacional transfiere a las municipalidades y gobiernos regionales ubicados en las zonas donde se sacan los minerales. Sí Doña Clara, el total que se transfiere corresponde a la mitad del impuesto a la renta que pagan las empresas mineras al Estado. Y el impuesto a la renta es el 30% de las ganancias de las empresas que sacan los minerales. Sí, pero hay que explicarlo mejor! 2

3 impuesto a la renta 50% 50% A ver por ejemplo, el año pasado, la minera de Sierra Linda pagó 200 soles de impuesto a la renta a la SUNAT. De ese dinero, el Gobierno Nacional se queda con la mitad, es decir con 100 soles, y los otros 100 soles se reparten entre las municipalidades y los gobiernos regionales de donde se sacó el mineral. gobierno nacional 10% = 25% = 40% = 25% = S/.10 S/.25 S/.40 S/.25 Municipalidad del distrito de explotación Municipalidades de la provincia Municipalidades del departamento Gobierno Regional Tiene razón Doña Clara. Eso es muy importante. No se olvide Don Justo que una parte del canon que le toca al gobierno regional tiene que entregarlo a las universidades públicas de su departamento. Pero todos los años las empresas no tienen las mismas ganancias, por lo que el dinero del canon que recibe las municipalidades no es el mismo todos los años. El dinero del canon que reciben las municipalidades depende de la cantidad de minerales que sacan las empresas y de los precios a los que los venden! Es igual que una panadería! Mientras más panes venden, más ganancias tienen y mientras más ganancias más impuestos deben pagar! Es verdad. 3

4 También es importante saber que las empresas pueden pagar su impuesto a la renta de un año hasta marzo del siguiente año, así que la SUNAT espera a tener todo junto para poder saber cuánto canon se envía a las municipalidades. Y si ese dinero no se gasta en el año, no se devuelve verdad? No Don Justo, se queda en la cuenta de la municipalidad para usarlo en los próximos años. Es por eso que el dinero del Canon se transfiere una vez al año, generalmente en junio o julio. Esas transferencias corresponden a los impuestos del año anterior. Y usted sabe Doña Clara en qué se puede usar el dinero del canon? Claro! Como espacios para que nuestros niños puedan estar cuidados, o mejorar escuelas! Claro, el dinero del canon se debe usar en proyectos que ayuden a superar los problemas de nuestra comunidad y en hacer mantenimiento a la infraestructura que ya existe en el distrito. O mejorar los centros de salud, los hospitales! El canon se debe usar para proyectos de inversión que ayuden a mejorar la calidad de vida de la población! 4

5 X 30% = Sí pues Don Justo, y los vecinos podemos ponernos de acuerdo sobre qué necesitamos en la comunidad y proponer nuestras ideas en el Presupuesto Participativo. Así es Doña Clara! Por eso es importante saber cuánto recibe la municipalidad por concepto de canon minero y en qué se está gastando ese dinero. Buena idea Doña Clara. Por ejemplo, es importante equipar las postas de salud o los hospitales!! Eso también es inversión! Y también se puede usar el canon para eso. Se pueden comprar camillas o materiales! Y hasta una ambulancia! Se debe pensar bien qué se necesita en la comunidad Doña Clara y plantear proyectos que beneficien a la mayoría de la población! Claro! Y lo bueno del canon es que si no se usa no se pierde, puede usarse para proyectos futuros!! 5

6 Más tarde en el barrio La Perla... Mire Don Justo con el dinero del canon minero se podría construir sistemas de agua y desagüe en el barrio. Buenos días, Doña Esperanza! Qué tal, Don Aurelio! Buenos días! Estamos recogiendo agua, porque todavía no tenemos en nuestras casas. Tampoco desagüe. Claro! Así la gente ya no tendría que caminar tanto cargando baldes!! Amigos, Podemos ponernos de acuerdo para pedir que se hagan esos proyectos y solicitarlos a la municipalidad! mmm Y tendrá plata la municipalidad? Miren, allá! Falta mantenimiento a las carreteras y caminos. Hay que preguntar Doña Esperanza. Nuestra municipalidad recibe dinero del canon minero y ese dinero se debe usar para proyectos de inversión que mejoren nuestra calidad de vida! El canon también se puede usar para eso así quepodemos proponerle eso a la municipalidad, Don Aurelio! Allá! Miren esas casitas. Están en peligro! Si hubiera un terremoto o una inundación, les iría mal. 6 Quizás se pueda construir muros de contención! Y el canon también sirve para eso. Tantas cosas se pueden hacer con el canon! Solo debemos organizarnos y solicitarlo en la municipalidad.

7 Acuérdense amigos que las universidades públicas también reciben dinero del canon y que debe destinarse para promover la investigación científica o para financiar proyectos de inversión vinculados con los fines de las universidades. Qué bueno! Si el dinero del canon minero se puede usar en tantas cosas, existirá algo en lo que no se puede usar? Por ejemplo, se podría investigar las enfermedades que afectan la salud de nuestra población, o, como hacen esos estudiantes que vemos allá, técnicas agrícolas para mejorar nuestra producción. Claro, Doña Esperanza, no se puede utilizar para pagar sueldos de personal ni servicios públicos de la municipalidad, ni para programas sociales, como el Vaso de Leche. Vigilemos el buen uso del canon minero! El futuro está en nuestras manos! Paso 1: Recuerda, como ciudadano tienes el derecho de tener información sobre los recursos del canon y colaborar en su monitoreo y vigilancia. Paso 2: Infórmate, ingresa a gob.pe/transferencias/gl/default.aspx para conocer las transferencias de canon minero efectuadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a tu municipalidad. Asimismo, al aplicativo de distribución de recursos a los gobiernos regionales y locales de la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, en: dist/cresumenxmes.aspx. Paso 3: Participa en la vigilancia del buen uso del dinero proveniente del canon minero, para resolver los problemas de tu comunidad. 7

8 MIM Perú (Mejorando la Inversión Municipal) es una iniciativa de instituciones de la sociedad civil que tiene como objetivo promover el Buen Gobierno Municipal en gobiernos locales que reciben cantidades significativas de canon y sobrecanon, los mismos que se espera se destinen a mejorar la calidad de vida de la población. MIM Perú también promueve el diálogo informado entre las autoridades locales y la ciudadanía para contribuir a mejorar el impacto de la inversión pública en el desarrollo local. Actualmente se viene implementando en 26 municipalidades, en 7 regiones del país y cuenta con el respaldo de 42 organizaciones de la sociedad civil. MIM Perú es una innovación de la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo Banco Mundial, y cuenta con el apoyo financiero de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI). Don Justo y Doña Clara y el canon minero. Elaboración de contenidos: Instituto de Estudios Peruanos, Institución Ejecutora del Proyecto MIM Perú, por encargo de IFC. Av. Horacio Urteaga N 694, Jesús María. Producción Gráfica: GMC Digital S.A.C. Lima, mayo de Centro de investigacion y promocion del campesinado Cáritas de Huari Cáritas de Huaraz Colegio de Economistas Colegio de Piura Universidad Nacional Cámara de Comercio de La Libertad y Tumbes de Trujillo Industria y Turismo de Huaraz Colegio de Ingenieros del Perú Universidad Nacional Cámara de Comercio Colegio Profesional Colegio de Ingenieros del Perú Colegio de Contadores Consejo Departamental Santiago Antúnez y Producción de Economistas Consejo Departamental Públicos de Tacna de Tacna de Mayolo de Cajamarca de Cajamarca de Cajamarca ADRA Perú Universidad Privada Antenor Orrego Cámara de Comercio Cámara de Comercio e Industria de Ilo e Industria de Moquegua Ilustre Colegio de Colegio de Ingenieros del Perú Universidad José Universidad NacionalMesa de Concertación de Universidad Privada Ilustre Colegio de Universidad Andina Abogados de Moquegua Consejo Departamental Carlos Mariátegui de Cajamarca Lucha Contra la Pobreza de Tacna Abogados de Tacna Néstor Cáceres de Moquegua CER - Moquegua Velásquez Cámara de Comercio Industria y Producción de Tacna Universidad Nacional del Altiplano Cámara de Comercio y la Producción de Puno Universidad Nacional de Piura Universidad Privada del Norte Centro económico de promoción y acción social Colegio Profesional de Sociólogos de Cajamarca Colegio de Arquitectos del Perú Regional Cajamarca Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza - Huamachuco Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo Colegio de Economistas de Ancash Colegio de Economistas Colegio de Contadores de Tacna Públicos de Puno Ilustre Colegio de Abogados de Puno Universidad de Piura Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza - Piura ANCASH Jr. José de Sucre 765, 2do piso, Huaraz T mim_ancash@mim.org.pe CAJAMARCA Av. Atahualpa 1050, Pabellón 10, Of. 307, Cajamarca T. (076) mim_cajamarca@mim.org.pe PUNO Jr. Tacna N 768, Puno Cáceres Velásquez) T mim_puno@mim.org.pe MOQUEGUA Jr. Atahualpa 393, 6to piso, Moquegua T mim_moquegua@mim.org.pe TACNA Calle Alfonso Ugarte 56, 4to piso, Tacna T. (052) mim_tacna@mim.org.pe LA LIBERTAD Jr. Francisco Bolognesi N 854, Oficina 1 - interiores Proyecto Amigo, Huamachuco T mim_lalibertad@mim.org.pe MIM Perú es una innovación de la Corporación Financiera Internacional (IFC) del Grupo Banco Mundial y cuenta con el apoyo financiero de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI).Las opiniones expresadas por los autores no reflejan necesariamente el punto de vista de ACDI o de IFC.