Implementación del registro de trabajadores de construcción civil en la Región Lima

Transcripción

1 Implementación del registro de trabajadores de construcción civil en la Región Lima Voces: REGIMEN DE CONSTRUCCION CIVIL ~ TRABAJADOR DE CONSTRUCCION CIVIL ~ MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO ~ RELACION LABORAL ~ DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO ~ REGISTRO DE ORGANIZACIONES SINDICALES DE CONSTRUCCION CIVIL ~ REGISTRO NACIONAL DE OBRAS DE CONSTRUCCION CIVIL ~ REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCION CIVIL 1. Norma Resolución Ministerial N TR ( ), disponen iniciar la implementación del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil- RETCC, en la Región Lima 2. Concordancias Esta norma se da en marco de las siguientes normas: - Decreto Legislativo N 1187 ( ), se busca prevenir y sancionar la violencia en la actividad de construcción civil. - Decreto Supremo N TR ( ), crean el "Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC" y aprueban el "Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil RETCC - D.S. N TR ( ), establecen la implementación progresiva del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC, creado por Decreto Supremo Nº TR, y modifican el Decreto Supremo Nº TR, que establece normas especiales para el registro de las organizaciones sindicales de trabajadores pertenecientes al sector construcción civil - Ley Nº ( ), Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 3. Antecedentes Esta norma se da en el marco del Decreto Legislativo N 1187 ( ), que busca prevenir y sancionar la violencia en la actividad de construcción civil. Siendo de aplicación para las personas naturales y jurídicas, entidades públicas y privadas, organizaciones sindicales, dirigentes, trabajadores y otros afines que intervienen en la actividad de construcción civil. Asimismo, de acuerdo al Decreto Supremo N TR, que establece el RETCC es implementado progresivamente en todo el territorio nacional. 4. Contenido

2 Se establece la implementación progresiva del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil- RETCC, en la Región Lima, la que comprende las provincias del departamento de Lima distintas del ámbito territorial de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, ya que estos últimos cuentan con sus propias unidades de gobierno. Cuándo? La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Lima antes del 6 de setiembre del 2015, de realizar las acciones necesarias a fin de contar con los recursos humanos, materiales, logísticos y con todo lo que se requiera para el inicio de la inscripción de los trabajadores en el RETCC. Una vez culminada las acciones para la implementación, mediante resolución directoral se publicará un cronograma para la inscripción de los trabajadores en el RETCC. En un plazo no mayor de 60 días se deberá ejecutar dicho cronograma. Autoridad competente La Sub Dirección de Registros Generales o quien haga sus veces en la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Lima es competente para la tramitación de la inscripción de los trabajadores en el RETCC. Es competente para revisar los recursos de apelación por denegatoria de la inscripción es la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos. Fiscalización del sistema de inspección del trabajo Durante los 60 días hábiles siguientes al cumplimiento del plazo para la inscripción, las actividades de fiscalización que realice la autoridad competente del sistema de inspección del trabajo en la Región Lima, serán preferentemente de carácter preventivo, realizará actuaciones de orientación y asesoramiento técnico. 5. Vigencia La presente resolución ministerial entra en vigencia al día siguiente de su publicación, es decir el 27 de agosto de 2015

3 3.1 cómo prevenir? Para la prevención y control de la violencia en las obras de construcción civil, se señala que se realizan las siguientes acciones: - La Policía Nacional del Perú realiza labores de prevención y patrullaje para coadyuvar a la reducción de la violencia a través de sus unidades especializadas a nivel nacional. - Los Gobiernos Locales deben comunicar a la comisaría del sector sobre todas las solicitudes de licencias y licencias para realizar edificaciones relacionadas a las actividades de construcción civil, bajo responsabilidad administrativa, en un plazo no mayor a 3 días hábiles de su presentación y expedición, respectivamente. Dicha información es remitida de acuerdo a

4 lo establecido en el reglamento. A efectos de facilitar las acciones de fiscalización laboral, los Gobiernos Locales deben informar sobre las licencias para realizar edificaciones relacionadas a las actividades de construcción civil, bajo responsabilidad administrativa, en un plazo no mayor a 3 días hábiles de requerida por la autoridad competente del Sistema de Inspección del Trabajo. - La autoridad competente del Sistema de Inspección del Trabajo realiza acciones de inspección en la actividad de construcción civil con la?nalidad de velar por el cumplimiento de las normas sociolaborales y de seguridad y salud en el trabajo, contando para ello con el apoyo de la Policía Nacional del Perú. - El Ministerio Público, quien tiene a su cargo la dirección en toda la investigación penal, a través de sus?scalías de prevención del delito, realiza acciones de prevención y control de delitos en coordinación con la Policía Nacional del Perú. 3.2 Equipos de protección brindados por las personas jurídicas o naturales Las personas naturales o jurídicas que desarrollan obras de construcción civil, incluyendo los contratistas y subcontratistas, están obligadas a brindar las facilidades para el control y fiscalización requeridas por el Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Sistema de Inspección del Trabajo y las demás entidades competentes. Entre dichas facilidades está comprendida la puesta a disposición de equipos de protección personal para no menos de 4 representantes de las autoridades competentes para el caso de obras cuyo valor supere las 50 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) Creación de registros Se crea los siguientes Registros en la actividad de construcción civil, a cargo de la Autoridad Administrativa de Trabajo: a. Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC Es habilitante para el desempeño de la actividad de construcción civil en obras que superen las 50 UITs. Mediante Decreto Supremo se aprueba el reglamento del RETCC indicándose su objeto, ámbito de aplicación, requisitos y procedimientos para la inscripción y renovación, causales de suspensión y cancelación, y demás normas de aplicación. b. Registro Nacional de Obras de Construcción Civil - RENOCC Es obligatorio para las empresas contratistas y sub-contratistas que, conforme al artículo 12 de la Ley de Fomento para la Inversión Privada en la Construcción vigente, realizan obras de construcción civil cuyos costos individuales exceden las 50 UITs. Asimismo, mediante Decreto Supremo se aprueba el reglamento del RENOCC indicándose su objeto, ámbito de aplicación, requisitos y procedimientos para la inscripción, y demás normas de aplicación. 3.4 Cuota sindical En la actividad de construcción civil el abono de las cuotas sindicales la realiza el empleador, quien se encuentra obligado a realizar el depósito de las cuotas retenidas en una cuenta del sistema financiero, de titularidad de la organización sindical, en un plazo no mayor de 3 días hábiles de efectuada la retención.

5 El empleador debe registrar el monto de descuento por cuota sindical en la planilla electrónica, indicando el número de Registro Sindical o el número de Registro Único de Contribuyente (RUC) de la organización sindical u organizaciones sindicales, según corresponda. Si la organización sindical no es titular de una cuenta del sistema financiero, el empleador que retiene la cuota sindical se constituye en depositario hasta que la organización sindical le comunique la cuenta de su titularidad. Mientras dure esta situación no se genera ningún tipo de interés u otro bene?cio en favor de ninguna de las partes 4. Vigencia Esta norma entra en vigencia al día siguiente de su publicación, es decir el 17 de agosto de Salvo, lo establecido respecto a la cuota sindical, el cual entra en vigencia transcurridos 30 días calendario de publicada la presente norma.