CONTRATACION DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES

Transcripción

1 MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÒN DEL EMPLEO ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA POR EXONERACION Nº MTPE CONTRATACION DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES BASES GENERALES OCTUBRE /16

2 BASES GENERALES AMCE Nº MTPE 1. ASPECTOS GENERALES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, con RUC , domiciliado en Av. Salaverry N 655, Jesús María Lima, 1.2 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN El presente proceso tiene por objeto la contratación de una empresa que brinde el CONTRATACION DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES, con las características que se describen en el ANEXO 1 de estas Bases. 1.3 VALOR REFERENCIAL El Valor Referencial del presente proceso es de : VALOR REFERENCIAL S/. V.R. MINIMO (70%) S/. V.R. MÁXIMO (110%) S/. 213, , , Doscientos trece mil y 00/100 nuevos soles (*) incluidos todos los impuestos de Ley 1.4 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Ordinarios (1.00) 1.5 SISTEMA Y MODALIDAD DEL SERVICIO Ciento Cuarenta y nueve mil cien y 00/100 nuevos soles Sistema: Precios Unitarios Modalidad: Con financiamiento de la Entidad 1.6 BASE LEGAL Doscientos treinta y cuatro mil trescientos con 00/100 nuevos soles Artº Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 2. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del servicio será de hasta el 28 de febrero del 2007, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato, o a la designación del nuevo adjudicatario del servicio derivado del proceso de selección de Compra Corporativa para el servicio materia del presente contrato, convocado por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, lo que ocurra primero. 3. CALENDARIO DEL PROCESO Se llevará a cabo de conformidad con lo indicado en el Aviso de Convocatoria, cuyo calendario se adjunta en el Anexo Nº 5 4. CARACTERÍSTICAS DE LAS OFERTAS Las ofertas económicas se harán en moneda nacional e incluirán todo costo y tributos correspondientes. 5. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y APERTURA DEL SOBRE TÉCNICO 5.1 En la fecha indicada en el Aviso de Convocatoria, se presentará la propuesta en dos sobres debidamente cerrados (UN ORIGINAL DE CADA UNO). 2/16

3 5.2 Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno. La última hoja será firmada por el postor o su representante legal o mandatario designado para el efecto. Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. 5.3 CONTENIDO DE LOS SOBRES El contenido de los sobres en original será el siguiente: I) Sobre Nº 1 Propuesta Técnica a) Indice de los documentos contenidos b) Declaración Jurada de Información Empresarial según modelo del Formato Nº 1. c) Declaración Jurada de acuerdo a lo establecido en el Artículo 76º del REGLAMENTO, según modelo del Formato Nº 2. d) Declaración Jurada de ser una Pequeña o Micro-empresa, según el Formato Nº 3. De ser el caso e) Declaración Jurada de Pacto de Integridad, según modelo del Formato Nº 4. f) Carta Compromiso en la que consigne la prestación del servicio, según el Formato Nº 5 g) En caso que los postores se presenten en Consorcio, acompañarán la correspondiente Promesa de Consorcio, según Formato Nº 8. i) Información referida a los factores de evaluación, considerados en las bases, las que deberán especificar: i.1) Relación de clientes, como máximo cinco (05), de acuerdo al formato del Anexo Nº 6, de haberles brindado servicios similares al requerido en el presente proceso de selección, con una antigüedad no mayor a tres años a partir de la fecha de entrega de propuestas. Adjuntar documentos sustentatorios como facturas canceladas y/o o copias simples de contratos con su respectiva conformidad. En caso que el postor presente más de cinco (05) documentos, se considerará sólo los cinco (05) primeros. Formato Nº 6 i.2) Plazo en días para el inicio del servicio. i.3) Disponibilidad mensual del servicio. i.4) Cantidad de números DID ofrecidos. II) SOBRE Nº 2 PROPUESTA ECONOMICA a) Monto total de la propuesta, según modelo del (Formato Nº 7), a Precios Unitarios, debidamente suscrita por el Representante Legal del postor, la cual deberá incluir los tributos, transporte o cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo del servicio. b) La Propuesta económica es a Precios Unitarios, para lo cual, se deberá adjuntar la Estructura de Costos de cada uno de los puestos que se muestran en el Anexo 1 de las especificaciones técnicas. 6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La Dirección de Abastecimientos y Servicios Auxiliares evaluará y calificará las propuestas técnicas y económicas basándose en los criterios y factores de evaluación que figuran en el ANEXO 2 que forma parte integrante de estas Bases. 7. CONDICIONES PREVIAS A LA FIRMA DEL CONTRATO Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor al que se le hubiese adjudicado la buena pro, deberá presentar como requisito indispensable para poder suscribir lo siguiente: a) Carta Fianza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato. b) Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso. d) Copia de los siguientes documentos: 3/16

4 Registro Único de Contribuyente del postor (RUC). Escritura Pública de constitución y de los poderes otorgados al representante legal que le autoriza a representar y suscribir contratos en nombre del postor, para el caso de personas jurídicas. Documento de identidad del postor o de su representante legal. 8. DEL CONTRATO Consentida la adjudicación, los plazos para la firma del contrato serán de acuerdo al Artª 203 del Reglamento. 9. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO El MTPE efectuará el pago dentro de los diez (10) días hábiles de presentada la factura y la conformidad de los servicios recibidos, a través de la Oficina Financiera del MTPE mediante abonos en cuentas corrientes a través de la banca electrónica sea mediante el Banco de la Nación o cualquier otra institución del Sistema Financiero nacional. 10. DE LA SUPERVISION EL MTPE a través de la Dirección de Abastecimientos y Servicios Auxiliares supervisará y verificará el cumplimiento de las condiciones contractuales a efecto de emitir el Acta de Conformidad del Servicio 11. DISPOSICIONES FINALES 11.1 Todo aquello no previsto en las Bases de este proceso de selección se sujetará a las disposiciones de la Ley Nº de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Texto Único Ordenado aprobado por D.S. N PCM y su Reglamento aprobado por D.S. N PCM, así como a las normas complementarias y modificatorias Los postores tendrán en cuenta que la interpretación de lo preceptuado en estas Bases, en el acto de recepción, y apertura de propuestas, y después de él, hasta la culminación del proceso de selección, es atribución de la Dirección de Abastecimientos y Servicios Auxiliares quien goza de plena autonomía en el ejercicio de sus funciones. Dirección de Abastecimiento 4/16

5 ANEXO N 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE 1. CARACTERISTICAS DEL REQUERIMIENTO: 1.1. Instalación de una línea primaria digital, tipo RDSI-PRI de 30 canales para 64 kbps, garantizando la compatibilidad con una central telefónica digital marca Panasonic, modelo KX-TD500BX, con tarjeta de servicios primarios (PRI) ISDN para 30 canales, marca Panasonic, modelo KX-TD50290CE. Incluye la provisión de todos los materiales y equipos necesarios para el correcto funcionamiento del servicio El tiempo de instalación no deberá ser mayor a 30 días calendarios, contados a partir de la fecha de la suscripción del contrato. Y una vez terminada la instalación, la empresa proveedora cumplirá con la puesta en marcha del servicio, haciendo las pruebas correspondientes y emitiendo un documento con las recomendaciones del caso para el buen funcionamiento del servicio Señalización ISDN-PRI (Standard Euro ISDN) 1.4. Red de acceso cuya última milla deberá ser basada en cobre, fibra óptica o inalámbrica Permitir la interconexión con otros operadores de telefonía fija y móvil en el Perú y en el extranjero Permitir las llamadas a los números 0-80X Posibilidad de bloqueo de larga distancia nacional e internacional (DDN/DDI), así como a celulares y números 0-80X DID (números directos) Capacidad de identificación de llamadas Atención al cliente mediante número gratuito Registrar y reportar el consumo de llamadas telefónicas tanto en resumen como en detalle Facturación detallada. Facilidad para solicitar el detalle de las llamadas salientes por medio físico o magnético Servicio técnico las 24 horas del día dentro del plazo contractual respectivo, incluyendo días feriados y/o fines de semana. El consumo promedio mensual en minutos, local, de fijo a fijo, es 133,000; y el de fijo a móvil, atendiendo a cada operador, es como sigue: Movistar 6,975 Claro 1,468 Nextel 735 Estas cantidades son sólo referenciales, y el MTPE tendrá la facultad de hacer consumos mayores o menores según sus necesidades. LA DIRECCION DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS AUXILIARES Lima, Octubre /16

6 ANEXO N 2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE 1. METODO DE EVALUACIÓN La evaluación técnica y la evaluación económica se califican sobre cien (100) puntos cada una. El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones. Se obtiene de la aplicación de la siguiente función: DONDE: PTPi = C1*PTi + C2*Pei PTPi = COSTO TOTAL DEL POSTOR i Pti = PUNTAJE DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA DEL POSTOR i Pei = PUNTAJE DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL POSTOR i C1 = 0.70 (COEFICIENTE DE PONDERACIÓN PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA) C2 = 0.30 (COEFICIENTE DE PONDERACIÓN DE LA EVALUACIÓN ECONOMICA) La propuesta evaluada como la mejor es la que obtiene el mayor puntaje total. Para la evaluación económica, las propuestas técnicas deberán alcanzar un puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, las propuestas técnicas que no alcancen los ochenta (80) puntos serán descalificadas. 2. FACTORES DE EVALUACIÓN TÉCNICA La evaluación Técnica comprende dos etapas: 2.1 ADMISION: Se verificará si la propuesta técnica, cumple con presentar la documentación solicitada en el numeral Nº 8.5 de las bases en lo que concierne a los incisos a, b, c (opcional), d, e, f, g, h, i, de lo contrario, la propuesta será desestimada. 2.2 CALIFICACION: Se asignará puntaje a la propuesta, de acuerdo a los criterios que se señalan a continuación: PUNTAJE a) FACTORES REFERIDOS AL POSTOR 50 a.1 Experiencia en la actividad 50 Se acreditará con la relación de contratos (incluir copia de cada contrato y su respectiva conformidad de culminación del servicio prestado) o copia simple de los comprobantes de pago cancelados con una antigüedad no mayor de 03 años a la fecha de la presente convocatoria, referidos al objeto de la presente convocatoria, hasta un máximo de (5) contratos, cuyo monto acumulado tiene los siguientes puntajes.» Mayor a 3 veces el Valor Referencial. 50 ptos» Mayor a 2 veces y menor/igual a 3 veces el VR 35 ptos» Mayor al VR y menor/igual a 2 veces el VR 20 ptos» Menor al Valor Referencial 10 ptos PUNTAJE b) FACTORES REFERIDOS AL SERVICIO 25 b.1 Plazo de inicio del servicio requerido 15» Menor o igual a 15 días 15 ptos» Mayor a 15 y menor o igual a 30 días 7.50 ptos» Mayor a 30 días 0.00 ptos b.2 Disponibilidad mensual del servicio 20 6/16

7 »Del 99.5% al 100% 20 ptos» Menor al 99.4% 10 ptos b.3 Nùmero de DIDs ofrecidos 15» El puntaje máximo será asignado al postor que ofrezca el mayor número de DID s adicionales al requerido. El resto de postores serán calificados proporcionalmente PUNTAJE TOTAL 100 Para participar en la segunda etapa las propuestas deberán alcanzar en la evaluación técnica el puntaje mínimo de 80 (OCHENTA) puntos, caso contrario serán descalificadas. 2 FACTORES DE EVALUACIÓN ECONÓMICA: Oferta económica de costo o precio más bajo 100 PTOS Al resto de las propuestas, se les asignará puntaje según la formula del artículo 69º del REGLAMENTO. 3 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO : La Buena Pro se otorgará a la propuesta evaluada como la mejor La Dirección de Abastecimientos y Servicios Auxiliares anunciará la propuesta ganadora, indicando en que orden han quedado calificados los postores, a través de un cuadro comparativo. Cualquier postor podrá solicitar en el mismo acto o por escrito, copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y detalle de las calificaciones otorgadas a las propuestas. LA DIRECCION DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS AUXILIARES 7/16

8 FORMATO Nº 1 DECLARACION JURADA DE INFORMACIÓN EMPRESARIAL CONTRATACION DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES El que suscribe, Representante Legal de , identificado con DNI Nº , RUC Nº de su representada, cuya Razón Social es , con poder inscrito en la Ficha Nº , Asiento DECLARA BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad: Nombre o Razón Social: Domicilio Legal: RUC Nº : Teléfono: Fax: Constitución Social Capital Social: Objeto Social: Notaría: REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS Localidad: Fecha de Inscripción: Fecha de inicio de actividades económicas: Socios de la Empresa Nombres y Apellidos DNI Participación % Directorio del Proveedor Cargo Nombre y Apellidos DNI Presidente Vice-Presidente Director Autorización Municipal Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha Participa en Asociación Si No Nombre de la Empresa que actúan asociadas Empresa 1 Empresa 2 Empresa 3 Lima, de.. del 2006 Firma del Representante Legal del Postor 8/16

9 Formato Nº 2 DECLARACION JURADA Según Artículo 76º del D.S. Nº PCM CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE Lima, de... del 2006 Señores Comité Especial Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo MTPE Presente Referencia Objeto : AMCE Nº MTPE : CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE De nuestra consideración: Por la presente y con carácter de Declaración Jurada manifestamos a Ustedes: a) Que no tenemos impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al Artículo 9º de la Ley; b) Que conocemos, aceptamos y nos sometemos a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección; c) Que somos responsables de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso; d) Que nos comprometemos a mantener nuestra oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecidos con la Buena Pro; y e) Que conocemos las sanciones contenidas en la LEY y su REGLAMENTO, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. f) Que los servicios deben ser considerados como prestados dentro del territorio nacional, de conformidad con lo establecido en el Art. 2 del D.S. Nº PCM y el Art. Unico de la R.M. Nº ITINCI/DM. Para los Postores en Consorcio la Declaración deben alcanzar a todas las empresas que la integran. Muy atentamente, Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal y sello de la Empresa 9/16

10 Formato Nº 3 DECLARACION JURADA DE SER PEQUEÑA O MICROEMPRESA CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE Lima, de de 2006 Señores Comité Especial Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE Presente.- Ref. : AMCE Nº MTPE Objeto : CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE De nuestra consideración: El postor que suscribe, declara bajo juramento que es una pequeña empresa (o microempresa), de conformidad con la normatividad vigente; declaramos que estando dentro del Régimen Laboral Especial o Régimen Laboral General (indicar según sea el caso) Asimismo, declaro conocer las sanciones contenidas en la Ley N del Procedimiento Administrativo General, así como las establecidas en la LEY su REGLAMENTO y demás normas conexas. Quedo de ustedes, muy atentamente, Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal y sello de la Empresa 10/16

11 Formato N 4 DECLARACION JURADA DE PACTO DE INTEGRIDAD CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE Lima, de de 2006 Señores Comité Especial Ministerio de Trabajo y Promoción del Trabajo - MTPE Presente.- Ref. : AMCE Nº MTPE Objeto : CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE De nuestra consideración: El postor que suscribe, de la empresa... o Consorcio; con relación a la convocatoria del presente Proceso de Selección indicada en la referencia; CONFIRMAMOS: Que no hemos ofrecido u otorgado, ni ofreceremos ni otorgaremos ya sea directa o indirectamente a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada, a funcionario público alguno, o sus familiares o socios comerciales a fin de obtener el objeto del proceso. Asimismo confirmo no haber celebrado o celebrar acuerdos formales o tácitos, entre los postores o con terceros con el fin de establecer prácticas restrictivas de la libre competencia. Quedo de usted, muy atentamente, Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal o Apoderado Común y sello de la empresa 11/16

12 Formato N 5 CARTA DE COMPROMISO DE CONDICIONES DE ENTREGA CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE Lima, de del 2006 Señores Comité Especial Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo MTPE Presente Ref. : AMCE Nº MTPE Objeto : CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE De nuestra consideración: Por la presente nos comprometemos a la entrega del servicio solicitado según los plazos especificados en nuestra oferta de acuerdo al requerimiento del MTPE. Asimismo, manifestamos que la calidad de la prestación del servicio será acorde con las especificaciones técnicas. Quedo de ustedes, muy atentamente, Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal y sello de la Empresa 12/16

13 Formato Nº 6 CARTERA DE CLIENTES CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE Lima, de del 2006 Señores Comité Especial Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE Presente.- Ref. : AMCE Nº MTPE Objeto : CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE El postor que suscribe, declara bajo juramento la cartera de clientes de mi representada de los últimos tres (03) años, Nº 1 Razón Social del Cliente R U C Antigüedad como cliente Fecha de Inicio Contrato Fecha de Fin Contrato Nombre del Represt Legal Teléfono Monto del Contrato Declaramos conocer la Ley Nº Ley del Procedimiento Administrativo General, sus disposiciones, modificatorias, así como las establecidas en el Texto Único de Adquisiciones de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobado por Decretos Supremos Nºs 083 y PCM. Muy atentamente, Representante Legal del Postor 13/16

14 FORMATO N 7 MODELO DE CARTA PROPUESTA ECONOMICA CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE Señores Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE Presente.- Lima,... de... del 2006 Ref. : AMCE Nº MTPE Objeto : CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE De nuestra consideración: El postor que suscribe, ha revisado cuidadosamente todos los documentos que conforman las Bases del proceso de selección, correspondiente a la Adjudicación Directa de la referencia. El detalle de nuestra oferta es la siguiente: ITEM DESCRIPCIÓN COSTO MENSUAL* CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE MONTO TOTAL DE LA PROPUESTA (S/.) MONTO TOTAL DE LA PROPUESTA EN LETRAS.. (*) Incluido IGV, todo tipo de impuesto y todo costo que incida sobre el servicio. Declaramos conocer, el Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobado por el Decretos Supremos Nos. 083 y PCM, las Bases del proceso de selección y condiciones en que se realizarán las prestaciones. Atentamente, Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal y sello de la Empresa L.E. Nº... RUC Nº... R.U.C. de la Empresa o de la Persona Natural) Incluido IGV 14/16

15 FORMATO Nº 8 MODELO DE PROMESA DE CONSORCIO CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE Los que suscriben, don.., identificado con Libreta Electoral/D.N.I. N.., Representante Legal de.., con R.U.C. N.., y don.., identificado con Libreta Electoral/D.N.I., Representante Legal de.., con R.U.C Nº.., DECLARAMOS BAJO JURAMENTO que nuestras representadas participan en consorcio en la Adjudicación Directa Selectiva N.., y de ser adjudicadas con la Buena Pro, nos comprometemos luego de que el otorgamiento quede consentido, a formalizar el contrato de consorcio, según lo establece la Directiva N CONSUCODE/PRE aprobada mediante Resolución N CONSUCODE/PRE. Lima,... de... del 2006 Firma y Sello del Representante Legal Empresa: Firma y Sello del Representante Legal Empresa: 15/16

16 -ANEXO N 5 CALENDARIO DEL PROCESO CONTRATACIÒN DEL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA LOCAL CON LINEAS DIGITALES DEL MTPE PROCESO LUGAR/PORTAL FECHA/HORA HORA Convocatoria SEACE PM Presentación de Propuestas Of. de Abastecimientos. 4º Piso del MTPE (1) Hasta 4.00 PM Otorgamiento de la Buena Pro SEACE(2) PM 16/16