DEBATE 4 Nuevas dinámicas familiares y su impacto en la escolarización de los adolescentes

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1 DEBATE 4 Nuevas dinámicas familiares y su impacto en la escolarización de los adolescentes La condición conyugal del núcleo: un indicador inestable de las oportunidades de escolaridad de los adolescentes Natasha Loayza y Chiharu Fukazawa

2 La condición conyugal del núcleo: un indicador inestable de las oportunidades de escolaridad de los adolescentes Natasha Loayza y Chiharu Fukazawa Informe de Desarrollo Humano en Bolivia Introducción Desde hace varias décadas se verifican importantes cambios en la dinámica y composición de los núcleos familiares. El modelo de familia nuclear que correspondió a los años, fundamentalmente en relación a los países más desarrollados parece haberse resquebrajado. Hoy día en América Latina y en el mundo, el número de divorcios se ha incrementado de manera dramática, en relación al pasado, así como la forma de unión libre y de hijos nacidos fuera del matrimonio. Asistimos a una desacralización de la institución del matrimonio y a un ascenso de los sentimientos como principales reguladores de la unión en pareja. Esto hace sin duda que los hogares sean hoy día más inestables 1 Existen muchos más hogares unipersonales de los que se veía en el pasado y se han incrementado también los hogares monoparentales, mayoritariamente, jefaturizados por mujeres. Se manifiesta además cada vez más una forma de hogar recompuesto en el que conviven miembros de hogares previamente disueltos. Estas dramáticas transformaciones de la familia responden a una multiplicidad de factores asociados con profundos procesos de cambio socio económico y socio demográfico. La fecundidad ha descendido ostensiblemente, los adelantos tecnológicos permiten planificar la familia de maneras antes insospechadas, las mujeres han ingresado masivamente al mercado de trabajo participando cada vez más en el ingreso de sus hogares. El paradigma de hogar patriarcal- autoritario se ha resquebrajado y ha dado lugar a la constitución de un 1 / Francois de Singly (sous la dir.) La familla, létat de savoirs, Paris, La Découverte, 1993, 2e edition.; Frnacois de Singly, Sociologie de la familla contemporaine, Paris, Nathan, Jaques Commaille, les stratégies des femmes, travail, familla et politique, Paris, La Découverte, 1992 Anthony Guiddens, The Transformation of Intimacy. Sexuality, Love and Eroticism in Modern Societies, Cambridge, Polity Press, 1992 Pág. 2

3 nuevo paradigma: el hogar igualitario. En el centro de esta dinámica transformadora están las mujeres. Paralelamente al proceso de transformación de la estructura familiar, la evidencia empírica da cuenta de la existencia de una relación positiva entre hogares monoparentales y pobreza, sobretodo en el caso de hogares jefaturizados por mujeres. En este sentido se tiende a asumir de manera mecánica que las oportunidades de acceso y aprovechamiento de la educación, de niños y jóvenes, estarían relacionadas a las dinámicas de cambio de la estructura y composición de las familias y como consecuencia a una búsqueda por reconstituir el modelo de hogar nuclear biparental como una forma de garantizar la estabilidad y el desarrollo de las futuras generaciones. Sin embargo, la búsqueda por reconstituir un tipo de familia tradicional esconde otros supuestos, como el que asume que las estructuras familiares han evolucionado de la familia comunitaria y extendida hacia la familia restringida nuclear y que en la actualidad se estaría produciendo una crisis en este tipo de familia. Varios estudios han mostrado cómo ese modelo evolucionista no rinde cuenta de una realidad mucho más compleja, de hecho en la mayoría de las sociedades los cambios en la estructura de las familias no parece responder necesariamente a una transición evolucionista, sino que ocurre en el marco de la coexistencia de diferentes tipos de familia acordes con condiciones y contextos socio-económicos y socio-culturales en los que se enmarcan 2 Por ejemplo, los hogares extendidos y compuestos no parecen ser solamente parte de la arqueología de la institución familiar en la región, tampoco pueden ser vistos solo como resabios de formas tradicionales de familia en regiones predominantemente rurales. Hoy, este tipo de hogares parecen formar parte de una realidad más urbana que rural y su número parece haber incrementado conforme al desempeño económico y social de la región en los últimos años relacionados al incremento de la desigualdad y la agudización de la pobreza. Este parece ser el caso de Bolivia, cuya distribución de hogares, según tipo ha sufrido cambios significativos en las últimas décadas, de hecho sólo en los últimos 1 años el porcentaje de hogares extendidos se incrementó de %, a 2 / Dortier, Jean-Francois (Coordonné par). Familles Permanence et metamorphoses. Editions Sciences Humaines. Presses Universitaires de France 2 Pág. 3

4 principios de los años noventa a más de 25% para el año (INE, 1992, 1). En este contexto, para entender de una manera más acertada los cambios, transformaciones y permanencias de la institución familiar, parece necesario empezar por comprender que no solo estamos asistiendo a la transformación del modelo ideal de la familia tradicional de los años, sino que nos encontramos frente a profundas transformaciones del propio paradigma de modelo ideal que hasta ahora había predominado 3 Teniendo en cuenta estos factores, resalta la importancia de considerar las condiciones socioculturales como determinantes fundamentales del acceso a educación en países de la región; en este sentido, tan importante como el nivel de ingreso de los hogares son los estímulos simbólicos que el hogar provee en favor de mayores y mejores oportunidades de educación. Por ello es necesaria la reorientación de las estrategias educacionales, de manera que trasciendan los límites de sistemas educativos restringidos y orientados estrictamente a temas pedagógicos y curriculares, y que se inclinen más bien a considerar las condiciones familiares como fundamentales en relación a las políticas necesarias para mejorar las condiciones de equidad en la educación. (Gerstenfeld, Franssen et al, 1995). Considerando estos argumentos y a partir del análisis de datos disponibles en el sistema de información SITEAL, en este artículo se esboza la hipótesis de que la atención de las políticas educativas extracurriculares no debería centrarse únicamente en la estructura y composición de los hogares como determinantes de las oportunidades de educación para niños y adolescentes, sino que debería también considerar la relación entre estas estructuras, las condiciones económicas y socio-culturales que rodean a los distintos tipos de hogar y las oportunidades educativas de las mujeres. En base a los datos proporcionados por el Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina de IIPE/UNESCO Buenos Aires OEI, se analiza la relación entre tipo de familia según condición conyugal del núcleo (biparental - cónyuges casados, biparental cónyuges unidos, monoparental), composición del hogar (solo nuclear o extendidos y compuestos) clima educativo 3 / Dortier, Jean-Francois (Coordonné par). Familles Permanence et metamorphoses. Editions Sciences Humaines. Presses Universitaires de France 2 Pág. 4

5 (bajo, medio, alto) 4 y tasa de escolarización de los adolescentes para cinco países de América Latina y el Caribe - Argentina, Chile, Perú, Bolivia y Honduras (los datos corresponden al año, excepto en el caso de Honduras país para el que se analiza datos al 1). La variable clima educativo puede ser además considerada como un proxy del nivel socioeductivo de los hogares. Considerado la variable clima educativo se clasificó a los anteriores países en tres grupos según el porcentaje de adolescentes que viven en hogares de clima educativo bajo. En el primer grupo, el porcentaje de adolescentes en hogares con clima educativo bajo (CEB) no alcanza al 12%, Argentina y Chile, forman parte de este grupo con porcentajes de 1,8% y 11,3% respectivamente. Esta característica también coincide con una proporción de adolescentes que vive en hogares de clima educativo alto (CEA) que supera el 25%, así como con una mayoría que sobrepasa el 53% de adolescentes que vive en hogares de clima educativo medio (CEM). En el segundo grupo, el porcentaje de adolescentes en hogares con clima educativo bajo supera el 35%, Perú y Bolivia fueron clasificados en este grupo con las siguientes proporciones: 36,6% y 38,1% respectivamente. Adicionalmente, la distribución de adolescentes en este grupo coincide con menos del 53% de adolescentes que viven en hogares de clima educativo medio y un porcentaje de adolescentes que vive en hogares de clima educativo alto que no supera el 16%. En el tercer grupo, compuesto solo por Honduras, el porcentaje de adolescentes que viven en hogares con clima educativo bajo supera el %. 4 El Clima educativo del hogar da cuenta del promedio de años de escolarización de todos los adultos en el hogar, variable que se utiliza como proxi de una categorización de los diferentes estratos sociales, las trayectorias educativas de las personas, sus condiciones de vida, su historia social, en suma aspectos estructurales de la familia y no sólo coyunturales como serían la inserción ocupacional y los ingresos. Hogares con clima educativo bajo serían aquellos para los que el promedio de años de escolaridad de los miembros del hogar de 18 años o más es inferior a 6 años. Hogares con clima educativo medio son aquellos en los que el promedio de años de escolarización de los adultos está entre 6 y 12 años. Hogares con clima educativo alto son considerados aquellos cuyo promedio de escolarización es superior o igual a 12 años. (IIPE/UNESCO Buenos Aires OEI, 4). Pág. 5

6 Gráfico 1 Porcentaje de adolescentes en hogares de clima educativo bajo según países Argentina Chile Perú Bolivia Honduras 1. DISTRIBUCIÓN DE LOS ADOLESCENTES SEGÚN CONDICION CONYUGAL DE LOS HOGARES La distribución de los adolescentes según la condición conyugal del hogar parece variar en función del clima educativo del hogar, variable utilizada como proxi del nivel socio-económico de los hogares. Gráfico 2: Adolescentes en hogares de clima educativo alto según condición conyugal del hogar Gráfico 3: Adolescentes en hogares de clima educativo bajo según condición conyugal del hogar Casados 5 Casados 5 Unidos 3 Unidos Monopare ntal 3 Monopare ntal 1 1 Argentina Chile Perú Bolivia Honduras Argentina Chile Perú Bolivia Honduras El Gráfico 2 muestra que la distribución de adolescentes según la condición conyugal del hogar, en hogares de clima educativo alto, no varía Pág. 6

7 significativamente entre los países estudiados. De hecho en todos estos países se observa una elevada concentración de los adolescentes en hogares biparentales con cónyuges casados. A diferencia del Gráfico 2, el Gráfico 3 resalta importantes diferencias entre países cuando se analiza los hogares de clima educativo bajo. Por ejemplo en Argentina el porcentaje de adolescentes que viven en hogares de clima educativo bajo con cónyuges en unión libre y en hogares monoparentales parece ser significativamente más elevada que en Chile, Bolivia e inclusive que en Honduras. Quizás estas diferencias tienen que ver con procesos agudos de exclusión social recientes en el caso de Argentina y con las evoluciones históricas de cada una de estas sociedades. En todo caso en todos los países, la tendencia es que a mejor clima educativo del hogar, mayor parece ser también la proporción de adolescentes en hogares biparentales en unión legal. Las diferencias según clima educativo son muy marcadas en todos los países, pero particularmente en Argentina y Honduras donde los adolescentes pertenecientes a hogares en unión pasan de menos de 1% en hogares de clima educativo alto a más de 3% en hogares de clima educativo bajo, alcanzando esta proporción en Honduras a cerca al %. Es interesante notar esta similitud entre Argentina y Honduras, considerando que ambos países tienen evoluciones socio-económicas muy diferentes, se puede hipotetizar que en el primer caso esta brecha se relaciona con procesos recientes de exclusión social, mientras que en el segundo por tendencias de pobreza y desigualdad de larga data. La pertenencia de los adolescentes a hogares monoparentales, en cambio, no varía mucho según el clima educativo. En el primer grupo de países, las diferencias de monoparentalidad entre Argentina y Chile son marcadas, mientras en la Argentina la monoparentalidad tiende a crecer relativamente en los hogares con menor clima educativo, en Chile no aparecen diferencias significativas en este ámbito según el clima educativo. En Perú y Bolivia la proporción de adolescentes en hogares monoparentales es similar en hogares de clima educativo bajo y alto, y en el caso de Honduras parecería haber una proporción relativamente más elevada de adolescentes en hogares monoparentales de clima educativo alto. En conclusión, las estructuras familiares, su composición y tendencias parecen contar una historia estrechamente relacionada a características socio- Pág. 7

8 económicas específicas de cada país, más que a una tendencia uniforme de cambio familiar. El análisis también resalta la existencia de mayor homogeneidad entre países cuando se evalúa las tendencias en los hogares de clima educativo alto. Hay mayores diferencias entre países cuando se analiza específicamente los hogares de clima educativo bajo, en estos casos además las diferencias parecen relacionarse estrechamente con la heterogeneidad de características y contextos socio-económicos y socio-culturales. Finalmente a partir de este primer análisis, surge la pregunta de cuanto las estructuras y composición familiar de los hogares explican por sí mismas un riesgo automático para las oportunidades de educación de los adolescentes. El próximo apartado justamente plantea un acercamiento más preciso a este problema al tratar la situación de los adolescentes en términos de escolarización en diferentes escenarios familiares, en los cinco países analizados. 2. CONDICION CONYUGAL Y TASA DE ESCOLARIZACION En cuanto al impacto de las estructuras familiares en la tasa de escolarización de los adolescentes, la información presentada a continuación revela que el estado conyugal del hogar por sí mismo no afecta automáticamente la tasa de escolarización alcanzada por los adolescentes. Los datos revelan niveles de escolarización distintos entre grupos de países; las tasas de escolarización de Argentina y Chile son mayores que las de Perú y Bolivia y estas a su vez mucho más elevadas que las de Honduras. Sin embargo, en relación al impacto de la condición conyugal de los hogares en la escolarización de los adolescentes, la información proporcionada por los gráficos 4, 5 y 6 muestra algunas diferencias según la situación conyugal de los hogares en cada uno de los tres grupos de países anteriormente definidos y estas diferencias se muestran relativamente más significativas en el primer grupo de países que en el segundo y tercero. Pág. 8

9 Gráfico 4 Por ejemplo, se aprecian Tasa de escolarización según condición conyugal (Argentina y Chile) algunas diferencias en las tasas de escolaridad de los adolescentes según 1 condición conyugal, en el grupo 8 conformado por Argentina y Chile. En estos países de mayor desarrollo Argentina Chile relativo, parecieran existir relativamente mayores brechas entre tipos de hogares en lo que respecta a Casados Unidos M onoparent al los niveles de escolarización de los adolescentes, que en países de menor desarrollo relativo. En efecto, como se puede apreciar en el gráfico 4, en estos dos países las tasas de escolarización son ligeramente mayores en hogares con presencia de ambos padres y cuando existen lazos formales de matrimonio que en hogares con presencia de ambos padres con lazos conyugales no maritales u hogares monoparentales. Gráfico 5 En el segundo grupo, Perú y Bolivia, Tasa de escolarización según condición conyugal (Perú y Bolivia) estas diferencias son menores y resulta difícil identificar una tendencia. Para estos 1 países, incluso las diferencias entre 8 hogares biparentales casados, unidos y Perú monoparentales tienden a fundirse; Bolivia permitiendo concluir que la tasa de escolarización en estos países no parece verse afectada de manera definitiva por la condición conyugal del núcleo. Casados Unidos M onoparental En Honduras, donde el nivel de educación es considerablemente más bajo que en el resto de los países, los hogares monoparentales muestran tasas de escolarización similares o incluso más elevadas que los biparentales con cónyuges casados. Pág. 9

10 Gráfico Tasa de escolarización según condición conyugal (Honduras) Casados Unidos Monoparental A juzgar por este hallazgo, pareciera difícil sostener con suficiente evidencia empírica la idea de que los hogares menos estructurados son los que implican menores oportunidades de educación para los jóvenes en estos países. 3. LAS TASA DE ESCOLARIZACIÓN SEGÚN CLIMA EDUCATIVO La sección precedente muestra algunas diferencias en la tasa de escolarización de los adolescentes según el estado conyugal del hogar. Considerando la importancia del nivel socio-económico para este análisis, en esta sección se incorpora la evaluación de la situación de escolaridad de los adolescentes según diferentes niveles de clima educativo del hogar. Gráfico Tasa de escolarización según clima educativo (Argentina y Chile) CEB CEM CEA Argentina Chile En todos los países estudiados, se aprecia una relación positiva entre las tasas de escolarización de los adolescentes y el clima educativo del hogar. A mayor clima educativo, mayor la tasa de escolarización de los adolescentes. Los gráficos 7, 8 y 9 muestran claramente que a menor Pág. 1

11 nivel de desarrollo relativo del país, la brecha de escolarización de los adolescentes entre hogares de diferente clima educativo parecen ensancharse. Gráfico 8 Gráfico 9 Tasa de escolarización según clima educativo (Perú y Bolivia) Tasa de escolarización según clima educativo (Honduras) Perú Bolivia 1 8 CEB CEM CEA CEB CEM CEA 4. LA CONDICION CONYUGAL: UN INDICADOR INESTABLE DE LAS OPORTUNIDADES DE ESCOLARIDAD DE LOS ADOLESCENTES. Las secciones 2 y 3 mostraron que la tasa de escolarización de los adolescentes no varía de manera significativa según la condición conyugal del núcleo del hogar; sin embargo, el clima educativo del hogar parece influir fuertemente en este indicador. Esta sección analiza la tasa de escolarización relacionada al clima educativo y al estado conyugal de los hogares. Los gráfico 1 a 14, muestran este análisis para cada país. Pág. 11

12 Gráfico 1 Gráfico Tasa de escolarización por clima educativo según condición conyugal del hogar (Argentina) CEB CEM CEA Casados Unidos Monoparental Tasa de escolarización por clima educativo según condición conyugal del hogar (Chile) CEB CEM CEA Casados Unidos Monoparental Al introducir el indicador de clima educativo, se pueden apreciar diferencias importantes en las tasas de escolarización según tipo de hogar. Los cambios se diferencian según grupos de países. En países como Argentina y Chile no aparecen diferencias muy significativas en las tasas de escolarización en los hogares de clima educativo alto, sean éstos biparentales casados, unidos o monoparentales. En Chile esa diferencia es prácticamente inexistente (gráficos 1 y 11). En hogares de clima educativo medio y bajo, las brechas en la escolaridad según condición conyugal del hogar tienden a ser mayores en desmedro de los hogares monoparentales. Esto es evidente especialmente en el caso de la Argentina donde la monoparentalidad pesa en contra de la escolarización, especialmente en hogares con clima educativo bajo mostrando al parecer procesos de empobrecimiento y exclusión social agudos que en el caso de Chile no son evidentes. Al analizar la información disponible para Perú y Bolivia, no es posible encontrar tendencias claras en la relación entre tasas de escolarización y condición conyugal del hogar según el clima educativo (Gráficos 12 y 13). Pág. 12

13 Gráfico 12 Gráfico 13 1 Tasa de escolarización por clima educativo según condición conyugal del hogar (Perú) 1 Tasa de escolarización por clima educativo según condición conyugal del hogar (Bolivia) 8 Casados Unidos Monopar ental 8 Casados Unidos Monopare ntal CEB CEM CEA CEB CEM CEA Resalta probablemente el hecho de que en hogares de clima educativo bajo, la monoparentalidad parecería representar una ventaja relativa para una mayor escolarización de los adolescentes respecto a hogares biparentales unidos e inclusive casados, esto es evidente particularmente en el caso de Bolivia. En Perú esta tendencia destaca más bien cuando se trata de hogares de clima educativo alto. En Honduras, donde la proporción de hogares de clima educativo bajo es considerablemente mayoritaria, la tendencia anterior se acentúa mostrando que la condición conyugal del hogar no es un determinante claro de las tasas de escolaridad de los adolescentes en ninguno de los tres grupos de clima educativo (bajo, medio o alto). (Gráfico 14) Gráfico 14 Tasa de escolarización por clima educativo según condición conyugal del hogar (Honduras) 1 8 Casados Unido s M onoparental CEB CEM CEA Pág. 13

14 Estas primeras aproximaciones empíricas mostrarían que la condición conyugal del hogar es un indicador inestable cuando se trata de explicar diferencias en las tasas de escolaridad de los adolescentes, y que esta tendencia es aún más clara cuanto menor es el desarrollo relativo de los países analizados. Esto lleva a pensar que si bien en países de mayor desarrollo relativo la estructura familiar tiende a ser relativamente más importante para las oportunidades educativas de los adolescentes, esto no sucede en países con menores niveles relativos de desarrollo donde las estructuras del hogar tienden a ser menos claras en tanto determinantes de los niveles de escolarización de los más jóvenes. Finalmente es también llamativo que en muchos de los casos analizados la condición de monoparentalidad no es necesariamente un factor asociado a menores tasas de escolarización en relación a la biparentalidad formal (casados), como informal (unidos). Incluso en ciertos casos las tasas de escolarización en el grupo de adolescentes de hogares monoparentales son más elevadas a los prevalecientes en hogares biparenteales unidos. 5. CONCLUSIONES Después del análisis de los niveles de escolaridad relacionados con la condición conyugal del hogar y el clima educativo, este último considerado además como un proxy del nivel socio-económico del hogar, se ha mostrado que la condición conyugal del hogar es un indicador inestable cuando se trata de explicar diferencias en las tasas de escolaridad de los adolescentes, y que esta tendencia es aún más clara cuanto menor es el desarrollo relativo de los países analizados. Al respecto se podría plantear la hipótesis de que en países de menor desarrollo relativo, pesarían más las condiciones socio-económicas que la estructura de los hogares en las posibilidades educativas de los adolescentes, mientras que en países con mayor desarrollo relativo las estructuras de los hogares tenderían a cobrar una mayor relevancia como uno de los determinantes de las oportunidades educativas. Más allá de las limitaciones empíricas que imponen los datos disponibles para este documento, se ha evidenciado que las características estructurales Pág. 14

15 como la composición de los hogares y su relación con las condiciones educativas de los adolescentes estarían fuertemente influenciadas por condiciones y situaciones estructurales específicas a cada país. De la misma manera, al interior de cada país posiblemente existen diferencias significativas entre zonas y regiones de acuerdo a la predominancia de hogares con climas educativos bajos, medios o altos. En este sentido, parecerían más pertinentes políticas diferenciadas por clima educativo y condición socio económica del hogar en los distintos países, que políticas orientadas a cambiar las estructuras y composición familiar. Llama la atención también que en muchos casos la monoparentalidad está asociada a tasas de escolarización similar o incluso más elevada que las existentes en los hogares biparentales, y sobre todo si se las compara a las prevalecientes en los hogares biparentales en unión. Esto se aprecia tanto en países con desarrollo relativo alto, como bajo. Por otra parte, dada la proporción comprobadamente mayoritaria de hogares monoparentales jefaturizados por mujeres, es posible también esbozar la hipótesis de que las oportunidades de educación de los más jóvenes están en estrecha relación con las oportunidades educativas de las mujeres, las cuales se reflejan por otra parte en el mejoramiento del clima educativo del hogar. Estas evidencias no son concluyentes, pero al menos sugieren la necesidad de profundizar el análisis y descartar asociaciones mecánicas entre condición conyugal y mayores oportunidades educativas para los adolescentes. Por lo pronto, desde una perspectiva estrictamente estadística hacen falta desagregaciones más finas que permitan fortalecer las hipótesis aquí planteadas. Por ejemplo se requeriría información desagregada para ciudades intermedias y área rural para poder dar cuenta de una realidad sin duda más compleja que la que aquí se ha analizado. Será que el área provincial de la Argentina se parece más a Bolivia y Perú o el área rural de Bolivia tienda a parecerse más a Honduras? Igualmente se precisan análisis estadísticos más complejos para validar las interrelaciones y causalidades entre escolaridad de los adolescentes, estructura conyugal del hogar y condiciones socio-económicas. Finalmente, las tendencias analizadas confirman la necesidad de orientar las políticas sociales a una agenda que considere de manera simultánea e integral, la solución de diferentes problemas estructurales relacionados con la Pág. 15

16 relación familia-pobreza-educación y que contribuya a incrementar, desde distintas perspectivas, el clima educativo de los hogares más excluidos. El planteamiento y diseño de las políticas mencionadas debería realizarse independientemente del tipo de hogar de que se trate y no centrarse únicamente en la necesidad de cambio de las estructuras familiares, y peor aún de imposición de un modelo único de familia. Pág. 16

17 Qué es el SITEAL? El Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (SITEAL) es un programa que desarrollan en forma conjunta el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación - Buenos Aires (IIPE - UNESCO, Sede Regional Buenos Aires) y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Este Programa comenzó a funcionar a comienzos del año 3. Los objetivos del programa son: - Producir, sistematizar y analizar información cuantitativa y cualitativa orientada a la toma de decisiones - Transferir la información a la comunidad de interés: decisores políticos, académicos, técnicos, docentes, estudiantes, periodistas, etc. El SITEAL está orientado a monitorear la inequidad en el acceso y en los logros educativos de la población, así como el impacto de la educación en la calidad de vida de las familias y en la dinámica social. En su primera etapa, el Programa se concentrará en la producción y análisis de información proveniente de las Encuestas a Hogares que se implementan en casi todos los países de la región, ya que esta fuente, por su periodicidad y cobertura temática, posibilita diagnosticar la situación y la evolución de la relación entre educación y sociedad. Esta iniciativa busca aportar un mayor conocimiento sobre la situación social y educativa de la región, como contribución al fortalecimiento de las políticas educativas ante el desafío de garantizar una educación de calidad para todos. Pág. 17