PLAN ESTRATÉGICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA, PROCEDIMIENTOS E IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

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José María Rivero Gutiérrez
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1 PLAN ESTRATÉGICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA, PROCEDIMIENTOS E IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Dª. Esther Arizmendi Gutiérrez Directora General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas 1

2 Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica Ley 11/2007 ya implantada Gobierno Abierto = Ad. Electrónica + Ad. Organizacional Marco económico de austeridad El ciudadano como eje de actuación Evolución del entorno circundante 2

3 Plan Estratégico de la Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica Diseño de modelos de gestión. Evitar duplicidades y redundancias estructurales en el sector público. Objetivos Revisar procedimientos, normas y actuaciones. Pasar de un modelo de control previo a otro de comprobación posterior Reducción de cargas administrativas y eliminación de trabas burocráticas. Reducción costes TIC (servicios y gastos). Nueva política de aprovechamiento de recursos Apagón del papel en al año 2015 Puesta en valor de lo actuado y volcado al ciudadano. Creación de alianzas interadministrativas bajo el criterio de colaboración y corresponsabilidad. 3

4 Plan de mejora de la DGMAPIAE

5 Contexto europeo y nacional del Plan de Mejora Programa de Legislatura Estrategia Europa 2020 Plan de restructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional estatal Estrategia Plan Avanza Agenda Digital Europea Anteproyecto de Ley de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno Plan de Acción de España para el Open Government Partnership Política de Cohesión Europe ea Plan de Acción Administración Electrónica Administración electrónica Reutilización de información pública Directiva 2003/98/CE (pendiente de reformulación) Ley 11/2007 Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos Ley Paraguas y Ley Ómnibus (Directiva de Servicios) Ley 37/2007 de reutilización Proyecto Aporta Esquema Nacional de Seguridad Esquema Nacional de Interoperabilidad RD 1495/2011 de desarrollo de la Ley 37/2007 Programa de Acción para la Reducción de Cargas Administrativas

6 Plan de Acción de Adm ministración Ele ectrónica Prioridades temáticas Capacitación permanente del usuario Reforzamiento del Mercado interior Eficiencia y eficacia de las administraciones Mediante servicios diseñados en torno a sus necesidades, producción de servicios en colaboración, reutilización de la información, mejora de la transparencia, y participación de los ciudadanos en los proceso de elaboración de políticas públicas. Por medio de servicios sin discontinuidades, sin costuras, para empresas y organizaciones, facilitando la movilidad de las personas, y fomentando la implantación de servicios transfronterizos. A través de mejoras continuas de los procesos organizativos, reducción de cargas administrativas, eliminación de trabas burocráticas y administración pública ecológica Mejora de las condiciones para el desarrollo de la Administración Electrónica Mediante acciones de impulso de software basado en especificaciones abiertas, así como del esquema nacional de interoperabilidad, reforzamiento de los habilitadores clave y generación de una administración electrónica innovadora.

Reducir el déficit público Modernizar, reformar y actualizar las Administraciones Públicas Conseguir una Administración ejemplo de austeridad, de transparencia y de proximidad al ciudadano Situar al

7 Reducir el déficit público Modernizar, reformar y actualizar las Administraciones Públicas Conseguir una Administración ejemplo de austeridad, de transparencia y de proximidad al ciudadano Situar al Ciudadano y al empresario como los ejes fundamentales sobre los que articular los servicios y procedimientos Prioridades del MINHAP Racionar el sector público. Evitar que de las normas emanen barreras que impiden el desarrollo de nuestras estrasempresasempresas

8 Competencias de la DGMAPIAE Real Decreto 256/2012 Analizar las estructuras administrativas i i Inspección y mejora de los servicios Mejora de la calidad d normativa El desarrollo de la Administración Electrónica en el ámbito de la AGE Facilitar el acceso de los ciudadanos a los servicios públicos El desarrollo de sistemas tecnológicos para la gestión de recursos humanos

9 AVANZAR CPAE CPCSAE Comisión Permanente de Administración Electrónica Comisión Permanente del Consejo Superior de Administración Electrónica CSAE Comité Sectorial de Administración Electrónica CIUDADANOS + EMPRESAS

10 10 OBJETIVOS 1. Modernizar las estructuras de la AGE Hito Revisión de la Ley de Organización y Funcionamiento de la AGE y demás normas trocales 2. Reformar elprocedimientoadministrativo Hito Ley de Régimen jurídico y Procedimiento Administrativo Común y Ley de Administración Electrónica armonizadas 3. Racionalizar las infraestructuras TIC y los servicios de la AGE Hito Primero poner orden y después consolidar el 20% de los CPD s 4. Promocionar el emprendimiento haciendo uso de medios electrónicos Hito Conseguir que el 100% de los trámites de creación de empresas se puedan hacer por medios electrónicos 5. Avanzar hacia una administración sin papeles 5 a a ac a u aad st ac ó s pape es Hito En 2015 se habrá reducido el 80% del uso del papel en los procesos AGE

10 OBJETIVOS 6. Reducción de cargas administrativas Hito 2012 30% 2015 10% más 7. Mejorar la calidad y eficacia de las normas Hito Elaborar una guía de calidad normativa 8.

11 10 OBJETIVOS 6. Reducción de cargas administrativas Hito % % más 7. Mejorar la calidad y eficacia de las normas Hito Elaborar una guía de calidad normativa 8. Potenciar el gobierno abierto y la transparencia Hito Publicar las evaluaciones dli del impacto normativo durante la vigencia i del dlplan 9. Incrementar el uso de los servicios públicos electrónicos por ciudadano y empresas Hito en % de uso por ciudadanos 80% de uso por empresas 10.Impulsar la reutilización de la Información Hito Norma legal de reutilización 2015 al menos el 50% se reutilizará

12 Eje Dirigido a la Administración EJES DE ACTUACIÓN Eje Simplific@ Dirigido al ciudadano Eje Comp@rte Otras Administraciones

13 DESTINATARIOS, EJES ESTRATÉGICOS Y RETOS: Eje Administración General del Estado Plan Racionaliz@ Avanzar hacia un nuevo modelo de gestión en la Administración General del Estado, mediante la reforma y homogeneización de las estructuras administrativas. A tal efecto, establecerá una nueva política de aprovechamiento de recursos, a través de la racionalización de infraestructuras tecnológicas y la implantación de soluciones homogéneas de Administración electrónica Eje ciudadano Plan Simplific@ Crear servicios públicos eficientes y eficaces diseñados en torno al ciudadano y, facilitando el ejercicio de sus derechos y garantizando el cumplimiento de las obligaciones de las Administraciones a través de la eliminación de las cargas burocráticas, en particular lo relativo a las normas, la simplificación de los procedimientos administrativos, el uso intensivo de la administración electrónica, y la potenciación de la transparencia administrativa Eje Comp@rte Plan Comp@rte Racionalizar las competencias interadministrativas, estableciendo alianzas con todas las Administraciones Públicas dentro de un marco de colaboración y corresponsabilidad, reconocido por todos potenciando asimismo el liderazgo en foros europeos e internacionales

14 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica Grupo de Expertos Dirección General Grupo de Alto Nivel CSAE Oficina Técnica Coordinador del Plan Estratégico Comité iésectorial ilde Administración Electrónica Subdirecciones Generales Grupos Trabajo CP CSAE

15 Este plan pretende ser para todos Empresas Ciudadanos Administraciones

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