Sistema de Trazabilidad. Dirección General de Servicios Ganaderos - DGSG

Transcripción

1 Sistema de Trazabilidad Dirección General de Servicios Ganaderos - DGSG

2 Qué es la TRAZABILIDAD? Sistema que permite seguir la ruta de un alimento, sus componentes, materias primas, actores involucrados e información asociada, desde el origen hasta el punto de destino final o La TRAZABILIDAD del ganado bovino, nos permite seguir la ruta abastecimiento del animal, desde que nace hasta que se faena, aportando datos tales como fecha y lugar de nacimiento, sexo, raza, sus movimientos y sus cambios de propiedad viceversa, a través de toda la cadena de producción y

3 POR QUÉ TRAZABILIDAD INDIVIDUAL DEL GANADO VACUNO? Motivo Principal: Seguridad Alimentaria Seguridad Alimentaria: disponibilidad de alimentos inocuos, aptos para el consumo humano y cuya ingesta no sea nociva para la salud El consumidor desea: Alimentos sanos y seguros, producidos éticamente y respetuosos del medio ambiente Reglamento 820/1997 Establece un sistema de identificacion y registracion para bovinos y el etiquetado de carne Libro blanco de la Seguridad Alimentaria (del campo al plato)2000 Reglamento 1760/2000 Trazabilidad y Etiquetado carne Reglamento (CE) Nº 178/2002) Legislación alimentaria y autoridad europea de seguridad alimentaria

4 URUGUAY : PRINCIPAL MOTIVO Mantenimiento de Uruguay como abastecedor de carne bovina a los mercados de alto valor De que forma? Manteniendo la seguridad alimentaria Controlando la calidad del alimento Gestionando riesgos ante crisis sanitarias

5 FORTALEZAS Contar con un sistema de Trazabilidad grupal desarrollado por DICOSE, con 35 años de experiencia. Características especiales del país, desde el punto de vista geográfico. Concientización y participación de los productores ganaderos

6 OPORTUNIDADES Posicionar a Uruguay como un abastecedor confiable de carne bovina al mundo Mejorar la gestión productiva de los establecimientos agropecuarios Mejorar el control del contrabando y el abigeato Mejorar el control y erradicación de enfermedades Mejorar en control e identificación de las causas de hallazgos de residuos químicos o biológicos en productos pecuarios Respaldar los Programas de Aseguramiento de la Calidad -(Carne Orgánica, Carne Natural, etc)

7 ESTAMOS TRABAJANDO EN ADECUAR LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y ADMINISTRATIVA CAPACITACION Y DIFUSIÓN CAPACITAR Y ADECUAR RECURSOS HUMANOS ESTUDIAR EL FORMATO PAPEL QUE ENLENTECE EL PROCESO Y GENERA ALTA POSIBILIDAD DE ERRORES CAPTAR PEQUEÑOS PRODUCTORES FUERA DEL SISTEMA

8 S. XIX DINACOSE / DICOSE Trazabilidad grupal Trazabilidad individual Plan Piloto voluntario TI obligatoria nacimientos Nuevo sistema de información SNIG TI rodeo completo Esquema general de implantación

9 DIRECCION DE CONTRALOR DE SEMOVIENTES EVOLUCION DE LAS EXISTENCIAS DE VACUNOS DE CARNE PERIODO Años 1982 y 1990 incluyen vacunos de leche Fuente Div.Tècnica DI.CO.SE

10 Bases Conceptuales y legales del Sistema de Trazabilidad Grupal División de Contralor de Semovientes - DICOSE

11 Principales Instrumentos Registros Registro de tenedores de ganado Registro de marcas y señales Documentos Declaración Jurada anual * Guías de Propiedad y Tránsito * Marcas y señales * Planilla de Contralor interno * Fiscalización Controles de campo Controles documentales

12 Integran el registro Sector Productivo Propietarios de ganado con o sin campo Propietarios de campo con o sin ganado, etc. Sector Intermediarios Rematadores, locales de ferias Consignatarios, etc. Sector Industrial Establecimientos de faena, etc. Cada uno de los cuales cuenta con un número único de registro o número de dicose

13 NUMERO DE DICOSE DEPARTAMENTO Si fueren letras en Lugar de números entonces indica que es Propietario SECCIONAL POLICIAL o Actividad Comercial N Correlativo de la Razón Social VERIFICADOR de Ganado pero no maneja campo

14 01 ARTIGAS. GG 02 CANELONES. AA 03- CERRO LARGO.. EE 04- COLONIA. LL 05- DURAZNO.. QQ 06- FLORES NN 07- FLORIDA OO 08- LAVALLEJA PP 09- MALDONADO. BB 10- MONTEVIDEO ZZ 11- PAYSANDÚ. I I 12- RIO NEGRO. JJ 13- RIVERA FF 14- ROCHA CC 15- SALTO.. HH 16- SAN JOSÉ MM 17- SORIANO. KK 18- TACUAREMBÓ.. RR 19- TREINTA Y TRES.. DD CODIGOS DEPARTAMENTALES

15 SECCIONALES POLICIALES REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY SECCIONALES POLICIALES

16 EJEMPLOS DE NUMEROS DE DICOSE GIROS COMERCIALES Productor de la 6ª. Sección del Dpto. Canelones MM Productor sin campo de la 10ª. Secc. Dpto. San José 00 FRIGORÍFICOS 1800XXXXX 44 MATADERO CARNICERIA 0644XXXXX 88 MATADERO CHACINERÍA 0288XXXXX 77 IMPORTADOR/EXPORTADOR 1077XXXXX 80 ORGANISMOS OFICIALES 1080XXXXX 70 ADUANA 1370XXXXX 89 CONSIGNATARIO 0389XXXXX 90 REMATADOR 1190XXXXX 2020 INTERMEDIARIOS DE LANAS y CUEROS 2020XXXXX 91 LOCAL FERIA 1591XXXXX 85 CAMPOS DE RECRÍA 0785XXXXX 45 TERNEREROS 1645XXXXX

17 DOCUMENTO - DECLARACION JURADA Documento utilizado para: Incorporar al registro a los nuevos integrantes del sistema. Actualizar anualmente los datos de cada uno de los inscriptos. *

18 PUNTOS A TENER EN CUENTA: DATOS COMPLETOS DE LA FIRMA GIRO CORRECTO PARAJE SUPERFICIE, TENENCIA Y PADRONES SUMA DE LAS AREAS USO DEL SUELO MEJORAMIENTOS REALIZADOS EN EL ULTIMO AÑO FRACCIONES NO POTREROS

19 DICOSE en el mapa

20 DISCRIMINACIÓN DEL GANADO POR CATEGORIAS VACUNOS PROPIOS PROPIOS FUERA AJENOS DENTRO NACIMIENTOS, MORTALIDAD Y CONSUMO DEL PERÍODO LANARES PROPIOS PROPIOS FUERA AJENOS DENTRO YEGUARIZOS Y SUINOS DE QUIEN SON LOS GANADOS AJENOS DONDE SE ENCUENTRAN LOS PROPIOS FUERA DATOS COMPLETOS DEL DECLARANTE Y FIRMA AUTORIZADA

21 DOCUMENTO - GUIA DE PROPIEDAD Y TRANSITO Para todo movimiento de y/o cambio de propiedad, se efectúa la guía de propiedad y tránsito. En la misma se detalla el tipo de operación que se realiza, los números de dicose de los establecimientos involucrados y cantidad, categoría y marcas de los animales. *

22 Dicoses que intervienen en una Guía Emisor Receptor Lugar de Salida Lugar de Llegada

23 Registro de movimientos y cambios de propiedad

24 Transacciones realizadas con Guías Remate Ganado Cuero y Lana DICOSE Consignatario Productor Frigorífico Barraca Curtiembre Exportador Textil

25 Flujo de una Guía de Propiedad y Tránsito IMs Productor Transporte Productor 2 Seccional 1 Seccional 2 Regional 1 Regional 2 Correo 3 1 Dicose SNIG www

26 REGISTRO DE MARCAS Identifican al propietario del ganado Es obligatorio su uso (código rural) Reguladas por sistemas Nueva normativa *

27 Normativa Se debe marcar al ternero al separarlo del pie de la madre Se debe contramarcar al comprar un ganado ya marcado No vender ni comprar animales sin marca No volver a vender a los animales antes de contramarcarlos

28 DOCUMENTO - PLANILLA DE CONTRALOR INTERNO Documento en el cual se reflejan en forma continua todos los movimientos del establecimiento Es llenada en forma periódica y permanece en el establecimiento Se presenta junto con la DJ y deberá cerrar con la misma. Mortandad Perdidos con cuero Consumo, robos Cambios de categoría Nacimientos Salidas (ventas o pastoreo) Entradas (retornos o compras) Movimientos especiales Ajuste por recuento *

29 Bases Conceptuales y legales del Sistema de Trazabilidad Individual Sistema de Identificación y Registro Animal - SIRA

30 Recursos institucionales Resolución Ministerial /4/06 Ley /8/06 Crea el SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO ANIMAL en la órbita de la DGSG. Decreto reglamentario en vigencia a partir del 2/6/08.(266/08)

31 Principales aspectos del marco reglamentario Obligatorio, a partir del 1º de setiembre de 2006 MOMENTO DE LA IDENTIFICACIÓN Antes de los seis meses desde el nacimiento o previo al primer movimiento o cambio de propiedad en caso que ocurra antes de los seis meses LUGAR DE LA IDENTIFICACIÓN En el sitio de nacimiento del animal EVENTOS DE NOTIFICACIÓN OBLIGATORIA Identificación, reidentificación, baja, movimientos, cambios de propiedad.

32 Etapas de implantación Antecedentes Plan Piloto voluntario Primera Etapa 1º Septiembre Segunda Etapa (Meta) 2010 en adelante

33 Esquema de Identificación Individual para la Trazabilidad de la Carne Bovina Registro Animales Traslado Escaneado Digital SIRA Fase Animal Movimientos Guías de Tránsito Infraestructura Cajas Negras Traslado Escaneado Digital Mantiene ID Ganado ID CONSOLIDADA CONSOLIDADA Trazabilidad de la Carne Fase Carne

34 Preguntas Básicas que debe contestar el Sistema Nº CARAVANA DONDE ESTUVO FRIGORÍFICO SITIO B SITIO A CUANDO FECHA faena FECHA B FECHA A CON QUIENES ESTUVO Caravana Nº1 Caravana Nº95 Caravana Nº96 : Caravana Nºn Caravana Nº1 Caravana Nº63 Caravana Nº64 : Caravana Nºn Caravana Nº1 Caravana Nº2 Caravana Nº3 : Caravana Nºn DONDE ESTAN CON QUIENES ESTUVO

35 Identificación Animal Individual Se refiere a la asociación de una identificación única e inequívoca a cada animal. Cada identificación individual tiene asociada sólo un animal. Esta se compone de un doble par de identificadores: uno visual y uno electrónico

36 Elementos que componen el SIRA GEOREFERENCIACIÓN DE SITIOS Un sitio es una unidad geográfica referenciada por un número de DICOSE; la empresa detrás de ese número, declara los PADRONES explotados, y los mismos permiten expresarse gráficamente en un mapa.

37 Elementos que componen el SIRA Registro de eventos La historia de un animal se inicia con el registro en el sistema, y sus posteriores movimientos físicos entre sitios, cambios de propiedad, una eventual reidentificación, y la baja por muerte natural, consumo o faena.

38 Procedimientos Registro de animales en el sistema LECTURA VISUAL SCANEADO LECTURA ELECTR Ó NICA VÏ A ELECTR Ó NICA BASE DE DATOS SITIO DE NACIMIENTO LECTOR SE DEBE IDENTIFICAR ANTES DE LOS 6 MESES DE EDAD

39 Procedimientos Al productor el Correo le entregará las caravanas en cajas de 20, 10 o 5 unidades junto al formulario D1 para el registro de los animales. Las caravanas vienen en juegos dobles para cada animal: una de tipo visual y otra electrónica. Criterios de adjudicación: Número de vacas de cría declaradas X 0,7 stock remanente de caravanas Si ha tenido ingresos de vacas de cria posterior a la D.Jurada debe Justificarlas con la presentación de las G.P.T.

40 Procedimientos En el formulario los números de identificación están preimpresos y los datos básicos del animal son completados por el mismo productor, manualmente y de una forma sencilla. Sitio donde se identifican los animales, sexo, raza o cruza, mes y año o estación de nacimiento, fecha de Identificación, cantidad de animales identificados, firma del Propietario

41 Procedimientos

42 Procedimientos Re identificación Los animales que hayan perdido alguno de sus identificadores, deberán ser reidentificados, de forma de disponer nuevamente del juego completo de identificación. Los animales que no tengan el juego completo de dispositivos de identificación no podrán salir del sitio en el que se encuentran.

43 Procedimientos La reidentificación o la baja en el establecimiento por muerte natural o consumo se notifican a través de un formulario de actualización de datos

44 Procedimientos Movimientos y cambios de propiedad Todo movimiento con o sin cambio de Propiedad de animales identificados y registrados deberá ser notificado al SIRA por un operador habilitado

45 Operadores de movimiento El Sistema genera la Autorización de Embarque que deberá ser escrita en la GPT

46 Procedimientos Movimientos y cambios de propiedad SITIO A SITIO B LECTURA LECTURA LECTOR LECTOR ELECTR V ÍA Ó NICA ELECTR V ÍA Ó NICA BASE DE DATOS

47 El Sistema genera las constancias de Movimiento y/o cambio de propiedad, en la que se incluyen, además del estatus del animal en el momento de la operación, las eventuales advertencias o restricciones que dicha operación pueda presentar. Operadores de movimiento

48 DEFINICIONES. Animal trazado: ANIMAL TRAZADO : Es aquel que ha sido debidamente Se considera un animal trazado identificado, cuyos movimientos y cambios de propiedad han sido registrados sinaquel interrupciones ni inconsistencias que ha sido debidamente identificado, cuyos movimientos y demás eventos hayan sido registrados sin interrupciones ni inconsistencias. ANIMAL REGISTRADO : Identificación + Llenado del Formulario + Entrega + tiempo de ingreso al sistema

49 Movimientos de hasta 10 animales Los movimientos de hasta 10 animales se podrán realizar en formato papel; en formularios que acompañarán a la Guía de Propiedad y Tránsito. El productor debe solicitar A la oficina del MGAP o al SIRA el código de preembarque º

50 Procedimientos Llegada a frigorífico SITIO A FRIGOR ÍFICO DE BAJA LECTURA LECTURA LECTURA FAENA LECTOR LECTOR LECTOR ELECTR V ÍA Ó NICA ELECTR V ÍA Ó NICA ELECTR V ÍA Ó NICA CONSOLIDACI Ó N BASE DE DATOS SIRA BASE DE DATOS CAJAS NEGRAS

51 Llegada a frigorífico Procedimientos La baja del animal del sistema por faena en frigorífico, ocurre en el momento que el identificador del animal es leído al momento de la faena. Durante el proceso de faena se deberá recuperar el identificador para ser posteriormente destruido.

52 Acceso al portal según perfil del usuario

53 Tecnologías Internet Gestión Documental Olap y DW SIG Base de datos BD CENTRAL DW BD GIS

54 Modelo de datos EMPRESAS MARCAS DICOSES SIG GUIAS

55 Descripción general de la operativa ensobrado envío Qué sobre envió cada regional, y que cantidad de documentos de cada tipo contenía? recepción proceso datos e imagen Cuando se recibe, y se procesa cada sobre?

56 1) Criterios de búsqueda Acceso a documentación 3) Acceso 2) Presentación de resultados

57 Modelo de datos - SIRA EMPRESAS MARCAS DICOSES SIG GUIAS ANIMAL

58 Registro de eventos D I S P O S I T I V O A N I M A L 858 previsión fabricación distribución entrega colocación movimientos extravío faena La historia de un dispositivo se registra desde su fabricación, hasta la destrucción del mismo luego de faenado el animal. destrucción

59 Identificación y registro de animales entrega colocación llenado envío registro Qué identificador esta en poder de cada productor? Qué raza, edad, sexo y en que establecimiento esta cada uno de los animales identificados?

60 Rastreabilidad completa de dispositivos DISPOSITIVO DESTRUIDO ANIMAL TRAZADO ANIMAL NO TRAZADO ANIMAL FAENADO DISPOSITIVO SIN ASIGNAR

61 Registro de movimientos y cambios de propiedad embarque desembarque transmisión Qué animales se encuentran en cada establecimiento? Que animales están en propiedad de cada empresa?

62 Interdicciones - Registro centralizado

63 Solicitud de preembarque P P

64 Datos disponibles de un animal con trazabilidad

65 Integración con plantas de faena desembarque faena Corte comercial Qué animales han sido faenados? A qué animal pertenece cada corte? Fecha, lugar de nacimiento, y movimientos.

66 Datos aproximados, setiembre Indicadores de actividad de documentos procesados, almacenados en la base de datos y disponibles a través de Internet (datos e imágenes) movimientos y cambios de propiedad de ganado, registrados anualmente. (100%) accesos mensuales al Portal del SNIG (promedio en ascenso) actores de la cadena registrados (100%) establecimientos, plantas y ferias georreferenciados sobre el catastro rural (100%) caravanas entregadas a productores a partir del 1/9/ operadores autorizados para la comunicación de transacciones de animales trazados.

67 Indicadores de actividad Status de animales registrados al 25/9/08 ANIMALES REGISTRADOS (conppii) (faenado, muerto, extraviado y export : ) ANIMALES TRAZADOS ANIMALES QUE PERDIERON SU TRAZABILIDAD (cualquier causa) Casi la perdieron en su registro 70% de estos casos son nacidos en ANIMALES OBSERVADOS

68 Productores Total acumulado de solicitudes de clave : 1316 productores Indicadores de actividad Que acceden al portal en Setiembre : 361 (diferentes) Animales Nacimiento y registro : 70% en primavera y el registro se produce en otoño. Junio 2008 : terneros Raza : 57% Hereford, 17% AAngus, 8% Holando

69 Gracias por vuestra atención!!!