Que se entiende por rastreabilidad/trazabilidad?

Transcripción

1 15 de abril de 2015

2 Que se entiende por rastreabilidad/trazabilidad? << La capacidad para seguir el movimiento de un animal a través de etapas específicas de producción, transformación y distribución>> Comisión del Codex Alimentarius (27ª Sesión, 3 junio del 2004)

3 MOVILIZACIÓN DE GANADO BOVINO

4 ANTECEDENTES ANTES DEL SENASA INEXISTENCIA DE REGISTRO FORMAL DE ESTABLECIMENTOS PRODUCCIÓN PRIMARIA INFORMAL. CONTROL POLICIAL DEL TRANSPORTE GUIA DE MOVILIZACIÓN. IDENTIFICACION DE PROPIEDAD LEY DE MARCAS DE GANADO

5 ANTECEDENTES ANTES DEL SENASA REGISTRO DE MATADEROS INSPECCION VETERINARIA REGISTRO DE SUBATAS INSPECCION VETERINARIA. SISTEMAS DE CONTROL INTERNO EN MATADEROS Y OTROS.

6 2. MARCO NORMATIVO 16 de mayo del 2006 Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal Nº 8495

7 Ley 8495, Ley SENASA El SENASA establecerá, reglamentará y aplicará el Programa Nacional de rastreabilidad para todos los animales, productos y subproductos de origen animal así como para los insumos y materias primas bajo su tutela

8 Ley 8495, Ley SENASA Establece regulaciones para la rastreabilidad de animales, productos, subproductos, insumos y materias primas como mecanismo de gestión de riesgo sanitario.

9 2. MARCO NORMATIVO LA GACETA Nº 88 DEL 7 DE MAYO DEL 2010 Ley N 8799 Ley para el control del ganado bovino, prevención y sanción de su robo o hurto y receptación

10 Ley 8799 CORFOGA Cámaras de Ganaderos Otras Organizaciones Ganaderas

11 Ley 8799 ESTABLECE REGULACIONES DESDE LA PERSPECTIVA DE PROPIEDAD Controlar, regular, prevenir y sancionar el destace, la matanza, el apoderamiento, la movilización, el transporte, la comercialización, el contrabando y la negociación de ganado bovino, sus productos y subproductos

12 3. SISTEMAS NACIONALES CONTROL DE MOVILIZACION Y RASTREABILIDAD GRUPAL DEL GANADO BOVINO

13 SANITARIAS SA e Inocuidad Por Qué? MERCADO PROPIEDAD Ley 8799

14 2006 PROYECTO INICIAL 2008 ADAPTACION PROYECTO- CONSULTA PROYECTO STDF-116. DIVULGACION PROYECTO STDF-116 PLAN PILOTO REGION BRUNCA IMPLE_ MENTACION

15 Objetivos Lograr la rastreabilidad de un bovino o grupo de bovinos desde subasta o planta de matanza hasta la finca de procedencia y asentar la responsabilidad sobre los mismos.

16 Objetivos Establecer las bases para el desarrollo de sistemas de rastreabilidad de mayor alcance y precisión. Cumplir con los objetivos de la ley Servir como fuente de información estadística para el desarrollo de la ganadería bovina y del sector pecuario en general. Servir como herramienta para el desarrollo de políticas y programas en materia de salud animal y salud pública.

17 REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS IDENTIFICACION DEL GANADO SISTEMA DE CONTROL DE MOVILIZACION Y RASTREABILIDAD GRUPAL DE GANADO BOVINO REGISTRO DE MOVIMIENTOS GESTIÓN DE GUÍAS Y BITACORAS REGISTRO DE ENTRADAS, SALIDAS Y EXISTENCIAS

18 DISTRIBUCIÓN DE RESPONSABILIDADES Subasta FINCAS TRANSPORTE MATADERO Administra Supervisa Corrección Capacita Inspección en puestos control. Control Físico. Control documental. Registrar la finca y actualizar Marcar sus animales. Llenar las GMG de forma correcta. Solicitar GMG, ingresos. Registrar y actualizar Llevar bitácora de movimientos Exigir la GMG. Verificar marcas y caracterís_ Ticas. Registrar y actualizar Encargado de recibo de ganado Control Físico. Control documental Control de ingresos y salidas Registrar y actualizar. Encargado de recibo de ganado Control Físico. Control documental Control de ingresos Asociar lotes origen con proceso

19 PRINCIPALES AVANCES

20 24 mil unidades de producción habilitadas. 23 subastas Ganaderas. UBICACIÓN GEOGRAFICA DE FINCAS 26 mataderos transportistas.

21 REGION COBERTURA X FINCAS COBERTURA POBLACION BRUNCA 73 % 74% CHOROTEGA 66% 71% CENTRAL SUR 66% 63% HUETAR NORTE 64% 65% HUETAR CARIBE 55% 59% PACIFICO CENTRAL 55% 52% CENTRAL OCCIDENTAL 53% 51% CENTRAL METROPOLITANA 47% 51% TOTAL NACIONAL 62% 64%

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24 Registro de movimientos en subastas 100% de las subastas procesando ingresos y salidas en línea 545,050 bovinos movilizados* 96,713 movimientos (guías)* * PROMEDIOS ANUALES

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26 RASTREABILIDAD DE LOTES DE GANADO DESDE UN ORIGEN DETERMINADO

27 Registro de movimientos hacia matadero 80 % de lo mataderos procesando información el línea 274,653 bovinos movilizados 42,131 movimientos(guías) Periodo 2013

28 Todos los ingresos a matadero están asociados a una finca, una marca y un responsable..

29 PRINCIPALES LOGROS Todos los ingresos y salidas a subasta y mataderos están documentados Todos los movimientos de ganado están relacionados con una procedencia formalmente registrada y bajo una responsabilidad definida

30 PRINCIPALES LIMITANTES

31 Aprox. 38% de la fincas sin formalización UBICACIÓN GEOGRAFICA DE FINCAS de registro.

32 IDENTIFICACION DE LOS ANIMALES Animales no identificados en fincas. Marcas ilegible Marcas frescas, sin marcas anteriores. Marca espurias (no registradas). Deficiencia en el control en puestos.

33 USO INDEBIDO DE GUIAS DE MOVILIZACIÓN CONSIGNACIÓN DE ANIMALES DE TERCEROS COMO PROPIOS DECLARACIÓN DE PROCEDENCIA FALSA DECLARACIÓN PROPIEDAD FALSA DE DEFICIENCIAS DE CONTROL EN PUESTOS

34 Sistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual de Ganado Bovino y Bufalino. SIRIGABB

35 Objetivos Identificar el origen de los animales movimientos. y todos sus De dónde viene y por dónde pasó? Diferenciación y valor agregado a los animales y sus productos Diferenciación de producto (por edad, por calidad, por condiciones de producción, otras) Dar mayores garantías de inocuidad y seguridad sanitaria a los consumidores de productos de origen bovino.

36 MARCO JURÍDICO Ley 8495 capítulo VI Artículo 72. Certificado de trazabilidad/rastreabilidad. CONSULTA CON ACTORES CLAVES Y LIDERES DISEÑO DEL SISTEMA Facúltese al SENASA para que emita certificados de cumplimiento de los sistemas de trazabilidad/rastreabilidad, IMPLEMENTACION de DEL acuerdo SISTEMA con las disposiciones del reglamento de esta ley

37 INFORMACION REQUERIDA 1 - DATOS DEL REGISTRO DEL ANIMAL IDENTIFICACIÓN SEXO LUGAR (ESTABLECIMIENTO) Y FECHA DE NACIMIENTO LUGAR Y FECHA DE IDENTIFICACIÓN 2 - CADA UNO DE SUS MOVIMIENTOS 3 - OTROS EVENTOS - Muerte, robo, pérdida. - pérdida o daño de dispositivos 4- REGISTROS SANITARIOS -Tratamientos, Dietas

38 OBLIGATORIEDAD 1 VOLUNTARIO PARA TODOS LOS GANADEROS INTERESADOS EN QUE EL ESTADO CERTIFIQUE LA RASTREABILIDAD DE SUS ANIMALES 2 OBLIGATORIO * ANIMALES IMPORTADOS ANIMALES A EXPORTAR ANIMALES DE REGISTRO * Previsto en próxima modificación a directriz

39 1 Registro de Establecimientos COMPONENTES DEL SISTEMA 2 3 Identificación y Registro Individual de Animales Registro de Movimientos 4 Registro de eventos

40 IDENTIFICACION DE LOS ANIMALES

41 DISPOSITIVO DE IDENTIFICACION INDIVIDUAL OFICIAL + ARETE Botón (RFID) + ARETE BANDERA + CR BOLO (RFID) + ARETE BANDERA

42 CODIGO DE IDENTIFICACION INDIVIDUAL OFICIAL (CIIO) Serie numérica que identifica de forma única al individuo a nivel mundial. CR

43 IDENTIFICACIÓN POR RADIO FRECUENCIA UBICACIÓN DEL MICROCHIP EN DISTINTOS TIPOS DE DISPOSITIVO

44 EDAD PARA LA IDENTIFICACION DE LOS ANIMALES ANTES DE LOS 7 MESES DE EDAD Serán reconocidos como rastreables desde el nacimiento R1 Si se moviliza antes de los 7 meses debe de identificarse. MAYORES DE 7 MESES Serán reconocidos como rastreables a partir de la fecha en que se identificaron

45 REGISTRO DE LOS ANIMALES IDENTIFICADOS COMO REGISTRAR LOS ANIMALES? 1. ANOTAR EN LA BITACORA 2. REGITRAR EN SIRIGABB EL REGISTRO SE REALIZA POR MEDIO DE UN FORMULARIO ELECTRONICO Plazo máximo de 5 días después de identificado y anotado en bitácora. Registra el ganadero o por medio de un tercero (operador).

46 REGISTRO DESDE LECTORES HOMOLOGADOS El registro se puede hacer usando lectores electrónicos que se conectan a una computadora y descargan la información. Los datos son enviados a la base de datos central por medio de internet

47 REGISTRO DE SALIDAS 1. ANOTAR EN LA BITACORA FECHA Y HORA DE LA SALIDA IDENTIFICACIÓN DE LOS ANIMALES DE SALEN 2. REGISTRAR EN SIRIGABB (por medio de formulario electrónico) PLAZO MÁXIMO DE 5 DIAS!!! NOTIFICACION PREVIA A LA SALIDA Si los animales van a otro establecimiento en SIRIGABB,

48 REGISTRO DE ENTRADAS ANIMALES PROVENIENTES DE ESTABLECIMIENTOS EN SIRIGABB EL RECEPTOR DEBE DE CONFIRMAR DE LA IDENTIFICACIÓN DE LOS ANIMALES RECIBIDOS. ANOTAR LOS INGRESOS EN BITACORA REPORTAR INGRESO EN EL SIRIGABB, PLAZO DE 5 DIAS NATURALES

49 REGISTRO DE ENTRADAS ANIMALES PROVENIENTES DE ESTABLECIMIENTOS NO INSCRITOS EN SIRIGABB IDENTIFICACIÓN OFICIAL OBLIGATORIA. ANOTAR EN BITACORA REPORTAR INGRESO EN EL SIRIGABB PLAZO DE 5 DIAS NATURALES

50 REGISTRO DE BAJAS POR MUERTE LAS MUERTES DE DEBE DE REPORTAR EN LA BITACORA EN CUANTO SE TENGA NOTICIA DEL HECHO. PLAZO DE 5 DIAS NATURALES PARA REPORTAR INGRESO EN EL SISTEMA DE IGUAL FORMA SE DEBE DE REPORTAR EL ROBO O PERDIDA DE ANIMALES.

51 OTROS EVENTOS SE DEBEN REPORTAR AL SISTEMA EVENTOS COMO: PERDIDA O DAÑO DE DIIO (TOTAL O PARCIAL) OPCIONAL REGISTRO DE EVENTOS SANITARIOS Y OTROS COMO DIETAS ETC. ASOCIADOS A CADA INDIVIDUO.

52 OTROS EVENTOS SE DEBEN REPORTAR AL SISTEMA EVENTOS COMO: PERDIDA O DAÑO DE DIIO (TOTAL O PARCIAL) OPCIONAL REGISTRO DE EVENTOS SANITARIOS Y OTROS COMO DIETAS ETC. ASOCIADOS A CADA INDIVIDUO.

53 PROCESO CERTIFICACION DE FINCAS - GRADUALIDAD

54 CONDICION DE RASTREABILIDAD DE LOS ANIMALES Animal rastreable desde el nacimiento animales identificados y registrados oficialmente en el establecimiento donde hayan nacido antes de los siete meses de edad o antes del primer movimiento y cuando todos su movimientos hayan sido registrados en los plazos y la formas que establece el procedimiento. Animal rastreable a partir de una fecha determinada animales que hayan sido identificados y registrados oficialmente en algún establecimiento inscrito después de los 7 meses de edad y cuando todos sus movimientos hayan sido registrados. Animal identificado oficialmente no rastreable ): animales identificados y registrados oficialmente desde el nacimiento o desde una fecha determinada que tiene interrupciones o incumplimientos en el registro de salidas o entradas a establecimientos inscritos en el Sistema o que hayan permanecido en establecimientos no inscritos.

55 Acompañamos, protegemos, educamos. Ministerio de Agricultura y Ganadería Campus Universitario Dr. Benjamín Núñez, Lagunilla, Heredia, Costa Rica Teléfono: (506) (506) Fax: : (506)