CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN

Transcripción

1 CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN INTRODUCCIÓN. En el Consejo de Ministros del pasado 17 de Marzo se aprobó el texto del Código Técnico, el día 28 de Marzo ha aparecido publicado en el B.O.E. el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación. (Página 11816). La aparición de dicha norma supondrá un esfuerzo de adaptación por parte de los profesionales para el que tanto nuestro Colegio como el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos han preparado una estrategia común para informar y divulgar el contenido del mismo de manera que la transición sea lo mas sencilla posible. Consta de una Parte I de disposiciones generales en las que se enuncian los requisitos que debe cumplir la edificación, y de unos Documentos Básicos que precisan los requisitos que debe cumplir y especifican la forma de comprobar su cumplimiento. Hay unos periodos transitorios a partir del día siguiente de la publicación del Código que van de entre seis y un año, dependiendo del Documento Básico, en los que la aplicación será opcional con lo que hay tiempo suficiente para adaptarse a los nuevos contenidos. Desde el Consejo se están preparando unos Documentos de aplicación a Vivienda que facilitaran la aplicación del CTE en este uso. El Consejo Superior ha redactado unos documentos aclaratorios que se pueden encontrar en la página web del Colegio. En el apartado 3 se recogen algunas recomendaciones que se deben aplicar ya, por precaución, ante la entrada en vigor de la Parte I. El Colegio organizará cursos de formación sobre el código de varios niveles, y cualquier duda o consulta específica la resolverá el CAT. Por otro lado se mantendrá información actualizada sobre el Código, documentos de ayuda y las consultas resueltas en la web del COADE y en las oficinas del CAT. Se recuerda, así mismo, que el Colegio tiene a disposición de los colegiados que no asistieran a las jornadas informativas un CD con el CTE y algunos documentos aclaratorios.

2 1. ESQUEMA DEL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN. LOE PARTE I CTE PARTE I CTE PARTE II CTE REQUISITOS BÁSICOS EXIGENCIAS BÁSICAS DOCUMENTOS BÁSICOS Seguridad Estructural (SE) Seguridad en caso de incendio (SI) Seguridad de utilización (SU) Salubridad (HS) Protección frente al ruido (HR) Ahorro de energía (HE) SE 1: Resistencia y estabilidad SE 2: Aptitud al servicio SI I : Propagación interior SI 2: Propagación exterior SI 3: Evacuación SI 4: Instalaciones de protección contra incendios SI 5: Intervención de bomberos SI 6: Resistencia al fuego de la estructura SU I: Seguridad frente al riesgo de caídas SU 2: Seguridad frente al riesgo de impacto o de atrapamiento SU 3: Seguridad frente al riesgo de aprisionamiento SU 4: Seguridad frente al riesgo derivado de iluminación inadecuada SU 5: Seguridad frente al riesgo derivado de altas ocupaciones SU 6: Seguridad frente al riesgo de ahogamiento SU 7: Seguridad frente al riesgo relacionado con vehículos en movimiento SU 8: Seguridad frente al riesgo relacionado con la acción del rayo HS I: Protección frente a la humedad HS 2: Eliminación de residuos HS 3: Calidad del aire interior HS 4: Suministro de agua HS 5: Evacuación de aguas residuales HR I: Protección frente al ruido HE I: Limitación de demanda energética HE 2: Rendimiento de las instalaciones térmicas HE 3: Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación HE 4: Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria HE 5: Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica Documentos de carácter general DB SE (Criterios Generales) DB SE AE (Acciones) DB SI (Seguridad en caso de incendio) Documentos específicos. DB SE F (Estructuras de fábrica) DB SE M (Estructuras de madera) DB SE C (Cimentaciones) DB SE A (Estructuras de acero) (pendiente) Referencias externas EHE (Hormigón) EFHE (Forjados) NCSE (Sismo) DB SI-Seguridad en caso de incendio SI 1: Propagación interior SI 2: Propagación exterior SI 3: Evacuación SI 4: Instalaciones de protección contra incendios SI 5: Intervención de bomberos SI 6: Resistencia al fuego de la estructura RSIEI (Para edificios industriales) RIPCI (Sobre las instalaciones de PCI) DB SU-Seguridad de utilización SU 1 : Seguridad frente al riego de caídas SU 2: Seguridad frente al riego de impacto o de atrapamiento SU 3: Seguridad frente al riesgo de aprisionamiento SU 4: Seguridad frente al riego derivado de iluminación inadecuada SU 5: Seguridad frente al riesgo derivado de altas ocupaciones SU 6: Seguridad frente al riesgo de ahogamiento SU 7: Seguridad frente al riesgo relacionado con vehículos en movimiento SU 8: Seguridad frente al riesgo relacionado con la acción del rayo DB HS-Salubridad HS 1 : Protección frente a la humedad HS 2: Eliminación de residuos HS 3: Calidad del aire interior HS 4: Suministro de agua HS 5: Evacuación de aguas residuales DB HR Protección frente al ruido (pendiente) DB HE Ahorro de Energía HE 1: Limitación de demanda energética HE 3: Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación HE 4: Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria HE 5: Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica Referencias externas: RITE (Para HE 2 Rendimiento de las instalaciones térmicas)

3 2. CONTENIDO DEL PROYECTO SEGÚN EL CTE, PARTE I El Código contiene una serie de prescripciones obligatorias que afectan al contenido y la forma del proyecto, que, si bien, no difieren mucho de la práctica habitual que se viene llevando a cabo en el ejercicio profesional, se considera conveniente ir adecuando los proyectos a la nueva norma, que en definitiva tendrá carácter obligatorio al cabo del año de la entrada en vigor del Código. A este fin, se relacionan a continuación los contenidos del Proyecto Básico y del Proyecto de Ejecución; figuras consolidadas y generalizadas por el CTE como fases con alcance administrativo para solicitar licencia y para iniciar las obras, respectivamente. CONTENIDO PROYECTO BÁSICO Y DE EJECUCIÓN. Los marcados con asterisco (*) son los que, al menos, debe contener el Proyecto básico MEMORIA: 1. Memoria descriptiva 2. Memoria constructiva 3. Cumplimiento del CTE 4. Cumplimiento de otros reglamentos y disposiciones. 5. Anejos a la memoria PLANOS: Plano de situación*. Plano de emplazamiento*. Plano de urbanización*. Plantas generales*. Planos de cubiertas*. Pendientes, puntos de recogida de aguas, etc. Alzados y secciones*. Planos de estructura. Planos de instalaciones. Planos de definición constructiva. Memorias gráficas. Otros. PLIEGO DE CONDICIONES. Pliego de cláusulas administrativas. Disposiciones generales. Disposiciones facultativas. Disposiciones económicas. Pliego de condiciones técnicas particulares. Prescripciones sobre los materiales. Prescripciones en cuanto a la ejecución por unidades de obra. MEDICIONES. PRESUPUESTO. Presupuesto aproximado*. Presupuesto detallado.

4 I. MEMORIA. 1. Memoria descriptiva: Descriptiva y justificativa, que contenga la información siguiente: 1.1 Agentes*. Promotor, proyectista, otros técnicos. 1.2 Información previa*. Antecedentes y condicionantes de partida, datos del emplazamiento, entorno físico, normativa urbanística, otras normativas, en su caso. Datos del edificio en caso de rehabilitación, reforma o ampliación. Informes realizados. 1.3 Descripción del proyecto*. Descripción general del edificio, programa de necesidades, uso característico del edificio y otros usos previstos, relación con el entorno. Cumplimiento del CTE y otras normativas específicas, normas de disciplina urbanística, ordenanzas municipales, edificabilidad, funcionalidad, etc. Descripción de la geometría del edificio, volumen, superficies útiles y construidas, accesos y evacuación. Descripción general de los parámetros que determinan las previsiones técnicas a considerar en el proyecto respecto al sistema estructural (cimentación, estructura portante y estructura horizontal), el sistema de compartimentación, el sistema envolvente, el sistema de acabados, el sistema de acondicionamiento ambiental y el de servicios. 1.4 Prestaciones del edificio* Por requisitos básicos y en relación con las exigencias básicas del CTE. Se indicarán en particular las acordadas entre promotor y proyectista que superen los umbrales establecidos en el CTE. Se establecerán las limitaciones de uso del edificio en su conjunto y de cada una de sus dependencias e instalaciones. 2. Memoria constructiva: Descripción de las soluciones adoptadas: 2.1 Sustentación del edificio*. Justificación de las características del suelo y parámetros a considerar para el cálculo de la parte del sistema estructural correspondiente a la cimentación. 2.2 Sistema estructural (cimentación, estructura portante y estructura horizontal). Se establecerán los datos y las hipótesis de partida, el programa de necesidades, las bases de cálculo y procedimientos o métodos empleados para todo el sistema estructural, así como las características de los materiales que intervienen. 2.3 Sistema envolvente. Definición constructiva de los distintos subsistemas de la envolvente del edificio, con descripción de su comportamiento frente a las acciones a las que está sometido (peso propio, viento, sismo, etc.), frente al fuego, seguridad de uso, evacuación de agua y comportamiento frente a la humedad, aislamiento acústico y sus bases de cálculo. El Aislamiento térmico de dichos subsistemas, la demanda energética máxima prevista del edificio para condiciones de verano e invierno y su eficiencia energética en función del rendimiento energético de las instalaciones proyectado según el apartado Sistema de compartimentación.

5 Definición de los elementos de compartimentación con especificación de su comportamiento ante el fuego y su aislamiento acústico y otras características que sean exigibles, en su caso. 2.5 Sistemas de acabados. Se indicarán las características y prescripciones de los acabados de los paramentos a fin de cumplir los requisitos de funcionalidad, seguridad y habitabilidad. 2.6 Sistemas de acondicionamiento e instalaciones. Se indicarán los datos de partida, los objetivos a cumplir, las prestaciones y las bases de cálculo para cada uno de los subsistemas siguientes: 1. Protección contra incendios, anti-intrusión, pararrayos, electricidad, alumbrado, ascensores, transporte, fontanería, evacuación de residuos líquidos y sólidos, ventilación, telecomunicaciones, etc. 2. Instalaciones térmicas del edificio proyectado y su rendimiento energético, suministro de combustibles, ahorro de energía e incorporación de energía solar térmica o fotovoltaica y otras energías renovables. 2.7 Equipamiento. Definición de baños, cocinas y lavaderos, equipamiento industrial, etc. 3. Cumplimiento del CTE: Justificación de las prestaciones del edificio por requisitos básicos y en relación con las exigencias básicas del CTE. La justificación se realizará para las soluciones adoptadas conforme a lo indicado en el CTE. También se justificarán las prestaciones del edificio que mejoren los niveles exigidos en el CTE. 3.1 Seguridad Estructural. 3.2 Seguridad en caso de incendio*. 3.3 Seguridad de utilización. 3.4 Salubridad. 3.5 Protección contra el ruido. 3.6 Ahorro de energía. Cumplimiento de otros reglamentos y disposiciones. Justificación del cumplimiento de otros reglamentos obligatorios no realizada en el punto anterior, y justificación del cumplimiento de los requisitos básicos relativos a la funcionalidad de acuerdo con lo establecido en su normativa específica. Anejos a la memoria: El proyecto contendrá tantos anejos como sean necesarios para la definición y justificación de las obras. Información geotécnica. Cálculo de la estructura. Protección contra el incendio. Instalaciones del edificio. Eficiencia energética. Estudio de impacto ambiental. Plan de control de calidad. Estudio de Seguridad y Salud o Estudio Básico, en su caso.

6 II. PLANOS. obras. El proyecto contendrá tantos planos como sean necesarios para la definición en detalle de las En caso de obras de rehabilitación se incluirán planos del edificio antes de la intervención. Plano de situación*. Referido al planeamiento vigente, con referencia a puntos localizables y con indicación del norte geográfico. Plano de emplazamiento*. Justificación urbanística, alineaciones, retranqueos, etc. Plano de urbanización*. Red viaria, acometidas, etc. Plantas generales*. Acotadas, con indicación de escala y de usos, reflejando los elementos fijos y los de mobiliario cuando sea preciso para la comprobación de la funcionalidad de los espacios. Planos de cubiertas*. Pendientes, puntos de recogida de aguas, etc. Alzados y secciones*. Acotados, con indicación de escala y cotas de altura de plantas, gruesos de forjado, alturas totales, para comprobar el cumplimiento de los requisitos urbanísticos y funcionales. Planos de estructura. Descripción gráfica y dimensional de todo del sistema estructural (cimentación, estructura portante y estructura horizontal). En los relativos a la cimentación se incluirá, además, su relación con el entorno inmediato y el conjunto de la obra. Planos de instalaciones. Descripción gráfica y dimensional de las redes de cada instalación, plantas, secciones y detalles. Planos de definición constructiva. Documentación gráfica de detalles constructivos. Memorias gráficas. Indicación de soluciones concretas y elementos singulares: carpintería, cerrajería, etc. Otros.

7 III. PLIEGO DE CONDICIONES. Pliego de cláusulas administrativas. Disposiciones generales. Disposiciones facultativas. Disposiciones económicas. Pliego de condiciones técnicas particulares. Prescripciones sobre los materiales. Características técnicas mínimas que deben reunir los productos, equipos y sistemas que se incorporen a las obras, así como sus condiciones de suministro, recepción y conservación, almacenamiento y manipulación, las garantías de calidad y el control de recepción que deba realizarse incluyendo el muestreo del producto, los ensayos a realizar, los criterios de aceptación y rechazo, y las acciones a adoptar y los criterios de uso, conservación y mantenimiento. Estas especificaciones se pueden hacer por referencia a pliegos generales que sean de aplicación, Documentos Reconocidos u otros que sean válidas a juicio del proyectista. Prescripciones en cuanto a la ejecución por unidades de obra. Características técnicas de cada unidad de obra indicando su proceso de ejecución, normas de aplicación, condiciones previas que han de cumplirse antes de su realización, tolerancias admisibles, condiciones de terminación, conservación y mantenimiento, control de ejecución, ensayos y pruebas, garantías de calidad, criterios de aceptación y rechazo, criterios de medición y valoración de unidades, etc. Se precisarán las medidas para asegurar la compatibilidad entre los diferentes productos, elementos y sistemas constructivos. Prescripciones sobre verificaciones en el edificio terminado. Se indicarán las verificaciones y pruebas de servicio que deban realizarse para comprobar las prestaciones finales del edificio. IV. MEDICIONES. Desarrollo por partidas, agrupadas en capítulos, conteniendo todas las descripciones técnicas necesarias para su especificación y valoración. V. PRESUPUESTO. Presupuesto aproximado*. Valoración aproximada de la ejecución material de la obra proyectada por capítulos. Presupuesto detallado. Cuadro de precios agrupado por capítulos. Resumen por capítulos, con expresión del valor final de ejecución y contrata. Incluirá el presupuesto del control de calidad. Presupuesto del Estudio de Seguridad y Salud.

8 3. RECOMENDACIONES DE ADAPTACIÓN AL CTE. El Código, en su Real Decreto de aprobación, recoge una serie de disposiciones transitorias para su aplicación: Disposición Transitoria Primera. Edificaciones a las que no se aplicará el Código Técnico de la Edificación. El Código Técnico de la Edificación no será de aplicación a las obras de nueva construcción y a las obras en los edificios existentes que tengan solicitada la licencia de edificación a la entrada en vigor del presente Real Decreto. Disposición Transitoria Segunda. Régimen de aplicación de la normativa anterior al Código Técnico de la Edificación. Se establece el siguiente régimen de aplicación transitoria para las disposiciones que se citan, sin perjuicio de su derogación expresa en la disposición derogatoria única de este real decreto: 1. Durante los seis meses posteriores a la entrada en vigor de este real decreto podrán continuar aplicándose, las siguientes disposiciones: a) Real Decreto 2429/1979, de 6 de julio, por el que se aprueba la norma básica de la edificación NBE CT-79 Condiciones térmicas de los edificios ; b) Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la norma básica de la edificación NBE CPI-96 Condiciones de protección contra incendios de los edificios. 2. Durante los doce meses posteriores a la entrada en vigor de este real decreto podrán continuar aplicándose, las siguientes disposiciones: a) Real Decreto 1370/1988, de 11 de noviembre, de modificación parcial de la Norma MV-1962 Acciones en la Edificación que pasa a denominarse NBE AE-88 Acciones en la Edificación; b) Real Decreto 1723/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba la Norma Básica de la Edificación NBE FL-90 Muros resistentes de fábrica de ladrillo aplicado conjuntamente con el Real Decreto 1370/1988, de 11 de noviembre, de modificación parcial de la Norma MV-1962 Acciones en la Edificación que pasa a denominarse NBE AE-88 Acciones en la Edificación; c) Real Decreto 1829/1995, de 10 de noviembre, por el que se aprueba la Norma Básica de la Edificación NBE EA-95 Estructuras de acero en edificación" aplicado conjuntamente con el Real Decreto 1370/1988, de 11 de noviembre, de modificación parcial de la Norma MV-1962 Acciones en la Edificación que pasa a denominarse NBE AE-88 Acciones en la Edificación; d) Orden del Ministro de Industria, de 9 de diciembre de 1975, por la que se aprueban las Normas básicas para las instalaciones interiores de suministro de agua. 3. Durante cada uno de los referidos periodos transitorios, se podrá optar por aplicar las disposiciones normativas a que los mismos se refieren o las nuevas previsiones que correspondan en cada caso contenidas en el Código Técnico de la Edificación que se aprueba.

9 Disposición Transitoria Tercera. Régimen de aplicación del Código Técnico de la Edificación. Se establece el siguiente régimen transitorio para la aplicación de las exigencias básicas que se citan contenidas en el Código Técnico de la Edificación, sin perjuicio de lo previsto en la disposición final tercera de este real decreto sobre su entrada en vigor: 1. Durante los seis meses posteriores a la entrada en vigor de este real decreto podrán aplicarse las exigencias básicas desarrolladas en los Documentos Básicos siguientes: a) DB SI Seguridad en caso de Incendio ; b) DB SU Seguridad de Utilización ; c) DB HE Ahorro de energía. La exigencia básica de limitación de la demanda HE 1 se aplicará obligatoriamente cuando no se haya optado por aplicar la disposición citada en el apartado 1 a) de la Disposición Transitoria Segunda. 2. Durante los doce meses posteriores a la entrada en vigor de este real decreto podrán aplicarse las exigencias básicas desarrolladas en los Documentos Básicos siguientes: a) DB SE Seguridad Estructural ; b) DB SE-AE Acciones en la Edificación ; c) DB SE-C Cimientos aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural y DB SE-AE Acciones en la Edificación ; d) DB SE-A Acero aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural y DB SE-AE Acciones en la Edificación ; e) DB SE-F Fábrica aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural y DB SE-AE Acciones en la Edificación ; f) DB SE-M Madera aplicado conjuntamente con los DB SE Seguridad Estructural y DB SE-AE Acciones en la Edificación ; g) DB HS Salubridad. La exigencia básica de suministro de agua HS 4 se aplicará obligatoriamente cuando no se haya optado por aplicar la disposición citada en el apartado 2 d) de la Disposición Transitoria Segunda. 3. Una vez finalizados cada uno de los referidos periodos transitorios, será obligatoria la aplicación de las disposiciones normativas contenidas en el Código Técnico de la Edificación a que los mismos se refieren. Disposición Transitoria Cuarta. Comienzo de la obras. Todas las obras a cuyos proyectos se les conceda licencia de edificación al amparo de las Disposiciones Transitorias anteriores deberán comenzar en el plazo máximo de tres meses contado desde la fecha de concesión de la misma. En caso contrario, los proyectos deberán adaptarse a las nuevas exigencias.

10 El Consejo superior de Colegios de Arquitectos de España ha aprobado, a este respecto, dos documentos en el Pleno Ordinario CSCAE de 23 de marzo de 2006: Ante La Entrada En Vigor Del CTE y Criterios De Aplicación Del CTE. Estos documentos se pueden descargar de nuestra web. HAY QUE HACERLO YA: Dado que el CTE está ya en vigor desde el 29 de Marzo de 2006 y aunque hasta el 29 de Septiembre no es de aplicación obligatoria parte del mismo, es muy conveniente ir adaptando los proyectos a la nueva situación. En ese sentido el Colegio recomienda: Hasta el 29 de marzo de 2007 conviene manifestar en la memoria del proyecto si para cumplimentar las exigencias básicas contenidas en el Código, aplica lo establecido en dicho código o se acoge a las disposiciones transitorias de su decreto de aplicación. Para ello se incluirá, al menos, una indicación similar a esta: Para asegurar el cumplimiento de las exigencias básicas contenidas en la Parte I del CTE, se ha hecho uso de la normativa básica vigente en aplicación de las disposiciones transitorias del Real Decreto 315/2006 de 17 de marzo. Adaptar el contenido del proyecto al esquema que indica el CTE en su parte I y que se adjunta en esta circular (en la medida de lo posible). Incorporar al proyecto la última versión de la normativa de aplicación en trabajos de edificación (NOC) actualizada en abril de 2006 y que incluye el CTE. Es conveniente levantar acta del comienzo de las obras, registrándola en el Colegio, para probar que se empezaron dentro del plazo de los tres meses desde la concesión de la licencia. Así como utilizar los documentos LOE (colgados en nuestra página web). OTRAS RECOMENDACIONES: Obras con licencias solicitada antes del 29 de marzo de 2006 ó que se acojan a las disposiciones transitorias. o Levantar acta del comienzo de las obras y depositar copia en el Colegio (para poder probar que se empezaron dentro del plazo de los tres meses desde la concesión de la licencia). Obras con licencia solicitada después del 29 de marzo de o Redactar un Plan de Control, si el proyecto no lo incluye y depositar copia en el Colegio (al final de obra, la documentación de control debe hacer referencia al plan). o Conservar y ordenar que se conserve durante la marcha de la obra la siguiente documentación: 1 Documentación obligatoria del seguimiento de la obra. a) El libro de órdenes y asistencias de acuerdo con lo previsto en el Decreto 461/1971, de 11 de marzo.

11 b) El libro de incidencias en materia de seguridad y salud, según el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre. c) El proyecto, sus anejos y modificaciones debidamente autorizados por el director de obra. d) La licencia de obras, la de apertura del centro de trabajo y, en su caso, otras autorizaciones administrativas. e) El certificado final de la obra de acuerdo con el Decreto 462/1971, de 11 de marzo, del Ministerio de Vivienda. La documentación de seguimiento será depositada por el director de la obra en el Colegio. 2 Documentación del control de la obra. (Su recopilación es responsabilidad del director de ejecución pero no estará de más recordárselo de forma explícita) a) Documentación de control (que debe corresponder a lo establecido en el proyecto, más anejos y modificaciones) b) Documentación, instrucciones de uso y mantenimiento y garantías de los materiales y suministros (debe proporcionarla el constructor, pero conviene recabársela de forma fehaciente). c) En su caso, documentación de calidad de las unidades de obra, preparada por el constructor y autorizada por el director de ejecución. La documentación del control será depositada por el director de ejecución en su colegio. 3 Certificado final de obra. 1. En el certificado final de obra, el director de la ejecución de la obra certificará haber dirigido la ejecución material de las obras y controlado cuantitativa y cualitativamente la construcción y la calidad de lo edificado de acuerdo con el proyecto, la documentación técnica que lo desarrolla y las normas de la buena construcción. 2. El director de la obra certificará que la edificación ha sido realizada bajo su dirección, de conformidad con el proyecto objeto de licencia y la documentación técnica que lo complementa, hallándose dispuesta para su adecuada utilización con arreglo a las instrucciones de uso y mantenimiento. Al certificado final de obra se le unirán como anejos los siguientes documentos: a) Descripción de las modificaciones que, con la conformidad del promotor, se hubiesen introducido durante la obra haciendo constar su compatibilidad con las condiciones de la licencia. b) Relación de los controles realizados durante la ejecución de la obra y sus resultados.