FUNDACIÓN DEL ALTO MAGDALENA TERMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 FUNDACIÓN DEL ALTO MAGDALENA TERMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN A COTIZAR INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL MEJORAMIENTO DE LA VIA PARA TRANSITABILIDAD, DEL SECTOR QUE CONDUCE DESDE ALISALES A MONOPAMBA EN EL MUNICIPIO DE PUERRES DEPARTAMENTO DE NARIÑO. NEIVA HUILA MARZO 2016

2 TERMINOS DE REFERENCIA Este documento contiene los Términos de Referencia elaborados por la Fundación del Alto Magdalena para evaluar las ofertas, dentro del proceso de selección del Consultor, para la invitación a cotizar INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL MEJORAMIENTO DE LA VIA PARA TRANSITABILIDAD, DEL SECTOR QUE CONDUCE DESDE ALISALES A MONOPAMBA EN EL MUNICIPIO DE PUERRES DEPARTAMENTO DE NARIÑO. 1.1 NATURALEZA Y REGIMEN JURÍDICO APLICABLE El presente Proceso de selección y el contrato que se llegue a celebrar se rige por el derecho privado y demás normas del Código Civil Colombiano y del Código del comercio. La Fundación del Alto Magdalena aceptará la mejor oferta de conformidad con los criterios establecidos en los presentes Términos de Referencia. 1.2 PRESUPUESTO ESTIMADO El valor máximo total del presupuesto estimado para el proyecto de la interventoría es de CIENTO SETENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS M/CTE ($ ), para la INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL MEJORAMIENTO DE LA VIA PARA TRANSITABILIDAD, DEL SECTOR QUE CONDUCE DESDE ALISALES A MONOPAMBA EN EL MUNICIPIO DE PUERRES DEPARTAMENTO DE NARIÑO. OFERENTES: Podrán participar en este proceso de contratación, personas naturales o jurídicas, uniones temporales, consorcios y profesionales en el área de la Ingeniería Civil y/o Ingeniería de Vías y transporte, que tengan capacidad jurídica, que no se encuentren incursas dentro de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución y la ley para celebrar contratos y que cumplan con los Requisitos exigidos en estos Términos de Referencia. 1.3 IDENTIFICACION: El oferente Persona Natural, deberá identificarse como Ingeniero Civil y/o Ingeniero de vías y transporte anexando en la propuesta, copia de su cédula de ciudadanía, RUT actualizado, matrícula profesional con el respectivo certificado de vigencia y validez expedido por el Consejo Profesional respectivo, copia del Diploma y acta de grado. El oferente Persona Jurídica, deberá identificarse anexando en la propuesta: RUT actualizado y el registro de existencia y representación legal con un máximo de 30 días de expedición. En el caso de uniones temporales o consorcios cada integrante debe cumplir con los requisitos. 1.4 CONTENIDO Los participantes oferentes deberán elaborar su oferta de acuerdo a los proyectos a intervenir correspondiente y de acuerdo con los requerimientos consignados en estos Términos de Referencia. Cualquier otra información deberá acompañarse en anexos.

3 1.5 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL OFERENTE La propuesta debe ser entregada en un sobre sellado de acuerdo a las fechas estipuladas en el Numeral 1.13, el cual deberá contener la información general de la propuesta y la oferta económica. La oferta deberá contener además de la carta de presentación debidamente diligenciada y suscrita, el presupuesto de cada proyecto acompañado de lo solicitado en los términos de referencia que más adelante se manifiesta, estos anexos se presentaran en medio impreso y digital, los soportes que acreditan los requisitos exigidos en los presentes Términos de Referencia deben ser verificables como calificables. 1.6 SELECCIÓN: La oferta se dividirá en dos partes: La primera contendrá la información general del proponente que consiste en: 1. Carta de presentación 2. Hoja de vida o portafolio del proponente. 3. Documentos que 4. acrediten la experiencia mínima exigida. 5. Copia de la matrícula profesional y copia de la vigencia de la misma emitida por la entidad competente, del profesional que abona la propuesta. 6. Certificados de la Contraloría y Procuraduría del proponente o de cada uno de sus integrantes. 7. Copia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal. 8. Copia del RUT actualizado. 9. Registro de existencia y representación legal con un máximo de treinta días de expedición. Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes que aspiren deberá presentar los documentos solicitados. La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo del presente proceso, no será inferior al plazo establecido para la ejecución, liquidación del contrato (que para este efecto se tomará 6 meses) y un (1) año más. 10. Registro único de proponentes (RUP) en las actividades de consultoría. La expedición del registro con un máximo de treinta días antes de la presentación de la propuesta. La segunda parte contendrá la oferta económica, es decir: 11. El cuadro o formulario que presente el proponente para la cotización económica o el presupuesto con el valor total de la oferta, el proponente deberá tener en cuenta en su oferta todos los costos directos de personal tales como el personal mínimo requerido en los términos de referencia como director, ingenieros residentes, inspectores y demás personal necesario para la correcta ejecución del contrato de interventoría, incluyendo los salarios, prestaciones sociales de ley, entre otros y los costos indirectos de administración tales

4 como gastos generales, oficina, pólizas, comunicaciones, utilidad entre otros, y otros costos directos como transporte de personal, alquiler de equipos, y ensayos de laboratorios entre otros. El proponente debe tener en cuenta todos los factores salariales y honorarios a que haya lugar y los costos directos e indirectos necesarios para la ejecución correcta de la interventoría, el valor del IVA debe quedar reflejada en la propuesta económica. 1.7 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE: Para la acreditación de la EXPERIENCIA GENERAL el proponente deberá relacionar en el Registro Único de Proponentes (RUP) mínimo Un (01) contrato inscrito bajo el código y que correspondan a proyectos de ingeniería civil y/o Ingeniería de Vías y Transporte, en la construcción y/o mejoramiento y/o mantenimiento de vías realizado por el proponente, y su valor en sumatoria debe ser mayor o igual al presupuesto oficial. 1.8 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE: El oferente deberá certificar la realización de mínimo Tres (03) contratos de interventoría a la construcción y/o mejoramiento y/o mantenimiento de vías, realizadas por el proponente en los últimos cinco (05) años anteriores a la fecha de cierre de la presente invitación, y su valor en sumatoria debe ser mayor o igual al 50% del presupuesto oficial. 1.9 INFORMACIÓN FINANCIERA Toda la información financiera se tomará directamente de la información registrada en la declaración de renta del último año y Balance General a 31 de Diciembre del último año y/o la registrada en el RUP. Luego de esta verificación, la entidad calculara los siguientes indicadores financieros con base en la información financiera reportada por el proponente en la declaración de renta del último año y Balance General a 31 de Diciembre del último año y comprobara el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación; en caso de incumplir alguno, se rechazara la propuesta: Capital de Trabajo (CT): CT = (AC PC) >= 100% del presupuesto oficial Dónde: CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente. Índice de Endeudamiento (IE): El índice de endeudamiento se evaluará de la siguiente manera: IE = (Pasivo Total/Activo Total) <= 0.50 Índice de Liquidez (IL) El índice de liquidez del proponente deberá cumplir con la siguiente condición: >= 2.0 El índice de liquidez se evaluará de la siguiente manera: Dónde: IL = Índice de liquidez = Activo corriente / Pasivo corriente

5 Relación Patrimonial: Patrimonio Relación Patrimonial = >=3.0 Presupuesto Oficial Mecanismo de verificación de la capacidad financiera: Las personas naturales o jurídicas, deberán presentar el RUP con la última información financiera acorde con la declaración de renta del último año y Balance General a 31 de Diciembre del último año, con la cual se verificará la capacidad financiera del proponente, de acuerdo con el Decreto 1464 de Cuando en desarrollo de la evaluación financiera se requiera verificar la información contenida en los estados financieros presentados por el proponente, la Fundación del Alto Magdalena podrá solicitar los documentos adicionales que considere necesarios para el esclarecimiento de la información. En todo caso la información financiera requerida debe reportarse en la forma señalada en los artículos 36, 37 y 38 de la Ley 222 de Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal Colombiana. La Fundación del Alto Magdalena se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el proponente, tendiente a acreditar su experiencia, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes. La entidad solicitara los documentos que considere pertinentes para verificar la veracidad de la información suministrada. No se aceptara la presentación de construcciones que estén en ejecución y en caso de relacionar más de tres contratos para la experiencia general y más de dos para la experiencia específica. Nota: Los montos de los contratos serán llevados a valor presente del año 2015 a la fecha del cierre de la invitación PERSONAL PARA LA OBRA: El proponente deberá contar con un Director de Interventoría, profesional Ingeniero Civil y/o de Vías y transporte, con una dedicación del 50%, con los siguientes requisitos: 1. Experiencia general no menor de seis (06) años, contado entre la fecha de expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente invitación para lo cual deberá presentar hoja de vida, copia de la cedula de ciudadanía, de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de la matrícula. 2. Acreditar mínimo la ejecución de Dos (02) contratos en Interventoría como contratista en el área de construcción y/o mantenimiento y/o mejoramiento de vías, por un tiempo sumado mínimo de seis (06) meses en los últimos cinco (05) años anteriores a la fecha de cierre de la presente invitación.

6 El proponente deberá contar con un Residente de Interventoría, debe ser profesional Ingeniero Civil y/o de Vías y transporte al frente de las obras con una dedicación del 100%, con los siguientes requisitos: 1. Experiencia general no menor de Cinco (05) años contado entre la fecha de expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente invitación para lo cual deberá presentar hoja de vida, copia de la cedula de ciudadanía, de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de la matrícula. 2. Acreditar mínimo la ejecución de Dos (02) contratos como Residente o contratista de Interventoría en el área de construcción y/o mantenimiento y/o mejoramiento de vías. El proponente deberá contar con un Inspector de Interventoría en el proyecto a construirse, debe tener título de tecnólogo en obras civiles al frente de las obras con una dedicación del 100%, con los siguientes requisitos: 1. Experiencia general no menor de Dos (02) años contados entre la fecha de expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente invitación para lo cual deberá presentar hoja de vida, copia de la cedula de ciudadanía, de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de la matrícula. 2. Acreditar mínimo la ejecución de Un (01) contrato como Inspector de Interventoría en el área de construcción y/o mantenimiento y/o mejoramiento de vías. El proponente deberá contar con un Supervisor de HSE Ingeniero Ambiental y/o Tecnólogo y/o Técnico al frente de las obras con una dedicación del 50%, con los siguientes requisitos: 1. Experiencia general no menor de un (01) año, contado entre la fecha de expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre de plazo de la presente convocatoria para lo cual deberá presentar la copia de la tarjeta profesional, hoja de vida, certificaciones, cedula de ciudadanía y la copia del certificado de vigencia de la matrícula. 2. Acreditar mínimo la ejecución de un (01) contrato como HSE de Interventoría en el área de construcción y/o mantenimiento y/o mejoramiento de vías SEGURIDAD Y PROTECCIÓN INDUSTRIAL Con la oferta, el proponente deberá adjuntar los programas de higiene y seguridad HSE, así como el de protección industrial, con los cuales se garantice la protección adecuada del personal que se utilizará en el sitio de obra; con el respectivo plan de capacitación y entrenamiento EVALUACION Y CALIFICACION Las ofertas deberán tener como referencia estos términos. Las ofertas serán evaluadas y calificadas por la Fundación, de la siguiente manera:

7 PRIMERA ETAPA: Se revisarán los documentos presentados por el oferente a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos en ellos solicitados. SEGUNDA ETAPA: Se revisará y analizará la propuesta económica con ajuste al peso, verificando que las operaciones aritméticas no presenten errores superiores al 1% por encima o por debajo del valor total de la propuesta, en dicho caso se eliminara la propuesta. Si el valor corregido es igual o inferior al 1% la adjudicación se efectuará por el valor corregido siempre y el valor corregido se encuentre en el rango (95% y 100%) del presupuesto oficial serán revisadas las operaciones aritméticas a que haya lugar en el. Que el COSTO PROPUESTO no será inferior al 95%, ni superior al 100% del costo del Presupuesto Interno de la Selección. Una vez revisadas las propuestas, se procederá a seleccionar la propuesta ganadora. Para este evento, se sumarán todas las propuestas admisibles y se tomará la media aritmética de éstas, incluido el presupuesto oficial. La propuesta que en valor absoluto esté más cerca de la media aritmética será la Ganadora. De presentarse una sola propuesta que reúna los requisitos exigidos, se le adjudicará a ésta; en caso contrario se declarará desierta la presente invitación. La fundación se reserva el derecho de adjudicar parcial o totalmente esta invitación. El valor del contrato de consultoría se efectuara y se pagara por porcentaje respecto al valor de la obra civil a intervenir que es un valor aproximado de tres mil cuatrocientos treinta y seis millones de pesos m/cte. $ CRONOGRAMA Invitación por parte de la Fundación del Alto Magdalena a presentar propuesta: 18 de marzo de 2016 Cierre del término para presentar propuesta: 28 de marzo de PLAZO Y SITIO PARA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA La oferta deberá ser radicada por el oferente invitado, a más tardar el día (28) de marzo de 2016 antes de las 5:00 p.m. en la oficina de la Fundación del Alto Magdalena en la Carrera 14 A No barrio Altico Neiva Huila. En caso de que el oferente decida enviar los documentos a través de correo certificado u otro medio, el oferente se hace responsable de la radicación de los documentos de acuerdo a lo estipulado y eximirá a la Fundación del Alto Magdalena de cualquier tipo de proceso jurídico si se excluye al proponente por faltar a este requisito GARANTIAS DEL CONTRATO Serán las exigidas en la minuta del contrato, las cuales se enumeran a continuación: 1) Cumplimiento, por el 20% del valor del contrato, para garantizar el Cumplimiento del mismo, vigente durante el término de duración del Contrato y tres meses más. 2) De buen manejo del Anticipo, por el 100% del valor del anticipo para Garantizar su buen manejo, destinación exclusiva al objeto del contrato, amortización y devolución, vigente por el término de duración del contrato y tres meses más.

8 3) Calidad del servicio, por el 10% del valor del Contrato, y con una vigencia igual a la duración del contrato y un año más. 4) Salarios, Prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: En una cuantía equivalente al 20% del valor del contrato con una vigencia igual a la duración del contrato y tres años más, contados a partir del acta de recibo final del contrato. Las pólizas deberán ser tomadas en una compañía de seguros legalmente autorizada para operar en el país, y deberán ir acompañadas del respectivo recibo de pago de la prima correspondiente y encontrarse debidamente firmadas por el contratista. En ellas se tomará como tomador beneficiario a la Fundación del Alto Magdalena. La Fundación del Alto Magdalena aprobará las garantías si las encuentra ajustadas a lo especificado. En caso contrario, las devolverá al CONTRATISTA, según sea el caso, para que dentro del plazo que La Fundación del Alto Magdalena le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias. El CONTRATISTA deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas o sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el CONTRATISTA se negare a constituir o a reponer la garantía exigida, La FAM podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar indemnización alguna PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo máximo de ejecución durante el cual el Contratista se obliga a cumplir el objeto del contrato es de seis (06) meses y/o hasta la terminación del contrato de obra a intervenir, contados a partir de la suscripción del acta de inició FORMA DE PAGO La Fundación del Alto Magdalena cancelará el valor del contrato de la siguiente forma: a) El 40% como valor del anticipo una vez legalizado el contrato, aprobadas las garantías, presentación de la cuenta de cobro, y acta de inicio. b) El valor del contrato será cancelado mediante la presentación de actas parciales de recibo de interventoría ejecutada y recibidas a satisfacción y aprobada por el Supervisor designado por la Fundación del Alto Magdalena, de acuerdo al Cronograma de Interventoría establecido por el Interventor y aprobado por la Fundación. Al valor de la factura se le descontará el anticipo, para efectos de su amortización. A la presentación del acta de recibo final, el Interventor deberá entregar el informe final correspondiente en medio físico y digital, recibido a satisfacción y aprobado por el supervisor designado por la Fundación del Alto Magdalena. Estos pagos podrán realizarse mediante transferencia bancaria, para lo cual una vez perfeccionado el contrato, el contratista deberá indicar a la Entidad el número de su cuenta y el nombre del respectivo Banco. De ser aceptadas las condiciones por parte del contratista y La Fundación del Alto Magdalena, EL CONTRATISTA se compromete a dar inicio al contrato de interventoría de acuerdo al cronograma previsto en los términos de referencia sin condicionar su inicio al desembolso estipulado y La

9 Fundación del Alto Magdalena se compromete a realizar el desembolso por concepto de anticipo en un Plazo no mayor a (30) días. El Contratista deberá acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a la Caja de Compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y SENA, sobre sus empleados, cuando exista lugar a ello, mediante copias de los respectivos pagos realizados. Los errores aritméticos de las facturas ó de las cuentas de cobro, serán susceptibles de corrección en cualquier tiempo, hasta la liquidación final del contrato. OBSERVACIONES: No se tiene contemplado visita previa al Sitio, las Obras se realizaran en Monopamba, en el Municipio de Puerres, Departamento de Nariño. Que el oferente tiene conocimiento de su localización geográfica, las condiciones propias de la zona, así como de los tiempos y formas de acceso al lugar. ANEXOS 1. Modelo carta de presentación.

10 ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Ciudad Señores Fundación del Alto Magdalena Carrera 14 A No barrio Altico Neiva Huila REFERENCIA: Invitación a Cotizar. El suscrito: de acuerdo con los términos de referencia, hago la siguiente propuesta para la INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL MEJORAMIENTO DE LA VIA PARA TRANSITABILIDAD, DEL SECTOR QUE CONDUCE DESDE ALISALES A MONOPAMBA EN EL MUNICIPIO DE PUERRES DEPARTAMENTO DE NARIÑO., y en caso que me sea aceptada por La Fundación del Alto Magdalena, me comprometo a firmar el contrato correspondiente. Declaro así mismo: Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al firmante de esta carta. Que ninguna entidad o persona distinta a la firmante tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. Que conozco la información general y demás documentos de los términos de referencia del presente proceso y que acepto los requisitos en ellos contenidos. Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley y que no me encuentro en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que no he sido sancionado mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad Oficial ni privada dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente invitación ó en su defecto informo que no he tenido incumplimiento con ninguna entidad pública ni privada. Que si se me adjudica el contrato, me comprometo a constituir las fianzas requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos señalados para ello. Que si se me adjudica el contrato, me comprometo a ejecutarlo en un plazo máximo de ( ) DIAS CALENDARIO, contados a partir de la orden de iniciación y por un costo o valor total de: PESOS MCTE ($ ) correspondiente al % de la obra a Intervenir. Atentamente, Nombre del oferente C. C. No. Matrícula Profesional No. Dirección de correo: Correo electrónico: Teléfono: Telefax: Ciudad: Firma: