Informe sectorial de las Áreas Naturales Protegidas del Perú

Transcripción

1 Informe sectorial de las Áreas Naturales Protegidas del Perú Conservación para el desarrollo sostenible

2 El SERNANP en el último quinquenio 14% Crecimiento del personal 81% del personal trabaja en campo 942 al ,092 al 2016 Mejora de la infraestructura 22% del personal son mujeres 3 jefes de ANP provienen de comunidades nativas 38% Inversión de S/. 4.8 millones en el mantenimiento de puestos de control y sedes de ANP 232 al al 2016

3 Nueva infraestructura Construcción de 2 nuevas sedes administrativas en Loreto por un valor de S/. 5.6 millones S/. 19 millones se ha invertido de presupuesto público en construcción y mantenimiento de infraestructuras SEDE IQUITOS SEDE PUCALLPA Equipamiento Inversión de S/. 8.7 millones en flota vehicular para actividades de control y vigilancia en las ANP Inversión de S/. 5.8 millones en equipos informáticos, para una eficaz interconexión a nivel nacional

4 Conservando y consolidando el Sistema de Áreas Naturales Protegidas

5 Consolidando el Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Perú 185 Áreas Naturales Protegidas actualmente establecidas con diferentes niveles de administración, que abarcan una extensión de hectáreas equivalente al 17.22% del territorio nacional ANP categoria definitiva transitorias Áreas de Conservación Regional Áreas de Conservación Privadas ANP: Categorización de hectáreas ACR: Primer proceso de Consulta Previa en el Perú ACP: Una creciente apuesta de los propietarios en la conservación

6 Creaciones históricas Parque Nacional Güeppí-Sekime y las Reservas Comunales Huimeki y Airo Pai Poblaciones nativas de Kichwas, Huitotos y Secoyas beneficiados con la conservación de sus fuentes de agua y alimento Forman parte de un esfuerzo trinacional: Perú, Ecuador y Colombia para asegurar la conservación de 4 millones de hectáreas de bosques que ayudan a mitigar el cambio climático Su categorización contribuyó a la titulación de 6 comunidades nativas de la cuenca del río Putumayo Parque Nacional Sierra del Divisor Primer Proceso de Consulta Previa a 5 pueblos indígenas para la creación de una ANP nacional Contribuye a la conservación de la única muestra de formaciones montañosas en el llano amazónico del Perú, caracterizada por sus endemismos Respeto de los derechos prexistentes como los Contratos de Licencia para la Exploración y/o Explotación de Hidrocarburos, con la conservación de la biodiversidad del ANP

7 Área de Conservación Regional Maijuna Kichwa Área de Conservación Regional Laguna de Huacachina Primer proceso de consulta previa en el país, conducido por el Gobierno Regional de Loreto con el asesoramiento del Ministerio de Cultura y el SERNANP Propuesta impulsada por las comunidades nativas Maijuna y Kichwa a través del Gobierno Regional de Loreto Garantiza la provisión de recursos naturales, agua y otros servicios ecosistémicos a la población local y en especial a las comunidades nativas Maijuna y Kichwa Es la primera de su categoría en la región Ica y constituye el ícono turístico de esta ciudad Es un importante corredor de conservación que se vincula a la Reserva Nacional de Paracas y su zona de amortiguamiento Las 393, hectáreas de extensión de ambas ACR representan un incremento del 16.36% en esta categoría

8 El aporte de las comunidades y propietarios de predios a la conservación Las Áreas de Conservación Privada son las áreas naturales protegidas de mayor crecimiento. En los últimos 5 años se incrementó el número de ACP de 38 en el 2011 a 91 en el presente año con un total de 312, hectáreas De las 91 Áreas de Conservación Privada reconocidas, el 36 (39%) corresponden a Comunidades nativas o campesinas, con un total de ha. (92.6%) Madre de Dios, a pesar de las amenazas a la conservación, destaca con 17 Áreas de Conservación Privadas, de las cuales 13 han sido reconocidas en los últimos 5 años, siendo la región con el mayor incremento en este periodo.

9 Gestión integrada de la conservación Sistemas Regionales de Conservación Se ha promovido una gestión integrada de la conservación de la diversidad biológica que articula las áreas naturales protegidas con las diferentes modalidades de conservación de la diversidad biológica Este enfoque permite generar sinergias entre diferentes sectores y niveles de gobierno (nacional, regional y local) vinculados a las diferentes modalidades de conservación. Actualmente se cuenta con 13 SRC a nivel nacional, en cuya gestión se integran las autoridades regionales, poblaciones locales, diversas ONG y el SERNANP

10 Áreas naturales protegidas efectivamente conservadas Pese a la presencia de amenazas, la gestión efectiva de las ANP ha permitido que el 94.76% (al I trimestre del 2016) de su territorio se encuentran libres de efectos negativos. El Perú es el único país en América Latina que viene evaluando sistemáticamente el nivel de afectación que sufren los ecosistemas dentro de las áreas naturales protegidas El sistema es alimentado y verificado a través de los patrullajes, sobre vuelos e imágenes satelitales Las Áreas de Conservación Regional se vienen incorporando en el sistema de evaluación RC Amarakaeri ACR Cordillera Escalera Los reportes trimestrales son de acceso libre para el público desde nuestra web.

11 Aprovechamiento sostenible para beneficio y desarrollo de la población

12 Aprovechamiento sostenible de recursos naturales Aprovechamiento de subsistencia Aprovechamiento comercial + Población local con emprendimientos Fomento del desarrollo económico principalmente en zonas de extrema pobreza. Los grupos de manejo de taricaya en la RN Pacaya Samiria han incrementado sus ingresos mensuales de S/. 161 a S/. 1, mil beneficiarios con un aporte de S/. 320 millones a la economía nacional.

13 Gestión de recursos naturales en áreas naturales protegidas Diversificación del aprovechamiento comercial: castaña (2004) a carne de monte, taricayas, tara, cedro, caoba, totora, aguaje, huasai (2015) con planes de manejo aprobados por el SERNANP. Supervisión de Contratos de aprovechamiento verificando el estado de conservación de los recursos y el cumplimiento de compromisos. Para la RN Pucacuro se registra que la densidad de poblacional de pecari (huangana) incrementó de 3.45 ind/km 2 (2012) a ind/km 2 (2015). Certificación de productos provenientes de ANP, garantizando procedencia, calidad y manejo sostenible.

14 Casos de éxito en aprovechamiento de recursos Manejo de taricaya en RN Pacaya Samiria (Loreto) Recuperación de la especie producto de 30 años de manejo con la participación local. Generación de S/. 5 millones a través de contratos de aprovechamiento del 2012 al Constituye el 80% de las exportaciones de taricaya en el Perú con respaldo de autoridad CITES. Manejo de fibra de vicuña en RN Salinas y Aguada Blanca (Arequipa) Eliminación de caza furtiva en alianza con las poblaciones locales. Incremento de la población de vicuñas: de 5,476 a 12,129 individuos en 5 años ( 221%). La producción de fibra se incremento en 30% en los últimos 5 años. Solo en el 2015 el manejo de fibra de vicuña generó S/. 608 mil soles beneficiando a 189 familias.

15 Turismo Sostenible en ANP GENERACIÓN DE POLOS DE DESARROLLO, MEJORANDO LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN INCREMENTO DEL 100% VISITANTES ( ) OPTIMO ESTADO DE CONSERVACIÓN MEJORA DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA (10 ANP : ) Generación de Confianza Aliados por la Conservación publico, privado y comunidad. Oportunidades de negocios verdes e inversión en turismo

16 Líneas de Acción 2. ORDENAMIENTO 1. GESTIÓN 3.POSICIONAMIENTO Turismo sostenible en ANP 1. Gestión del Turismo: 2. Ordenamiento de la actividad turística en ANP: Creación de la Unidad Operativa Funcional de Turismo en el Simplificación del procedimiento de otorgamiento de derechos, incrementándose en 600% los derechos otorgados entre el 2014 y Conformación de Comité Asesor de Turismo, integrado por 8 empresarios del sector turismo. Construcción y mantenimiento de infraestructuras en 10 ANP, mediante inversión pública y privada. Fortalecimiento de las alianzas estratégicas con el MINCETUR y los gremios del sector turismo. Desarrollo de acciones para promover empresas locales en turismo (59% local y regional).

17 Líneas de Acción Posicionamiento: Acciones de difusión en eventos estratégicos, con alcance de beneficiarios. Incluso la organización del I Congreso Internacional de Turismo en ANP, con la participación de 7 países miembros de la REDPARQUES y firmándose 4 acuerdos binacionales. Nuevos canales de difusión del turismo en ANP: Página web y Aplicativos móviles Perú Natural. Para promover las visitas a las ANP se establecieron: tarifas promocionales y sociales:, pasaporte de las ANP, venta por Teleticket,.

18 Casos de éxito en gestión turística en las ANP Comunidad Campesina Unidos Venceremos - PN Huascarán (Ancash) Suscripción del primer contrato de servicios turísticos con una comunidad campesina en el Incremento de los ingresos de los comuneros en más de 40 veces. Con sus utilidades, invierten en servicios públicos e implementación de sus colegios y centros de salud, contribuyendo así a las necesidades de los 2000 pobladores de la Comunidad. La Comunidad participa en acciones activas para la conservación del PNH (guardaparques, reforestación, entre otros).

19 Gestión ambiental, desarrollo responsable Reforzado con: - Equipos (computadoras, GPS, cámaras fotográficas, equipo de seguridad: zapatos con punta de acero, botas, cascos, orejeras, lentes protectores, guantes, chalecos). - Unidades móviles (camionetas, motocicletas, botes, motores fuera de borda). - Seguro - SCTR, Vacunas. Supervisión a compromisos ambientales en los IGAs Capacitación en temas de evaluación ambiental a 670 servidores del SERNANP y 400 servidores de entidades nacionales, regionales, locales y sector privado.

20 Gestión ambiental, desarrollo responsable Complementando con tecnologías informáticas: SIGANP: Sistema de Información para la Gestión de ANP MODULO DE COMPATIBILIDAD Proyectos de inversión por más de S/.36 mil millones de nuevos soles han sido promovidos con la opinión favorable del SERNANP.

21 Lucha contra la minería ilegal y Proceso de Formalización Durante el 2015 y 2016 se realizaron 19 operativos de interdicción contra minería ilegal en ANP Intensificación de acciones de interdicción en la Reserva Nacional Tambopata, con personal de la Marina de Guerra (DICAPI) instalado de forma permanente en el PCV Azul y próximamente en el PCV Otorongo. Desarrollo del Modulo Informático para el Monitoreo de Actividades de Minería Ilegal en las ANP y sus ZA 120 instrumentos de gestión ambiental correctivos evaluados del 2013 al 2015, dentro de los plazos de ley, 66 recibieron la Opinión Técnica Previa Favorable

22 Experiencias exitosas en lucha contra minería ilegal Reserva Comunal El Sira En noviembre del 2015, luego de 4 interdicciones se erradicó la actividad de minería ilegal, logrando desalojar aproximadamente 180 mineros ilegales. Actualmente se realizan monitoreos constantes, a fin de que no resurja esta ilícita actividad. Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas En Junio del 2015, luego de 2 interdicciones se erradicó la actividad de minería ilegal, aunado ello se logró sensibilizar a las comunidades campesinas que apoyaban el desarrollo de esta ilícita actividad.

23 Fortalecimiento de la gestión participativa

24 Comités de gestión, aliados de la conservación Actualmente, el 88 % de ANP categorizadas cuentan con Comités de Gestión organizados en grupos de interés a fin de asegurar la implementación de los Planes Maestros. Comisiones Reconocidas: 2 Comisiones Actualizadas: 17 Comisiones Reconocidas: 2 Comisiones Actualizadas: 13 Comisiones Reconocidas: 5 Comisiones Actualizadas: 25 Comisiones Reconocidas: 2 Comisiones Actualizadas: 11 Comisiones Reconocidas: 2 Comisiones Actualizadas: : 14 Actualizadas Futuro En el último quinquenio se han reconocido 13 nuevos comités de gestión y periódicamente todos vienen renovando sus Comisiones Ejecutivas lo que asegura su operatividad e impacto social.

25 Contratos de administración, aliados en la gestión Con ONG: 7 ANP cuentan actualmente con contratos de administración, en las que se han multiplicado las capacidades técnicas y financieras Se recuperó y se maneja efectivamente el venado en el Coto de Caza El Angolo De 7,000 a 12,000 se incrementó la población de vicuñas en la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca en los últimos 5 años Con Reservas Comunales (ECA) 8 Reservas Comunales cuentan con Ejecutores de Contrato de Administración En un marco de interculturalidad, respeto y confianza se diseño el modelo de Co- Gestión que fortalece la gobernanza conjunta entre el estado y las comunidades

26 Proyectos REDD en ANP 4 áreas naturales protegidas con proyectos REDD 15.5 millones de toneladas de carbono certificadas internacionalmente Se evitó la deforestación y quema de hectáreas de bosque, equivalentes a 50,7838 canchas de futbol Se comercializaron 2.93 millones de toneladas de carbono cuya retribución se invierte en su totalidad en la conservación de las ANP Con créditos de carbono de un ANP de Perú se compensó por primera vez la huella de carbono de una COP de Cambio Climático Con las Comunidades Indígenas en las Reservas Comunales se está construyendo un mecanismo de pago por servicios ecosistémicos REDD Indígena Amazónico

27 Voluntariado, ejemplo de compromiso El Programa de Voluntariado y Vigilancia Comunal han fortalecido la gestión de las ANP, principalmente en educación ambiental y control y vigilancia. Programa de Voluntariado Creció de 12 a 52 las ANP que implementan el Programa de Voluntariado y de 99 en el 2011 a 320 el número de voluntarios en el Estudiantes: 99 Comunales: 0 ANP con PGV: 12 Vigilancia comunal Actualmente, más de 1250 familias asentadas cerca a las ANP apoyan en las acciones de vigilancia y control de las ANP 2015 Estudiantes: 320 Comunales: 1250 ANP con PGV: 52

28 Responsabilidad ambiental empresarial En los últimos 5 años se ha involucrado al sector privado como aliado de la conservación de las ANP, desarrollando proyectos concretos: Estación Biológica Reserva Nacional Pucacuro Brigada de voluntarios Reserva Nacional de Paracas Centro de Interpretación Reserva Nacional Pacaya Samiria 28 Puesto de Control Parque Nacional Tingo María Libro de orquídeas en el Lote 57 Reserva Comunal Machiguenga Libro por el 50 aniversario Parque Nacional Tingo María

29 Asumiendo el liderazgo latinoamericano de la conservación

30 Liderazgo internacional Perú ocupó el primer lugar en el Desempeño de la Gestión de Áreas Naturales Protegidas entre 12 países de Latinoamérica y el Caribe. Evaluación realizada como parte de la Auditoría Coordinada sobre Biodiversidad realizada por las Contralorías de los respectivos países. Se evaluaron 64 ANP y se visitaron aleatoriamente 5 ANP de administración nacional Este importante logro fue destacado por representantes de diversos países como un modelo de desarrollo participativo que prioriza la optimización de los recursos y el desarrollo sostenible N País Alto Medio Bajo 1 Perú 47% 42% 12% 2 Argentina 39% 61% 0% 3 México 35% 43% 22% 4 Bolivia 32% 68% 0% 5 Venezuela 25% 50% 25% 6 Colombia 22% 69% 9% 7 Ecuador 17% 69% 15% 8 Costa Rica 16% 41% 44% 9 Brasil 11% 59% 30% 10 Honduras 9% 46% 45% 11 Salvador 0% 41% 59% 12 Paraguay 0% 18% 82% Promedio 19% 52% 29%

31 Coordinación Regional de la Redparques SERNANP es Coordinador Regional de la REDPARQUES desde el 2014, espacio que agrupa 19 países de América Latina y el Caribe En 2015, se aprobó la Declaración de REDPARQUES sobre Cambio Climático y Áreas Protegidas, presentada en la COP 21 Cambio Climático de París y próximamente en COP 13 Diversidad Biológica de México Se viene implementando dos proyectos, por un monto de 7.2 millones de euros en los paisajes del Bioma Amazónico de 8 Sistemas de Áreas Protegidas Programa Trinacional: Modelo de conservación e integración fronteriza Involucra las cuencas de los ríos Putumayo, Napo y Caquetá (Perú, Colombia y Ecuador) que cubre 4 millones de hectáreas; 5 áreas protegidas, 7 pueblos indígenas y 38 asentamientos Facilitó coordinación y cooperación estrecha entre los jefes de las ANP de los 3 países, desarrollándose patrullajes conjuntos que han reducido las infracciones Se viene trabajado con las autoridades locales y las comunidades el manejo sostenible de recursos naturales como paiche, taricaya y arahuana y turismo

32 IV Congreso Mundial de Reservas de Biosfera Perú, primer país de América Latina en ser sede de un Congreso Mundial con 1,200 delegados de 120 países Se suscribió una Declaración de Amistad entre el Servicio Nacional de Parques de Korea (NPSK) y el SERNANP Convenio de Hermanamiento entre la Reserva de Biosfera Bosque Seco del Ecuador y la Reserva de Biosfera Noroeste del Perú El jefe del Rocky Montains National Park de Estados Unidos visitó el PN Huascarán, para propiciar un hermanamiento entre ambos 28 Consejo Internacional de Coordinación del Programa MAB Se aprobó el Plan de Acción de Lima , que regirá los destinos de las reservas de biosfera a nivel mundial Perú es designado vicepresidente del Consejo Internacional para la región América Latina y el Caribe por el período Se aprobó la Reserva de Biósfera El Gran Pajatén y la ampliación de la Reserva de Biósfera Noroeste Amotape-Manglares