PROPUESTA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE IBEROMAB (PAI)

Transcripción

1 PROPUESTA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE IBEROMAB (PAI) Secretaría de la Red IberoMAB ৩ ৩ ৩ ৩ ৩ 1 FORTALEZAS DEL PAI 2 ANÁLISIS COMPARATIVO PAI-PAL (Plan de Acción de Lima) 3 REVISIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL (ENCUESTA) - COMITÉS MAB DE IBEROAMÉRICA - RBs DE IBEROAMÉRICA 4 VISIÓN Y METAS DE IBEROMAB PARA EL PERÍODO PROPUESTAS PARA LA ELABORACIÓN EL PAI

2 FORTALEZAS DEL PAI (I) IDEAS FUERZA EN EL PREÁMBULO DEL PAI 2010 OBJETIVO Nueva etapa de la red IberoMaB con objetivos y metas comunes, un derrotero común de desarrollo sustentable basado en la biodiversidad a escala regional para afrontar el cambio global, climático, ecológico, social y económico, a través del modelo de RB, que acumula casi 40 años de experiencia. FORTALECIMIENTO INTERNO Comités Nacionales funcionales, operativos y dinámicos donde se garantice la presencia de cada Reserva de biosfera del país. Fomentar y proponer la actuación directa y prioritaria de los gestores en la toma de decisiones de los territorios RB y Comités Nacionales MAB. Fortalecer la cooperación entre las RBs de la región de IberoMaB.

3 FORTALEZAS DEL PAI (II) ALGUNAS IDEAS FUERZA CONTENIDAS EN EL PREÁMBULO DEL PAI ESTRATEGIA HACIA EL EXTERIOR Comunicar las experiencias de las reservas de biosfera, sobre participación social y gestión de los servicios prestados por los ecosistemas a los organismos políticos relevantes dentro de la ONU, a los bancos de desarrollo regional, y a los gobiernos. Ampliar la cooperación para incrementar mecanismos financieros para las reservas de biosfera y las redes regionales.

4 ANÁLISIS COMPARATIVO PAI-PAL (Plan de Acción de Lima) (I) IDEAS PRESENTES EN EL PAI PERO NO EN EL PAL Mejorar la zonificación de las RBs y desarrollar herramientas para ello Conectar las RBs, mediante corredores, con su entorno biológico, social, económico y cultural y las RB de cada región entre sí. Explorar cómo integrar las áreas urbanas en las RBs. Necesidad de algunas herramientas: o Protocolos para descripción de casos prácticos. o Herramientas para enfoques ecosistémicos, análisis de déficit y riesgo y paisaje. o Intercambios entre los Comités Nacionales (IberoMaB). o Intercambios entre RBs.

5 ANÁLISIS COMPARATIVO PAI-PAL (Plan de Acción de Lima) (II) CONTENIDOS DEL PAL QUE NO FIGURAN EN EL PAI La conservación de los recursos en uso: (A1.6) (A7.3) Conservación de sistemas socioecológicos y restauración de ecosistemas degradados; Conservación y promoción de especies y variedades de interés cultural y económico. Incrementar los esfuerzos de financiación buscando la participación de socios apropiados (A5.1 y A5.2) (B3.1) (C1.1 y C1.2) (C5.1) Plan de financiación de cada RB Desarrollar un plan de financiación para cada red Establecer y aplicar un plan de financiación de la RMRB Crear oportunidades para proyectos y actividades financiadas por agencias de financiación nacionales y regionales

6 ANÁLISIS COMPARATIVO PAI-PAL (Plan de Acción de Lima) (III) CONTENIDOS DEL PAL QUE NO FIGURAN EN EL PAI Mejorar la comunicación C7.1. Establecer una marca global de RBs con normas nacionales asociadas D2.3 Programa de publicaciones para facilitar el intercambio de datos y conocimientos D2.4. D1.1. Implantación efectiva de la web del Programa MAB (MABNet) Implantar la política de acceso abierto a los datos y documentos del MAB, aprobada por el CIC Seguimiento de la implantación del PAL E3.1. Informe bienal sobre los progresos hechos por cada país en la aplicación del PAL, enviado al CIC, según formulario de la Secretaría MAB E3.2. E4.1. E4.2. Evaluación de la implantación a medio plazo del PAL Elaborar un plan de actuaciones y un calendario por parte de cada red regional y temática Enviar al CIC informe anual sobre los avances de cada red regional y temática

7 ANÁLISIS COMPARATIVO PAI-PAL (Plan de Acción de Lima) (IV) CONTENIDOS DEL PAL QUE NO FIGURAN EN EL PAI A2.3 Procesos participativos en la elaboración de informes decenales y tener en cuenta las prácticas tradiciones y culturas de las poblaciones locales e indígenas. B7.1 Establecer una red internacional de científicos que trabajen en y con las RBs para asesorar al Comité Consultivo en aquellas materias en que lo solicite. A1. Las reservas de la biosfera son reconocidas como modelos que contribuyen a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODSs/SDGs) y los Acuerdos Ambientales Multilaterales AAM/MEAs)

8 REVISIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE COMITÉS MAB Y RBs DE LATINOAMÉRICA (SEGÚN ENCUESTA) (I) De la encuesta realizada solo se han recibido 13 CUESTIONARIOS de los Comités Nacionales, de los siguientes países: Cuba, Argentina, Paraguay, Portugal, República Dominicana, Brasil, Honduras, Costa Rica, Colombia, Uruguay, Ecuador, Guatemala y Chile. De las reservas encuestadas de IberoMaB, solo se han recibido 27 CUESTIONARIOS de RBs de los siguientes países: Uruguay 2; Cuba 2; R. Dominicana 1; Bolivia 1; México 7; Chile 10; Argentina 3; Ecuador 1. Recibidos 27 Recibidos, 13

9 RB por país Resp. recibidas RB por país Resp. recibidas ARGENTINA HAITI Reservas de la Biosfera de Latinoamérica 15 biosphe re re se rve s 3 1 biosphe re re se rve 0 BOLIVIA HONDURAS 3 biosphe re re se rve s 1 3 biosphe re re se rve s 0 BRAZIL MEXICO 6 biosphe re re se rve s biosphe re re se rve s 7 CHILE NICARAGUA 10 biosphe re re se rve s 10 3 biosphe re re se rve s 0 COLOMBIA PANAMA 5 biosphe re re se rve s 0 2 biosphe re re se rve s 0 COSTA RICA PARAGUAY 3 biosphe re re se rve s 0 2 biosphe re re se rve s 0 CUBA PERU 6 biosphe re re se rve s 2 4 biosphe re re se rve s 0 R. DOMINICANA SAINT KITTS and NEVIS 1 biosphe re re se rve 1 1 biosphe re re se rve 0 ECUADOR URUGUAY 6 biosphe re re se rve s 1 2 biosphe re re se rve 2 EL SALVADOR VENEZUELA 3 biosphe re re se rve s 0 2 biosphe re re se rve s 0 GUATEMALA 3 biosphe re re se rve s 0

10 REVISIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE COMITÉS MAB Y RBs DE IBEROAMÉRICA (SEGÚN ENCUESTA) (II) FORTALEZAS DE LOS COMITÉS NACIONALES Dependencia gubernamental del Comité Nacional casi en todos los casos Respaldo gubernamental a las RBs casi en todos los casos, y a varias escalas en muchos, incluso respaldo legal en 3 Buena comunicación entre Comités Nacionales y RBs nacionales Acciones de apoyo desde los Comités Nacionales: o o o Comunicación. Todas menos 2 hacen actuaciones, aunque no hay estrategias de comunicación Seguimiento. Todas menos 2 hacen algún tipo de seguimiento de las RBs Facilidades para: zonificación (6), investigación (6), capacitación (9), difusión de experiencias (6), marcas (2) Hay numerosas referencias a que las actuaciones se dirigen a las áreas protegidas de las zonas núcleo

11 REVISIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE COMITÉS MAB Y RBs DE IBEROAMÉRICA (SEGÚN ENCUESTA) (III) FORTALEZAS DE LAS RBs Gestión de los recursos naturales de las RBs SI NO Seguimiento de cambio global/climático 8 4 Inventario/valoración servicios ecosistemas 8 4 Pago por servicios ambientales 6 6 Participación en Redes: 7 RBs dicen participar en IberoMAB, algunas citan otras redes, 5 no participan en redes. Transfronterizas: 3 países comparten una RB. Hay otras iniciativas en marcha Hermanamientos: 4 países tienen RBs con hermanamientos Programas supranacionales Cooperación al Desarrollo: 5 RBs participan, 6 no participan Oferta de 20 casos de estudio, de temáticas muy variadas. 12 RBs no ofrecen. Hay bastantes citas sobre iniciativas en preparación

12 REVISIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE COMITÉS MAB Y RBs DE IBEROAMÉRICA (SEGÚN ENCUESTA) (IV) DEBILIDADES Comités Nacionales formalmente constituidos pero parece que cuentan con un interés muy limitado de sus gobiernos (recursos, visibilidad, atención). Según se manifiesta en diversos asuntos, las actuaciones de las RBs se limitan a áreas protegidas, y en ocasiones sólo a las zonas núcleo. Parece que el aspecto de desarrollo es muy activo en algunas RBs pero es poco frecuente en muchas otras, en comparación con la atención dedicada a la conservación de la biodiversidad o los ecosistemas. La comunicación no circula con facilidad en la Red y no hay información suficiente para detectar cómo circula dentro de los países.

13 VISIÓN Y METAS DE IBEROMAB PARA EL PERÍODO Marcar un derrotero común de desarrollo sustentable basado en la biodiversidad a escala regional para afrontar el cambio global, climático, ecológico, social y económico, a través del modelo de RB. Para ello es necesario: Reforzar la coordinación regional como actuación transversal a cualquier iniciativa de la Red IberoMAB Adaptar el PAI a una nueva versión de PAI

14 PROPUESTAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PAI (I) ADAPTACIÓN AL PAL La conservación de los recursos en uso y la capacidad de producción de servicios de los ecosistemas: (A1.6) (A7.3) Conservación de sistemas socioecológicos y restauración de ecosistemas degradados; Conservación y promoción de especies y variedades de interés cultural y económico. Incrementar los esfuerzos de financiación buscando la participación de socios apropiados (B3.1) (C5.1) Desarrollar un plan de financiación para cada red Crear oportunidades para proyectos y actividades financiadas por agencias de financiación nacionales y regionales

15 PROPUESTAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PAI (II) ADAPTACIÓN AL PAL Mejorar la comunicación C7.1. Establecer una marca global de RBs con normas nacionales asociadas D2.3 Programa de publicaciones para facilitar el intercambio de datos y conocimientos Comunicación para reforzar la visibilidad y la identidad de IberoMAB Seguimiento de la implantación del PAL E3.2. E4.1. E4.2. Evaluación de la implantación a medio plazo del PAL Elaborar un plan de actuaciones y un calendario por parte de cada red regional y temática Enviar al CIC informe anual sobre los avances de cada red regional y temática Elaborar un sistema de indicadores para la Red IberoMAB

16 PROPUESTAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PAI (III) HERRAMIENTAS IDENTIFICADAS COMO NECESARIAS Desarrollar, y aplicar de forma piloto, sistemas cartográficos que permitan un análisis homogéneo a escala regional Generar protocolos para descripción de casos prácticos Generar una base de datos sobre experiencias demostrativas y materiales aplicables a actuaciones de capacitación Realizar acciones de capacitación que incluyan: o Herramientas para enfoques ecosistémicos, análisis de déficit y riesgo, paisajes, bosques y servicios de los ecosistemas o Herramientas para una gestión participada de las RBs o Capacitación de los miembros de IberoMAB para captar recursos dirigidos a proyectos en los paises/corredores/rbs transfronterizas/ e IberoMAB o TIC para el trabajo en red de los equipos implicados en proyectos de cooperación, en las RBs iberoamericanas, en los Comités

17 PROPUESTAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PAI (IV) REFUERZO DE LA COORDINACIÓN REGIONAL Mayor Reconocimiento de los países al Programa MAB, a los Comités, a las RBs y reconocimiento de IberoMAB como oportunidad de financiación de proyectos Reforzar la visibilidad de IberoMAB Reforzar la identidad de IberoMAB para poder pedir proyectos de Red Identificar temáticas y socios para posibles proyectos de impacto regional Grupo de trabajo que adquiera el compromiso de elaborar el borrador de PAI

18 PROPUESTAS DE IBEROMAB PARA EL PLAN DE ACCIÓN DE LIMA JUSTIFICACIÓN Marcar un derrotero común de desarrollo sustentable basado en la biodiversidad a escala regional para afrontar el cambio global, climático, ecológico, social y económico, a través del modelo de RB. Para ello es necesario: Incrementar el compromiso de los gobiernos con el Programa MAB, reforzando el papel de los Comités y las RBs y el reconocimiento de la Red IberoMAB como oportunidad de financiación de proyectos Reforzar la coordinación regional como actuación transversal a cualquier iniciativa de la Red IberoMAB

19 PROPUESTAS ANÁLISIS DE IBEROMAB COMPARATIVO EL PAI-PAL PLAN DE ACCIÓN (Plan DE de LIMA Acción de Lima) (IV) NUEVA PROPUESTA DE IBEROMAB PARA EL PAL A7.1bis Garantizar la conservación y restauración de los bosques en las RBs para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de los ecosistemas, en especial aquellos relacionados con la regulación del clima, la captación de agua, la prevención de riesgos naturales, para evitar la migración de la población del territorio. Responsables: Entidades de financiación al desarrollo, Gobiernos, gestores de las RBs Período de aplicación: Indicadores: 1) Superficie de bosques de las RBs que han sido objeto de esta acción; 2) resultados del seguimiento de los servicios ecosistémicos; 3) evolución de la población que vive en las RBs consideradas