Artículo 123, Apartado "A" de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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- Tomás Rodrigo Gutiérrez Cordero
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1 exteuthtkemboto LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DEL FONDO DE PRIMAS DE ANTIGÜEDAD, FINIQUITOS Y LIQUIDACIONES DEL PERSONAL DE LA PAOT I. ANTECEDENTES La Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal hoy Ciudad de México, en su carácter de Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Paraestatal de la Ciudad de México, sujeto al apartado "A" del artículo 123 Constitucional, y su legislación reglamentaria, debe contar con una reserva para garantizar el pago de pasivos a los trabajadores que dejen de prestar sus servicios. Tal es el caso de finiquitos, liquidaciones, así como laudos o sentencias emitidos por la autoridad laboral competente, entre otros rubros, como resultado de obligaciones dispuestas por la legislación aplicable al retiro de los trabajadores de la PAOT. Para atender este tema, en la Octava Sesión Ordinaria del Consejo de Gobierno, celebrada el 24 de octubre de 2003, mediante Acuerdo , se aprobó la constitución de la reserva para el pago de antigüedad, finiquitos y liquidaciones del personal que cause baja de la PAOT, por lo que se integró el Fondo de Primas de Antigüedad, Finiquitos y Liquidaciones del personal de la PAOT. Para mantener actualizado el Fondo y hacer frente a las contingencias que representa el pago de compromisos generados por la conclusión de la relación de trabajo con el personal, la cuantificación de la reserva se alineará a la normatividad establecida en el Boletín NIF-3 "Obligaciones Laborales" y su método de valuación. 2. OBJETIVO Establecer los términos aplicables, para cubrir obligaciones contingentes por la terminación de la relación laboral, tales como prima de antigüedad, finiquitos y liquidaciones, así corno aquellas prestaciones derivadas de laudos o sentencias, a través de los recursos del Fondo. 3. FUNDAMENTACIÓN Artículo 123, Apartado "A" de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Página 1 de 5
2 CDMX , 0, máiit.0.p PAPURIA Ahltit(ENTAA, RXMAJMiLNTO 1 4. P Artículos 70, fracción I y 71, fracción VI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Numeral 12 denominado FINIQUITOS Y LIQUIDACIONES de las Políticas Generales de Administración para la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Lineamientos para otorgar el visto bueno previo al ejercicio de los recursos autorizados para cubrir los gastos por conciliaciones de juicios en trámite promovidos en contra de la Administración Pública del Distrito Federal o por liquidaciones de laudos emitidos o sentencias definitivas dictados por autoridad competente favorables a los trabajadores al servicio de la Administración Pública del Distrito Federal, para el año Norma de Información Finaliciera D-3 (NIF D-3). 4. LINEAMIENTOS GENERALES 4.1 Incremento del Fondo. El importe de incremento se determinará con base en las cifras del estudio de valuación actuarial, que se elaborará anualmente, conforme al método de valuación establecido en el Boletín D-3 de las Normas de Información Financiera, así como a la autorización del Consejo de Gobierno de la PAOT. Para dar cumplimiento a lo anterior, se incrementará el Fondo, con los remanentes presupuestales que se generen por las provisiones que no fueron exigibles después de un año, transfiriendo dichos recursos a la cuenta de Inversión. 4.2 Finiquitos y Liquidaciones. Para el caso de terminación de la relación laboral por renuncia del trabajador o por rescisión de contrato laboral sin responsabilidad para la PAOT, se cubrirá el finiquito correspondiente conforme a la normatividad aplicable. Los conceptos que deberán considerarse para finiquitos y liquidaciones serán: prima de antigüedad a razón de 12 días por año de servicio cumplido, parte proporcional de aguinaldo conforme al tiempo laborado, vacaciones no disfrutadas y prima vacacional no pagada. La liquidación será realizada hasta por un monto máximo de tres meses de salario, y se realizará mediante convenio celebrado y ratificado ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal, hoy Ciudad de México, en el que se establecerá entre otras cláusulas, que el ex trabajador no se reservará acciones o derechos que ejercitar en contra de la PAOT. 4.3 Laudos o Sentencias. La Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos será la responsable de brindar el debido seguimiento a los procesos legales en materia laboral, incluida la interposición de las Página 2 de 5
3 Cavewth OC moho«) ro, PROCURPOURIA 1.11 Iragrról11AX Mi 1.1)7 1 acciones y recursos necesarios para defender los intereses de la PAOT, hasta su conclusión, ya sea mediante laudo o sentencia. La Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, remitirá por escrito un ejemplar del laudo o sentencia definitiva a la Coordinación Administrativa, a fin de que revise la cuantificación de los conceptos, cantidades y periodos a cubrir, y realice el cálculo del impuesto que corresponda retener al trabajador. La Subdirección de Recursos Financieros y Humanos dependiente de la Coordinación Administrativa, revisará y/o realizará la cuantificación desglosada de los conceptos, cantidades y periodos a cubrir como cumplimiento total del laudo o sentencia, así como las deducciones y retenciones de ley, considerando las constancias respectivas que acrediten el periodo inicial y final que se está cuantificando. 4.4 Disposición de Recursos. 1) La Subdirección de Recursos Financieros y Humanos dependiente de la Coordinación Administrativa, verificará la suficiencia de recursos del presupuesto asignado para el ejercicio fiscal en curso, a efecto de cumplir con el pago de las prestaciones legales al personal que haya causado baja de la PAOT. 2) En el supuesto de no contar con los recursos presupuestales suficientes para hacer frente al gasto por finiquitos, liquidaciones y/o cumplimiento de laudos o sentencias, la Coordinación Administrativa, cubrirá el importe correspondiente con recursos del Fondo, situación que deberá ser notificada al C. Procurador para su conocimiento. 3) Tratándose de liquidaciones, la Coordinación Administrativa, a través de la Subdirección de Recursos Financieros y Humanos, generará cheque certificado a nombre del trabajador que causa baja y lo entregará a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos anexando los soportes documentales correspondientes, para que ésta a su vez, lo entregue en la Junta de Conciliación y Arbitraje. En cuanto a finiquitos se refiere, el cheque será entregado por la Coordinación Administrativa, y la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos determinará los casos en los que, por su conducto, deban ser entregados ante la Junta de Conciliación y Arbitraje. 4) Para el caso de pago en cumplimiento de laudos o sentencias, la Coordinación Administrativa, a través de la Subdirección de Recursos Financieros y Humanos, entregará a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos la cuantificación desglosada de los conceptos, cantidades y periodos a cubrir como cumplimiento total del laudo o sentencia, así como las deducciones y retenciones de ley, anexando las constancias respectivas que acrediten el periodo inicial y final que se está cuantificando. Página 3 de 5
4 9J CD X eltlebkh PA PROCuFcAmRiA micterra. DEl_ OPDENAMENTO rti RrrosvAL4m. En estos casos, la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y la Coordinación Administrativa presentarán, ante la Dirección General de Servicios Legales de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales de la Ciudad de México, la solicitud de visto bueno, la cual se acompañará con los soportes documentales correspondientes. Una vez que se cuente con el visto bueno emitido por la Dirección General de Servicios Legales, la Coordinación Administrativa a través de la Subdirección de Recursos Financieros y Humanos generará el cheque respectivo, mismo que será entregado a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para el cumplimiento del laudo o sentencia respectiva ante la autoridad competente para tal efecto. 5) El importe de los recursos que se hayan ejercido del Fondo, serán informados a los Miembros del Consejo de Gobierno, en la sesión inmediata posterior a la utilización de éstos. 5. AUTORIZACIÓN Los Miembros del Consejo de Gobierno de la PAOT, autorizan los presentes lineamientos en la Quincuagésima Novena Sesión Ordinaria y podrán establecer los cambios que juzguen convenientes, cuando así lo estimen pertinente. 6. VIGENCIA Los presentes lineamientos tendrán vigencia desde el momento de su autorización y hasta la extinción del Fondo. 7. GLOSARIO Fondo.- Fondo de Primas de Antigüedad, Finiquitos y Liquidaciones del personal de la PAOT. Políticas.- Políticas Generales de Administración para la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Página 4 de 5
5 CDMX ekro..c) 6C r.553.1td. r URADURla Y CCL Mukrts:144, Procurador.- Titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, hoy Ciudad de México. PAOT.- Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, hoy Ciudad de México. El Procurador n 1/5/1 Miguel Ángel Cancino Lic. Leticia Coordinadora z Aguilar dministrativa Lic. Marco Antonio Esquivel López Subprocurador de Asuntos Jurídicos Página 5 de 5
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