Boletín. Desarrollo. Nuestro agradecimiento por su apoyo a. Febrero, Marzo y Abril del 2008.

Transcripción

1 14 Boletín Febrero, Marzo y Abril del Pintura: Juan Ortega Rojas Nuestro agradecimiento por su apoyo a Desarrollo y Paz

2 RECURSOS ECONÓMICOS RECEPCIONADOS POR LAS MUNICIPALIDADES DE PASCO DURANTE EL 2005 AL 2007 Canon Minero El Canon es consagrado con rango constitucional en 1993,y ratificado en En julio del 2001 mediante Ley Nº se aprueba la Ley de Canon; posterior a ello, (después de varios cambios en la norma) en agosto del 2003 se aprobó la Ley Nº 28077, con la cual se modifica varios artículos. El Canon Minero es un porcentaje (50%) del impuesto a la renta de tercera categoría que pagan las empresas mineras por la explotación de los recursos naturales, la cual es destinada a los gobiernos locales y regionales. En el Título III, artículo 6 sobre utilización del canon menciona: Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por concepto de canon serán utilizados exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local, respectivamente, a cuyo efecto establecen una cuenta destinada a esta finalidad. A continuación presentamos información sobre recursos económicos que las municipalidades de Pasco han recibido entre el 2005 al 2007, publicado en el Diario El Peruano el 20 de diciembre del Provincia de Pasco Canon Municipalidad Provincial de Pasco 36,500,000 Municipalidad Distrital de Huachón 10,900,000 Municipalidad Distrital de Huariaca 9,537,000 Municipalidad Distrital de Huayllay 23,100,000 Municipalidad Distrital de Ninacaca 8,725,366 Municipalidad Distrital de Pallanchacra 5,433,434 Municipalidad Distrital de Paucartambo 30,900,000 Municipalidad Distrital de Yarusyacán 21,400,000 Municipalidad Distrital de Simón Bolívar 24,700,000 Municipalidad Distrital de Ticlacayán 7,853,368 Municipalidad Distrital de Tinyahuarco 13,000,000 Municipalidad Distrital de Vicco 9,414,165 Municipalidad Distrital de Yanacancha 31,500, de Noviembre 2008 Jr. Junín Nº 266, Chaupimarca Cerro de Pasco Perú Tel Fax: centrolabor@laborpascoperu.org.pe Web: Responsables de Edición: Gladys Huamán Gora, Andrés Avelino Valer, César López Jurado Portada: Fotografía de la pintura del Artista Juan Ortega Rojas Tiraje: 1000 ejemplares Diseño e impresión Sonimagenes del Perú Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº: Nº Participación

3 Provincia Daniel Carrión Municipalidad Provincial de Daniel Carrión 11,900,000 Municipalidad Distrital de Chacayán 2,410,212 Municipalidad Distrital de Goyllarisquizga 1,164,139 Municipalidad Distrital de Paucar 2,126,429 Municipalidad Distrital de San Pedro de Pillao 1,273,*m Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi 12,300,000 Municipalidad Distrital de Tapuc 2,964,747 Municipalidad Distrital de Vilcabamba 1,749,689 Provincia de Oxapampa Municipalidad Provincial de Oxapampa 11;500,000 Municipalidad Distrital de Chontabamba 2,252,192 Municipalidad Distrital de Huancabamba 5,222,111 Municipalidad Distrital de Palcazu 7,153,058 Municipalidad Distrital de Pozuzo 6,533,074 Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez 17,600,000 Municipalidad Distrital de Villa Rica 12,700,000 Fuente: Diario oficial El Peruano, normas legales, 20 de diciembre 2007, pp , , Regalía Minera Recordemos que la Regalía Minera es una contraprestación económica que los titulares (empresas) de las concesiones mineras deben pagar al Estado por la explotación de los recursos mineros metálicos y no metálicos, normado en la Ley Nº 28258, modificado por Ley Nº 28323, aprobado el 23 de julio del 2004; por lo que las municipalidades empiezan a recibir fondos desde el 2005, provenientes de la explotación. En el artículo Provincia de Pasco 9 de esta Ley menciona sobre la utilización de los fondos de la regalía minera, en ella dice: Los recursos que los Gobiernos Regionales y Municipalidades reciban por concepto de regalía minera serán utilizados ex c l u s i v a m e n t e p a r a e l f i n a n c i a m i e n t o y c o f i n a n c i a m i e n t o d e proyectos de inversión productiva que articule la minería al desarrollo económico de cada región para asegurar el desarrollo sostenible de las áreas urbanas y rurales. La mayoría de ciudadanos nos preguntamos cúanto de estos recursos económicos han recibido las municipalidades desde el 2005 al En el siguiente cuadro podemos observar los montos por este rubro, trataremos en lo posible en esta publicación verificar el uso de estos fondos exclusivamente para lo cual fue creado, es decir para proyectos de inversión productiva. Regalía Municipalidad Provincial de Pasco 9,063,036 Municipalidad Distrital de Huachón 1,901,457 Municipalidad Distrital de Huariaca 1,899,575 Municipalidad Distrital de Huayllay 7,514,291 Municipalidad Distrital de Ninacaca 1,442,543 Municipalidad Distrital de Pallanchacra 1,136,018 Municipalidad Distrital de Paucartambo 6,560,113 Municipalidad Distrital de Yarusyacán 7,205,188 Municipalidad Distrital de Simón Bolívar 7,909,026 Municipalidad Distrital de Ticlacayán 1,640,333 Municipalidad Distrital de Tinyahuarco 4,360,972 Municipalidad Distrital de Vicco 842,511 Municipalidad Distrital de Yanacancha 7,493,087

4 Provincia Daniel Carrión Municipalidad Provincial de Daniel Carrión 4,880,467 Municipalidad Distrital de Chacayán 749,490 Municipalidad Distrital de Goyllarisquizga 329,253 Municipalidad Distrital de Paucar 677,088 Municipalidad Distrital de San Pedro de Pillao 362,985 Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi 3,549,004 Municipalidad Distrital de Tapuc 812,291 Municipalidad Distrital de Vilcabamba 548,161 Provincia de Oxapampa Municipalidad Provincial de Oxapampa 2,484,715 Municipalidad Distrital de Chontabamba 327,511 Municipalidad Distrital de Huancabamba 1,059,246 Municipalidad Distrital de Palcazu 1,477,141 Municipalidad Distrital de Pozuzo 1,436,816 Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez 3,907,178 Municipalidad Distrital de Villa Rica 2,861,954 Fuente: Diario oficial El Peruano, normas legales, 20 de diciembre 2007, pp , , Fondo de Compensación Municipal FONCOMUN Este fondo está establecido en el artículo 193 de la Constitución Política del Perú, regulado en los artículos 76 al 79 y 81 al 89 del Decreto Legislativo Nº 776 Ley de Tributación Municipal, modificado por el Decreto Legislativo Nº 952. Para determinar los montos a asignarse a las municipalidades provinciales se toma en cuenta la población total y la tasa de mortalidad infantil. Del 100% que se le asignará a la provincia el 20% es destinada a la Municipalidad Provincial y el 80% restante es distribuido a las municipalidades distritales, teniendo en cuenta para ello la población rural multiplicada por dos y la población urbana multiplicada por uno. Otro aspecto normado por el FONCOMUN es que ningún municipio puede recibir menos de 8 UIT (Unidad Impositiva Tributaria), de esa manera garantiza un mínimo de recursos a las municipalidades. Este fondo proviene de la recaudación fiscal del mes Provincia de Pasco anterior, es decir del total que se acumula del Impuesto General a la Venta (IGV), podemos afirmar que cada ciudadano o ciudadana al momento de pagar el IGV debe estar seguro que una parte de ese fondo irá a la municipalidad de su localidad, razón por la cual estamos en nuestro derecho de saber en que se invierten los fondos. A continuación presentamos información sobre los fondos que han venido recepcionando las municipalidades de la Región Pasco durante el 2005 al FONCOMUN Municipalidad Provincial de Pasco 16,400,000 Municipalidad Distrital de Huachón 1,430,646 Municipalidad Distrital de Huariaca 2,563,820 Municipalidad Distrital de Huayllay 3,126,652 Municipalidad Distrital de Ninacaca 1,480,830 Municipalidad Distrital de Pallanchacra 993,509 Municipalidad Distrital de Paucartambo 5,945,821 Municipalidad Distrital de Yarusyacán 4,401,735 Municipalidad Distrital de Simón Bolívar 3,597,493 Municipalidad Distrital de Ticlacayán 1,328,196 Municipalidad Distrital de Tinyahuarco 1,332,096 Municipalidad Distrital de Vicco 1,137,257 Municipalidad Distrital de Yanacancha 6,286,828 Participación

5 Provincia Daniel Carrión Municipalidad Provincial Daniel Carrión 9,433,721 Municipalidad Distrital de Chacayán 1,111,652 Municipalidad Distrital de Goyllarisquizga 952,945 Municipalidad Distrital de Paucar 1,049,650 Municipalidad Distrital de San Pedro de Pillao 952,945 Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi 5,418,351 Municipalidad Distrital de Tapuc 953,147 Municipalidad Distrital de Vilcabamba 952,945 Provincia de Oxapampa Municipalidad Provincial de Oxapampa 5,597,645 Municipalidad Distrital de Chontabamba 952,945 Municipalidad Distrital de Huancabamba 1,357,981 Municipalidad Distrital de Palcazu 2,026,708 Municipalidad Distrital de Pozuzo 1,973,051 Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez 3,764,517 Municipalidad Distrital de Villa Rica 2,693,754 Fuente: Diario oficial El Peruano, normas legales, 20 de diciembre 2007, pp , , INGRESOS DE LAS MUNICIPALIDADES DE PASCO POR CANON, REGALÍA Y FONCOMUN PERIODO: Cada vez el interés del ciudadano o ciudadana por conocer exactamente los fondos económicos que las municipalidades reciben del Gobierno Central se va incrementando, es necesario por ello, que los gobiernos locales y las regiones deben de manera t r a n s p a r e n t e informar por los diferentes medios de comunicación m a s i v a. O t r a p re o c u p a c i ó n justificada es en qué se utilizan estos fondos?, la ley establece q u e d e b e s e r utilizados para el financiamiento o cofinanciamiento d e p r o y e c t o s y o b r a s d e infraestructura de impacto regional o local, en el caso del canon y en regalía para p r o y e c t o s d e inversión productiva para el desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales; cúanto de lo expresamente mencionado en la ley se viene cumpliendo, es otra inquietud justificada o no, pero vigente. 5

6 En los siguientes cuadros podemos observar los fondos recibidos entre el 2005 al 2007 por las municipalidades de las tres provincias de Pasco, ahora queda la tarea de conocer de manera detallada el uso, no con el ánimo de incomodar a las autoridades sino con el objetivo de construir instituciones transparentes y efectivas en el uso adecuado de los recursos. Ingresos de las municipalidades de la provincia de Pasco Municipalidades Canon Regalía FONCOMUN Total recibido Municipalidad Provincial de Pasco 36,500,000 9,063,036 16,400,000 61,963,036 Municipalidad Distrital de Huachón 10,900,000 1,901,457 1,430,646 14,232,103 Municipalidad Distrital de Huariaca 9,537,000 1,899,575 2,563,820 14,000,395 Municipalidad Distrital de Huayllay 23,100,000 7,514,291 3,126,652 33,740,943 Municipalidad Distrital de Ninacaca 8,725,366 1,442,543 1,480,830 11,648,739 Municipalidad Distrital de Pallanchacra 5,433,434 1,136, ,509 7,562,961 Municipalidad Distrital de Paucartambo 30,900,000 6,560,113 5,945,821 43,405,934 Municipalidad Distrital de Yarusyacán 21,400,000 7,205,188 4,401,735 33,006,920 Municipalidad Distrital de Simón Bolívar 24,700,000 7,909,026 3,597,493 36,206,519 Municipalidad Distrital de Ticlacayán 7,853,368 1,640,333 1,328,196 10,921,898 Municipalidad Distrital de Tinyahuarco 13,000,000 4,360,972 1,332,096 18,693,068 Municipalidad Distrital de Vicco 9,414, ,511 1,137,257 11,393,933 Municipalidad Distrital de Yanacancha 31,500,000 7,493,087 6,286,828 45,279,915 Fuente: Diario Oficial El Peruano, normas legales, 20 de diciembre 2007, pp , Ingresos de las municipalidades de la provincia Daniel Carrión Municipalidades Canon Regalía FONCOMUN Total recibido Municipalidad Provincial de Daniel Carrión 11,900,000 4,880,467 9,433,721 26,214,188 Municipalidad Distrital de Chacayán 2,410, ,490 1,111,652 4,271,354 Municipalidad Distrital de Goyllarisquizga 1,164, , ,945 2,446,337 Municipalidad Distrital de Paucar 2,126, ,088 1,049,650 3,853,167 Municipalidad Distrital de San Pedro de Pillao 1,273, , ,945 2,589,021 Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi 12,300,000 3,549,004 5,418,351 21,267,355 Municipalidad Distrital de Tapuc 2,964, , ,147 4,730,185 Municipalidad Distrital de Vilcabamba 1,749, , ,945 3,250,795 Fuente: Diario Oficial El Peruano, normas legales, 20 de diciembre 2007, pp , Ingresos de las municipalidades de la provincia de Oxapampa Municipalidades Canon Regalía FONCOMUN Total recibido Municipalidad Provincial de Oxapampa 11;500,000 2,484,715 5,597,645 19,582,360 Municipalidad Distrital de Chontabamba 2,252, , ,945 3,532,648 Municipalidad Distrital de Huancabamba 5,222,111 1,059,246 1,357,981 7,639,338 Municipalidad Distrital de Palcazu 7,153,058 1,477,141 2,026,708 10,656,907 Municipalidad Distrital de Pozuzo 6,533,074 1,436,816 1,973,051 9,953,941 Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez 17,600,000 3,907,178 3,764,517 25,271,695 Municipalidad Distrital de Villa Rica 12,700,000 2,861,954 2,693,754 18,255,708 Fuente: Diario Oficial El Peruano, normas legales, 20 de diciembre 2007, pp , , Participación

7 EJECUCIÓN DE RECURSOS PROVENIENTES DE CANON Y REGALÍA MINERA DURANTE EL 2007 El 20 de febrero del presente año realizamos el Encuentro: Experiencias sobre el uso de los recursos de la actividad minera en Pasco, con la finalidad de conocer en qué se viene invirtiendo los fondos provenientes del canon y regalía minera que recepcionan las municipalidades; considerando que el marco normativo establece que estos recursos son para proyectos e infraestructura de impacto regional o local y/o proyectos de inversión productiva teniendo como objetivo final el desarrollo sostenible. La Municipalidad Provincial de Pasco, las municipalidades distritales de Simón Bolívar, Pallanchacra, Paucartambo y Vicco no han tenido ningún problema en informar y compartir con los asistentes información sobre los proyectos que vienen ejecutando. PRESENTACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO La presentación estuvo a cargo del Gerente de Planificación y Presupuesto Sr. Teodoro Sánchez Ricra, compartió con los participantes la siguiente información: TRANSFERENCIAS REGALÍA Y CANON MINERO 2007 FTE. FTO. PPTO. INICIAL PPTO. ADICIONAL TOTAL INGRESO Canon Minero 4,379, ,413, ,792, Canon Hidroenerg. 122, , , Canon Forestal 2, , , Regalías Min. 3,549, ,932, ,481, Inter. Bancario , , Saldo Balance 4, ,740, TOTAL 8,053, ,931, ,985, Ejecutados 11,748, Transferido 44,985, Obras Aprobadas 39,026, Ejecutado 11,748, TOTAL 50,775, Deferencia 5,789, OBRA RESUMEN FINAL MONTO EJECUTADO S/. Saneamiento básico 5,400, Educación 3,515, Salud 1,173, Pavimentación de calles 1,238, Construcción de infraestructura 345, Elaboración de perfiles para el shock de inversiones 14 Centros Poblados 75, TOTAL S/. 11,748,

8 OBRAS APROBADAS EN FASE DE INICIO OBRA COD.SNIP MONTO 1 Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua y desagüe del A. H. Túpac Amaru 2 Construcion de redes secundarias, complementarias y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado del A. H. Tahuantinsuyo 3 Ampliación, mejoramiento y obras complementarias de los sistemas de agua potable y desague del A. H. Uliachin 4 Rehabilitación y ampliación de los servicios de saneamiento básico el los sectores de Chaupimarca y A.H. Virgen Inmaculada Concepción 5 Construcción del coliseo municipal en la ciudad de Cerro de Pasco 6 Mejoramiento de la vía y su entorno de acceso a la ciudad de Cerro de Pasco, tramo del primer al segundo arco 7 Construcción de lozas multideportivas en barrios y A. H. del distrito de Chaupimarca S/. 5,840, ,253 S/. 2,631, S/. 2,467, S/. 2,645, S/. 5,864, S/. 5,312, S/. 696, OBRAS APROBADAS EN FASE DE INICIO OBRA COD.SNIP MONTO 8 Construcción de lozas multideportivas en los distritos de la Provincia de Pasco 9 Contrucción de graderías de acceso e instalación de áreas verdes en los sectores 1 y 2 - A. H. José Carlos Mariátegui S/. 1,001, S/. 887, Construcción del parque recreativo principal del A. H. Uliachin S/. 528, Construcción anillo vial de Pasco, construcción de vereda y obras de arte esperanza - 27 de Noviembre 12 Optimización de la distribución del sistema de agua el la ciudad de Cerro de Pasco. 13 Fortalecimiento de infraestructura en las Instituciones Educativas de los distritos de Pasco 14 Construcción de lozas multideportivas en barrios y A. H. Del distrito de Chaupimarca S/. 5,926, S/. 2,373, VARIOS S/. 2,850, EVAL S/. 685, De lo informado por la Municipalidad Provincial, vemos que la inversión en el 2007 estuvó centrado en saneamiento básico con mayor porcentaje, seguidos por educación y salud como prioridades del gasto público municipal, hay proyectos en inicio y aprobados por la suma de más de 39 millones de nuevos soles. 8 Participación

9 PRESENTACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLANCHACRA. En su intervención el Sr. Yoni Bernabé Berrospi, Alcalde Distrital de Pallanchacra, mencionó que el 2007 han recibido fondos provenientes de la actividad minera. FONDOS 2007 SEGÚN FUENTE Fondo proveniente Monto S/. Canon Minero 4,599, Regalía minera 1,259, Total S/. 5,858, Dichos recursos públicos habrían estado orientados a mejorar la calidad de vida de la población del ámbito distrital, sobre todo a la construcción de canales de desagüe con 4 Kms lineales mas instalaciones domiciliarias del sistema de agua, pavimentación de pistas y veredas en la capital distrital; en el anexo de Jarria se construye instalaciones de agua y desagüe; en Marcancha, aulas para el centro educativo; en Huichpin y Salcachupan aulas de centro educativo inicial; en Vinchos 4 aulas del colegio Santos Chocano; en Pariacancha una posta médica.; entre otros proyectos. En cuanto a los proyectos productivos se habría construido el sistema de riego por aspersión en el Pueblo Joven Nuevo Oriente; en Macarcancha una piscigranja comunal y monitoreo de calidad de agua; en la Capital del distrito la construcción de infraestructura deportiva (malla olímpica, cerco y tribuna del estadio). PRESENTACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO. En su momento el Sr. Lorenzo Rodríguez Vega, Regidor de la Municipalidad de Paucartambo mencionó: De las dos principales fuentes venimos recibiendo, por Canon la suma de S/.24,317, con este monto global las principales obras son entre ellos el asfaltado de 12 Km de la carretera Paucartambo-Carhuamayo de un monto que asciende a los 12 millones de nuevos soles; otro grupo de inversión esta en infraestructura educativa tales como cercos perimétricos, lozas deportivas, servicios higiénicos, de igual modo mobiliarios y computadoras para centros educativos como parte de la inversión de la municipalización de la educación. Hay la intención de cubrir al 100 % la inversión en saneamiento básico, que en la actualidad se tiene cubierto a un 70%, entre ellos se cita la inversión de 700 mts lineales en Huallamayo, también se esta invirtiendo en trochas carrozables para los anexos y caseríos, un puente carrozable la integración hacia Chontabamba de la provincia de Oxapampa.. En total con los fondos de Canon se vienen haciendo 159 obras. Referente al fondo proveniente de regalía minera mencionaron: De los S/ , que se tiene como regalía minera se están invirtiendo en módulos ganaderos con 240 ganados vacunos a nivel del distrito; ganado alpacuno en las partes altas del distrito; proyectos de apicultura y piscigranja en la comunidad de Aguas Cancha con jaulas flotantes, reforestación con eucalipto, pino y ciprés en un total de 10 Has. Cultivo de la tara con 100 Has, 250 Has de alcachofa para exportación, planta procesadora de alimentos como alcachofa, habas y otros, fabrica de productos lácteos (queso y mantequilla). Canales de riesgo entubado para épocas de sequía. En total con este fondo se viene haciendo 41 proyectos. Desde su intervención rescatamos la intención de la inversión en proyectos productivos. PROYECTOS FUTUROS. Esta municipalidad tendría previsto realizar los siguientes proyectos: Mejorar la nutrición de los niños desde la gestación hasta el periodo de escolaridad inicial primaria y secundaria, con la compra de la leche que producirán los ganados, las truchas de las piscigranjas instaladas y los productos que se cultivan en la zona Fortalecer aún más los proyectos productivos como la reforestación, la instalación del cultivo de la tara, granadilla, lúcuma, la muña y el matico. Ejecutar el proyecto del circuito turístico en la zona. Saneamiento básico en todo el ámbito distrital Construcción de infraestructura educativa y de salud. 9

10 PRESENTACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIMÓN BOLIVAR. De la presentación de esta municipalidad, que estuvo a cargo del Gerente Administrativo Econ. Eman Gutiérrez Ventocilla; rescatamos la siguiente información que mide la magnitud de los fondos y el carácter de su inversión publica, por Canon Minero han recibido la suma de S/. 19,632, nuevos soles y por regalía la suma de S/. 6,921, En total asciende a S/. 28,051,950.29, en el siguiente cuadro podemos observar como esta municipalidad ha ido designando a sus anexos y centros poblados de su jurisdicción. MONTO ASIGNADO POR ANEXOS Y CENTROS POBLADOS: OBRAS Anexo Racco 987, Anexo de Pacoyán 828, Anexo de Ucrucancha 1,255, Anexo de Pampamarca 201, Anexo de Tunacancha 38, Anexo de Garacancha 217, A nivel distrital 2,323, Total 28,051, MONTO ASIGNADO POR ANEXOS Y CENTROS POBLADOS: OBRAS C.P. de Paragsha 2,309, A.H. José Carlos Mariátegui s.1 1,772, A.H. José Carlos Mariátegui s.2 1,948, Anexo de Buenos Aires 1,174, Anexo de Champamarca 953, C.P. de Quiulacocha 2,059, Anexo de Yurajhuanca 3,235, Capital Rancas 5,603, C.P. Sacrafamilia 3,242, En dicha municipalidad se evidencia una programación de inversión por los 28 millones de nuevos soles, de ellos el mayor porcentaje esta destinado a Rancas (capital distrital) con mas de 5 millones de nuevos soles, seguidos de Yurajhuanca y Sacrafamilia. Cada uno con un promedio de 3 millones. PRESENTACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICCO. De la presentación de esta municipalidad, que estuvo a cargo del Sr.Juan Matias Guere; rescatamos que los fondos para inversión de esta municipalidad por fuentes de Canon Minero, Sobre Canon y Regalías asciende a la suma de S/ , nuevos soles, tal como se muestra en el cuadro siguiente. VICCO: INGRESO POR TODAS LAS FUENTES 2007 FUENTE DE FINANCIAMIENTO MONTO S/. Vaso de leche 49, Foncomun 379, Otros impuestos municipales Recursos directamente recaudados 104, Vigencia de minas 64, Canon minero 8 244, Canon hidroenergético 129, Canon forestal Regalía minera 1 004, Interes bancario 63, Otros ingresos TOTAL , Fuente: Gerencia Municipal de Vicco Con estos fondos se tiene programado invertir en 71 obras, principalmente en saneamiento básico, también la pavimentación de 2 km de calles; otros importante atención se esta dando para educación y cultura en los centro poblados, por citar en Cochamarca agua potable y proyectos productivos, en Shelby centro educativo, desagüe, refacción de plaza de armas y promoción turística (Mirador y Paradero); en Vicco se esta implementando la capacitación docente para los profesores del ámbito distrital. En proyectos productivos se viene invirtiendo en mejoramiento genético de vacunos y alpacunos, también la producción de animales menores, esto a partir que en Vicco hay un promedio de 100,000 cabezas de ganado que requiere su atención y mejoramiento, de igual modo el procesamiento de lana y cuero. Otras obras esta la ampliación del cementerio general, centros educativos, estadio, mencionó el representante. 10 Participación

11 ANALISIS SOBRE EL USO DE CANON Y REGALÍA MINERA Durante el 2007 y lo que va del año diferentes instituciones y organizaciones vienen interesándose sobre los recursos provenientes de las industrias extractivas, el Centro Labor pone a disposición mediante este medio información relacionada a los fondos que las municipalidades de la Región Pasco han recepcionado y el uso que le han dado; en algunos casos con mayores detalles y en otras muy genéricas. Estamos seguros que en el corto plazo la información sobre los montos y el uso que se le viene dando serán con mayores detalles y de manera permanente, en el marco de la transparencia. En todas las municipalidades se han visto importantes incrementos de fondos por canon minero, por ende la regalía; ahora nos preguntamos en qué se están invirtiendo estos recursos?, estos recursos deben ser programadas para sistemas de riego, electrificación, caminos rurales, centros educativos, centros de salud, proyectos que generen empleo, que ayuden al desarrollo de la agricultura y ganadería de manera sostenida. En ese marco cuál es el modelo de gestión de las autoridades?, encontramos que la mayoría de las municipalidades vienen realizando obras con hermosas y grandes placas, muy vistosas, con el logo ecológico o para promover el turismo, incluso otras de promoción de la cultura, casi todas estáticas. Qué pasará cuando terminemos de construir todo este tipo de infraestructura?, son necesarios y fundamentales?, tal vez sí, pero es bueno pensar también en el fortalecimiento de capacidades para tener un capital social local, lógicamente no podremos ponerle placas, pero en el mediano y largo plazo lograremos que la mayoría mejore sus condiciones de vida. Seguramente discreparemos con muchos, pero sentimos que las municipalidades aún cuentan con dificultades para invertir estos fondos en proyectos de impacto regional y local, en proyectos que conlleven asegurar el desarrollo sostenible de las diferentes localidades. Por otro lado, es necesario acentuar la importancia de la participación de la población organizada, sobre todo el rol en los comités de vigilancia que se implementan dentro del proceso del presupuesto participativo, para vigilar la gestión del uso de estos recursos. 11

12 PRONUNCIAMIENTO DEL CENTRO DE CULTURA LABOR CERRO DE PASCO, UNA CIUDAD LUCHANDO POR SUS DERECHOS Y EL FUTURO Históricamente, la ciudad de Cerro de Pasco ha sido sinónimo de riqueza minera. Así es presentada en los manuales de historia en los colegios y en la imagen que se vende del país en el exterior Y cómo negar esta realidad, si de modo generoso, con la explotación del plomo, la plata, el cobre y el zinc, ha contribuido durante siglos, al enriquecimiento de la Cerro de Pasco Cooper Corporation, a llenar las arcas del Estado a través de Centromín Perú, y ahora a las utilidades de la Volcan? Pero hay otra realidad dolorosa, trágica y vergonzosa; la realidad de su agonía como ciudad; la realidad de los desmontes, los relaves y las lluvias ácidas que contaminan el aire que respiran los pobladores, la vergüenza del plomo en la sangre de sus niños y niñas, la tragedia de las explosiones cotidianas que convierte a las viviendas en inhabitables y su deterioro físico al suelo urbano, la destrucción del patrimonio, histórico y cultural, unido al sub empleo, pobreza y carencia de servicios básicos. Realidad que ha sido mostrada el día 20 de abril a través de un programa televisivo de señal abierta; situación ignorada por el resto del país y tolerada por el Estado y el gobierno. Desde hace meses, Cerro de Pasco asiste a un nuevo capítulo de su destrucción mediante el Plan L propuesto por la Empresa Volcan; 11.4 hectáreas que pertenecen al corazón urbano de la ciudad, serán explotadas para extraer el mineral de sus entrañas. Otra vez el futuro de la ciudad está en la agenda. El Centro de Cultura Popular Labor de Cerro de Pasco, se suma a las voces que demandan una discusión seria, que ponga fin a esta crisis perpetua y construya con alternativas el futuro con dignidad, derechos y sostenibilidad. En tal sentido manifestamos que: 1. No nos oponemos al desarrollo de actividades extractivas en la zona, especialmente de la minería; sin embargo, mostramos nuestro desacuerdo sobre acciones que atenten contra los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en la Región. Es necesario una minería responsable social y ambientalmente. 2. No es posible el desarrollo de la ciudad de Cerro de Pasco, en condiciones habitables y dignas, si en su seno existe explotación minera a tajo abierto, más aún, con las actuales tecnologías que implementa la empresa Volcan. La única condición para que esta coexistencia continúe, es la renuncia de la población a los derechos básicos como salud, agua potable, aire limpio, cultura, futuro y dignidad. Y esto es lo que ha venido sucediendo hasta hoy. 3. Es hora de atender el futuro de la Ciudad de Cerro de Pasco; esta medida debe ser un asunto de interés nacional y de responsabilidades compartidas; en primer orden de las empresas mineras que explotan sus recursos, (cofinanciando y asumiendo compromisos), del Estado a través del Gobierno Central, Regional y Local (cofinanciando, legislando y planificando. En el caso de los dos últimos, se deben asignar recursos adicionales, para no sacrificar los fondos que en la actualidad vienen percibiendo con derecho) y también de la población organizada (participando y proponiendo). 4. Actualmente existen propuestas legislativas para buscar una mejor calidad de vida en la ciudad de Cerro de Pasco, en torno a ellas debe continuar el debate y la búsqueda de mejores alternativas. Sin embargo, estos planteamientos son de largo plazo, pero qué hacemos para el corto y mediano plazo?, necesitamos urgente atención a las poblaciones vulnerables o de zonas críticas principalmente. 5. Es necesario que la Municipalidad Provincial de Pasco, manifieste su posición definitiva sobre la expansión minera a tajo abierto, para ello, la Empresa Volcan debe presentar públicamente el Estudio de Impacto Ambiental de dicho proyecto, así como proyectos de expansión minera de largo plazo. 6. En los casos de personas con plomo en la sangre (principalmente niños y niñas), perfectamente identificados (resultado de los diversos estudios), la Empresa Volcan en coordinación con el Gobierno Central, deben ejecutar un plan integral de atención, y comprometerse a su recuperación integral. 7. La Empresa Minera Volcan debe ejecutar un programa de atención a los pobladores cuyas viviendas fueron y están siendo afectadas por las explosiones, y prevenir hechos lamentables. Esta atención debe abarcar las zonas amenazadas por los desmontes mineros como el Asentamiento Humano José Carlos Mariátegui, cubriendo estas fuentes de contaminación con material no tóxico, para que en épocas de lluvias no generen aguas ácidas, en épocas de sol no emanen gases tóxicos y cuando haya vientos no arrastre partículas de metal a las viviendas perjudicando la salud de la población. Asimismo, es necesario que la Minera Volcan de muestras reales y tangibles de cumplir oportunamente los compromisos que asume en los diversos espacios de diálogo. Cerro de Pasco, también es el Perú! Labor: Por una vida digna y un ambiente sano y seguro.