REGULACIÓN DEL AUTOCONSUMO EN ESPAÑA RD 900/2015. Pedro Moraleda / Eduardo García Osca Olleros Abogados 3 de diciembre de 2015

Transcripción

1 REGULACIÓN DEL AUTOCONSUMO EN ESPAÑA RD 900/2015 Pedro Moraleda / Eduardo García Osca Olleros Abogados 3 de diciembre de 2015

2 A tratar 1. Objetivo y motivos del RD 900/ Tipos de autoconsumidores 3. Cargos y exenciones 4. Obligaciones de los auto consumidores 5. Impacto en la cogeneración 6. Preguntas / dudas 7. Algunas conclusiones

3 1. Objetivo y motivos de la regulación 1 No promueve sino regula el autoconsumo Complejo, contradictorio y no conclusivo Exceso de controles De corta vida prevista

4 1. Objetivo y motivos de la regulación 1 No promueve sino regula el autoconsumo Complejo, contradictorio y no conclusivo Exceso de controles De corta vida prevista Sostenibilidad técnica y económica del sistema Sin pistas sobre cuál puede ser el impacto del autoconsumo Escepticismo sobre su eficiencia económica (generación y redes)

5 2. Tipos de auto consumidores 1 de 3 Autoconsumidores Tipo 1 Hasta 100 kw de potencia instalada No inscritos en el RAIPRE Sujetos al RD 1699/2011 Autoconsumidores Tipo 2 Sin límite de potencia Inscritos en el RAIPRE Sujetas a RD 1699/2011 o RD 1955/2000 si la potencia instalada es superior a 100 kw

6 2. Tipos de auto consumidores 1 de 3 Autoconsumidores Tipo 1 Hasta 100 kw de potencia instalada No inscritos en el RAIPRE Sujetos al RD 1699/2011 Autoconsumidores Tipo 2 Sin límite de potencia Inscritos en el RAIPRE Sujetas a RD 1699/2011 o RD 1955/2000 si la potencia instalada es superior a 100 kw Este RD no se aplica a instalaciones sin conexión con la red o grupos de apoyo El generador no se puede conectar a la red de varios autoconsumidores Se puede instalar elementos de acumulación (pero no evita pago de respaldo!) Obligatorio mantener al menos un año la opción de autoconsumo

7 2. Tipos de auto consumidores 2 de 3 Autoconsumidores Tipo 1 El titular del punto de suministro es el sujeto único: consumidor y productor Estudio y solicitud de conexión con distribuidora aunque no vierta a la red Contrato con comercializadora indicando opción de autoconsumo con suministro Mínimo 2 equipos de medida: para energía neta generada y otro independiente, cerca posible de la frontera y tele gestionados La energía vertida a la red no se retribuye (tampoco paga peaje de generación) La energía adquirida se paga según lo acordado con la comercializadora

8 2. Tipos de auto consumidores 3 de 3 Autoconsumidores Tipo 2 Consumidor asociado a una o varias instalaciones de producción El titular de la instalación y el del contrato de suministro pueden ser distintos Cuando existan varias instalaciones de producción, su titular ha de ser el mismo Potencia máxima de la instalación no superior a la potencia contratada Mínimo 2 equipos de medida: uno bidireccional para energía neta generada, otro para la consumida, bidireccional para auto consumidores de hasta 100 kw La energía vertida a la red (excedentaria) se retribuye al precio horario del mercado y paga peaje de generación (0,5 /MWh) La energía adquirida se paga según lo acordado con la comercializadora

9 3. Cargos y exenciones A. Peajes de acceso Por utilización de redes de transporte y distribución B. Cargos asociados a costes del sistema Renovables, cogeneración, extra peninsulares, financiación déficit, etc. C. Cargo por otros servicios del sistema Respaldo para garantizar equilibrio entre oferta (generación) y demanda Desglose transitorio de cargos asociados y cargo por otros servicios: 1. Cargo fijo en función de la potencia ( /kw) 2. Cargo variable por energía autoconsumida ( /kwh) (2015 y 2016)

10 3. Cargos y exenciones A. Peajes de acceso Por utilización de redes de transporte y distribución B. Cargos asociados a costes del sistema Renovables, cogeneración, extra peninsulares, financiación déficit, etc. C. Cargo por otros servicios del sistema Respaldo para garantizar equilibrio entre oferta (generación) y demanda Desglose transitorio de los cargos asociados y cargo por otros servicios: 1. Cargo fijo en función de la potencia ( /kw) 2. Cargo variable por energía autoconsumida ( /kwh) (2015 y 2016) Exenciones al cargo transitorio por energía autoconsumida 1. Autoconsumidores Tipo 1 con potencia contratada hasta 10kW 2. Comunidades extra peninsulares 3. Cogeneradores hasta

11 5. Obligaciones de los auto consumidores Plazo de 6 meses para adaptarse al RD Solicitar nueva conexión o modificar la existente aunque no vayan a verter energía Suscribir contrato de acceso o modificar el existente, y de acceso para servicios auxiliares de producción para los del Tipo 2 Inscripción en el registro administrativo de autoconsumo en el plazo de un mes desde la formalización o modificación del contrato de acceso Equipos de medida con capacidad horaria y próximos al punto de frontera

12 5. Obligaciones de los auto consumidores Plazo de 6 meses para adaptarse al RD Solicitar nueva conexión o modificar la existente aunque no vayan a verter energía Suscribir contrato de acceso o modificar el existente, y de acceso para servicios auxiliares de producción para los del Tipo 2 Inscripción en el registro administrativo de autoconsumo en el plazo de un mes desde la formalización o modificación del contrato de acceso Equipos de medida con capacidad horaria y próximos al punto de frontera El incumplimiento de los requisitos para acogerse al autoconsumo (art. 5) será infracción muy grave si provoca incidencias en las redes (multa de 6 a 60 MM ) o grave si no provoca incidencias (multa de 0,6 a 8 MM )

13 6. Impacto en la cogeneración Cogenerador y consumidor asociado son responsables de la conexión Opciones del cogenerador Vender toda la energía neta generada: contratos independientes para consumos de servicios auxiliares de cogeneración y para consumidor asociado Acogerse a la modalidad de autoconsumo Tipo 2 del RD 900 Plazo de 9 meses para adecuar la configuración de medida; 4 meses para solicitar configuración singular Hasta adecuación de los sistemas de medida, declaración responsable de energía generada en periodos anuales Exenciones para el cogenerador ya inscrito en el registro: De los cargos por energía autoconsumida, hasta De la limitación de potencia instalada De solicitar nueva conexión si ya tenía contrato de acceso

14 7. Preguntas / dudas Plazos para adaptación de plantas inscritas pero paradas Exención de pago por costes asociados y otros servicios del sistema por energía auto consumida en nuevas instalaciones Cargos a partir del Nuevas instalaciones con mayor potencia de generación Instalaciones que auto consumen todo no inscritas en registro Cogeneración asociada a más de un consumidor Distinción de consumos propios de plantas de cogeneración e industrial

15 8. Algunas conclusiones No se incentiva sino que se controla el autoconsumo Se establecen cargos que no responde a costes concretos Hay duplicidad de cargos Es sorprendente que se tenga que pagar por la energía auto consumida y que no se retribuya o compense la vertida Se impone unos sistemas de control sin análisis coste/beneficio El RD actual frena el desarrollo del autoconsumo El desarrollo del autoconsumo es inevitable

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