CRISIS Y EMPLEO EN LA COMUNIDAD DE MADRID

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1 CRISIS Y EMPLEO EN LA COMUNIDAD DE MADRID RESUMEN EJECUTIVO Madrid, 12 de mayo 2014

2 Introducción Los efectos negativos de la crisis en la economía madrileña y especialmente en el empleo, empiezan a manifestarse a finales de 2007, desde entonces y hasta finales de 2013 (datos de la Encuesta de Población Activa), se han perdido empleos netos y el paro se ha triplicado, ha crecido en personas, por lo que las valoraciones optimistas que se venían haciendo desde el Gobierno regional no se corresponden con la realidad que padecen miles de familias madrileñas que ha ido empeorado mes a mes. La recesión de la economía madrileña nos deja en este periodo datos alarmantes y especialmente en los últimos años. En este periodo la mitad de los jóvenes menores de 25 años se han quedado sin empleo, solo dos de cada diez trabaja y tienen una tasa de paro del 52%. El desempleo también ha llegado a las personas de más edad ( desempleados más mayores de 45 años), ha aumentado el paro de larga duración que ya afecta al 63% de las personas sin empleo, siguen disminuyen las personas que tienen prestaciones por desempleo (el 57% no tiene prestaciones) por lo que el riesgo de exclusión social y pobreza ha aumentado en la región Las reformas laborales han posibilitado el incremento de la precariedad laboral y la pérdida del empleo estable, desde 2011 se han destruido empleos indefinidos y la Comunidad de Madrid ha liderado los peores resultados de todo el estado en algunas de las variables: es la región que más empleo público ha perdido en el periodo y concentra el 40% del empleo destruido en España en el último año. El balance de estos años pone de manifiesto que no han existido políticas regionales capaces de estimular la economía, los sectores productivos y el empleo, solamente se han centrado en combatir el déficit en base a ajustes, reformas laborales, recortes en las inversiones, en los servicios públicos y gastos sociales. El resultado es que se ha conseguido agravar más la crisis, deteriorar el consumo, destruir empleo, empeorar las condiciones de trabajo, debilitar la calidad de los servicios públicos y aumentar la desprotección de las personas sin empleo. Gráfico 1 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec Políticas de Empleo CCOO Madrid 1

3 El presente informe analizan los efectos más destacados de la crisis sobre el empleo y paro en la Comunidad de Madrid en la principales variables: genero, edad y sectorial, siguiendo la metodología de la EPA base de población 2001 para hacer un análisis con datos homogeneos de todo el periodo, ya que la nueva metodología elaborada por el INE se aplica a partir de 2014 y la información la irá incorporando progresivamente. 1. La crisis ha destruido una parte importante del empleo Durante los seis años de crisis ha desaparecido una parte importante del empleo en la Comunidad de Madrid, la población ocupada se ha reducido un 15% y las condiciones laborales se han deteriorado hasta límites insostenibles, datos que se constatan tanto si analizamos la población ocupada como la población asalariada. Se han perdido en este periodo empleos netos de los que son de personas asalariadas y trabajadores por cuenta propia Como consecuencia de esta pérdida de empleo neto, la tasa de ocupación de la población madrileña mayor de 16 años se ha reducido en 10 puntos porcentuales durante los años de la crisis. La tasa de ocupación en nuestra región al finalizar 2013 era del 49,6%. La caída del empleo no se ha detenido durante todo el periodo y 2013 ha sido una buena prueba de ello, se han perdido otros empleos netos, siendo la región con los peores resultados de todo el estado, representa el 40% de todo lo perdido en España. Aunque la pérdida de empleo ha sido generalizada, en los hombres ha tenido una mayor incidencia, en cuarto trimestre de 2013 están ocupados hombres, menos y asalariados, menos que a principios de 2008, pérdida de empleo masculino que representa en la región el 20% y 19,1% respectivamente (Tabla 1 y Gráfico 3). La causa de la mayor pérdida de ocupación entre los hombres se ha debido a que los sectores más afectados por la crisis han sido la industria y la construcción, actividades tradicionalmente masculinizadas, donde el peso de las mujeres es mucho menor. 2

4 Gráfico 3 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec Políticas de Empleo CCOO Madrid A pesar de que en las mujeres la pérdida de empleo fue menos intensa en los primeros años de la crisis, la pérdida de ocupación también ha sido relevante, especialmente en el último año. La ocupación en las mujeres se ha reducido desde 2008 en empleos netos, lo que significa un descenso del 10,1% y empleos de asalariadas, que representan una reducción del 10,8% (Tabla 1 y Gráfico 3). Pero es en 2013 cuando las mujeres han sido las más castigadas y las que más empleo pierden. La ocupación se ha reducido en empleos netos que representa el 60,2% del empleo total destruido en la región en ese año. Tabla 1. Población OCUPADA (miles) COMUNIDAD DE MADRID Total Hombres Mujeres 4t , , ,0 4t , , ,5 4t , , ,6 4t , , ,0 4t , , ,6 4t , , ,0 4t , , ,2 Empleos netos perdidos -479,4-340,4-138,8 Variación % ,6-20,0-10,1 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec Políticas de Empleo CCOO Madrid 3

5 La brecha del empleo se ha reducido entre hombres y mujeres en estos años, pero no se han corregido las principales diferencias que existen en razón de género: la tasa de actividad es 11 puntos porcentuales menor en las mujeres que en los hombres y la tasa de empleo es 10 puntos porcentuales menor y la tasa de paro 2 puntos más (Tabla 2). Tabla Hombres Mujeres Hombres Mujeres Tasa de actividad 72,6 55,8 68,5 57,6 Tasa de ocupación 68,8 51,5 54,7 44,9 2. Evolución del empleo por edades 2.1 La mayoría del empleo perdido has sido en las personas menores de 35 años. En los seis años analizados la población ocupada menor de 35 años ha pasado de a ( personas menos que suponen una reducción de empleo del 38,4% en este grupo de edad), acumulando el 94% de todo el empleo perdido. 2.2 Más de la mitad de las personas menores de 25 años se han quedado sin empleo Desde comienzos de 2008 la crisis ha dejado sin empleo a jóvenes menores de veinticinco años, lo que significa una pérdida del 58% del empleo ocupado por las personas jóvenes (es el grupo de edad donde la destrucción de empleo ha sido más intensa) y de manera especial entre las menores de 19 años donde se ha destruido el 84% del empleo existente. En los últimos seis años se ha pasado de jóvenes menores de 25 años con empleo a Los empleos netos perdidos entre los menores de veinticinco años representan el 31,5% de todo el empleo destruido en la región en estos años. A pesar de esta grave situación, en la Comunidad de Madrid, se han eliminado las políticas de empleo dirigidas a los jóvenes. 4

6 La tasa de ocupación de los jóvenes madrileños menores de veinticinco años es del 20,24% frente al 49,6% de la media regional (29 puntos porcentuales menos) (Gráfico 6). Que ocho de cada diez personas jóvenes menores de veinticinco años no tenga empleo y esté excluido del mercado de trabajo supone que se está desperdiciando y marginando a una generación, dejándolos sin expectativas de vida y futuro, obligándolas a la emigración, sin olvidar las repercusiones que tendrá en su futuro profesional y protección social a largo plazo. Gráfico 6 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec Políticas de Empleo CCOO Madrid 2.3 El mayor número de empleos netos perdidos se concentra en el estrato de 25 a 34 años El mayor volumen de empleo destruido ha sido para la población comprendida entre los 25 y 34 años, donde se ha perdido un total de empleos netos, el 32,8% del empleo de este grupo de edad y el 62,6% de todo el empleo perdido durante la crisis (Tabla 5). 2.4 Los mayores de 45 años pierden el empleo en los últimos años de la crisis Si la situación del empleo en los jóvenes es dramática, en las personas de más edad empieza a ser preocupante ya que la destrucción de empleo de los últimos años se está concentrando en los tramos de mayor edad. En el año 2013, entre las personas 5

7 de 45 a 54 años se han destruido empleos netos y en las mayores de 55 años (65% de todo el empleo perdido en el año) (Tabla5). Tabla 5. Población OCUPADA (miles) COMUNIDAD DE MADRID 4t 07 4t 13 Variación Variación % <25 262,1 110,8-151,3-57, ,2 7,7-40,5-84, ,9 103,1-110,8-51, , , ,4 850, , ,4 655,4 1 0,2 >55 353,7 363,9 10,2 2,9 Total 3.073,8 2594,4-479,4-15,6 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec. Políticas de Empleo CCOO Madrid 3. Empleo y sectores productivos Durante los años de la crisis todos los sectores productivos pierden una parte importante del empleo, pero tiene una especial incidencia en la construcción y la industria. En el sector de la construcción se han destruido el cincuenta y nueve por ciento de su población ocupada y en la industria el veintinueve por ciento. Tabla 6. Población OCUPADA por sectores (miles) C. Madrid 1t 08 4t 08 4t 09 4t 10 4t 11 4t 12 4t 13 Variació Var. % n Agricultura 21,7 14,9 13,7 11,1 9,2 6,3 15,8-5,9-27,2 Industria 335,1 302,6 283,1 282,2 278,2 272,3 238,6-96,5-28,8 Construcción 325,3 281,4 230,0 199,5 137,8 128,6 133,6-191,7-58,9 Servicios 2.370, , , , , , ,4-164,5-6,9 Total 3.053, , , , , , ,4-458,6-15,0 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec. Políticas de Empleo CCOO Madrid En el conjunto del periodo ( ) la agricultura ha perdido empleos, el 27,2% de su población ocupada; la industria, pierde empleos netos (que representa el 28,8%); en la construcción se destruyen puestos de trabajo (pierde el 58,9% del empleo que tenía al principios de la crisis) 6

8 Por su parte los servicios, sector de referencia y que ocupa la mayoría del empleo en la región (el 76,6%), pierde empleos netos que representan una caída del 6,9%. En este sector una parte importante del empleo desaparecido ha sido en las administraciones y empresas públicas consecuencia de los recortes presupuestarios y la política de austeridad implantadas por el Gobierno del Partido Popular. 4. La crisis, las reformas y los recortes un ataque al empleo indefinido A finales de 2013, la EPA indica que en la Comunidad de Madrid hay personas asalariadas indefinidas y temporales. En seis años de crisis han desaparecido empleos temporales, lo que significa una reducción del 44,3%, mientras que los asalariados indefinidos han disminuido en , reducción que representa un 6,5%. Con la profundización de la crisis y las reformas laborales que abaratan el despido promovidas, primero por gobierno del PSOE en 2011 y del PP en 2012, la destrucción de empleo se ha concentrado en los indefinidos, de tal forma que mientras que hasta finales de 2010 se perdieron empleos fijos y temporales, a partir de 2011 han desaparecido empleos asalariados fijos frente a los temporales (gráfico 9). Gráfico 9 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec Políticas de Empleo CCOO Madrid 7

9 5. Los ajustes y la austeridad han destruido grandes efectivos de empleo público En el cuarto trimestre de 2013, personas asalariadas estaban en el sector privado, se han destruido empleos netos (el 16,2%), y en el sector público con un descenso de empleos (10,3%) A partir de 2011 en la Comunidad de Madrid comienza una pérdida de empleo continuada del sector público. Los recortes presupuestarios y las políticas privatizadoras que el gobierno regional estableció antes que el resto de comunidades autónomas, convirtiéndose en adalid como enemigo de lo público, han conseguido que en los últimos tres años se haya perdido el 21,7% de la población asalariada en las administraciones públicas, un total de empleos de los que son indefinidos (20%) y temporales (30,7%) (Tabla 9). Especial relevancia ha tenido el año 2013 donde todo el empleo perdido en la Comunidad de Madrid ha sido en el sector público, frente a los 800 del sector privado Tabla 9. Población ASALARIADA C. Madrid (miles) 4t 07 4t 08 4t 09 4t 10 4t 11 4t 12 4t 13 Variación Variación S. PUBLICO S. PRIVADO Total Indefinidos Temporales Total Indefinidos Temporales 449,4 365,3 84, , ,6 569,3 478,8 396,4 82, , ,2 507,0 470,5 385,6 84, , ,3 404,6 514,8 431,8 82, , ,4 365,4 491,6 394,3 97, , ,6 352,0 442,9 384,8 58, , ,7 318,9 403,3 345,8 57, , ,6 312,1-46,1-19,5-26,7-361,1-104,0-257,2-10,3% 5,3% -31,7% -16,2-6,3% -45,2% -111,5-86,0-25,4-168,9-115,8-53,3-21,7% -19,9% -30,7% -8,3% -7,0% -14,6% Fuente: EPA, INE y elaboración S. Políticas Empleo CCOO Madrid 8

10 El resultado de estas políticas es que Madrid ha sido la comunidad donde se ha perdido el mayor número de empleos públicos de todo el estado (el 39% del total en este periodo) y en cuanto al empleo público indefinido, se han perdido puestos de trabajo mientras que aumenta en en el conjunto del estado. Por lo que se refiere al sector privado, se ha perdido durante todo el periodo empleos asalariados netos (16,2%), de los que son indefinidos y temporales (Tabla 9). Gráfico 10 Fuente: EPA, INE y elaboración S. Políticas Empleo CCOO Madrid 6. El paro en la Comunidad de Madrid se ha triplicado en seis años El desempleo es el reflejo más dramático de los efectos de la crisis en la población trabajadora ya que conlleva aumento de la pobreza, desigualdad y exclusión social, se ha convertido en un drama humano de incalculables consecuencias y el principal problema de la sociedad madrileña. En la Comunidad de Madrid, a partir de 2008 el paro ha crecido con mayor intensidad que la media nacional, ha pasado de personas a , que supone un aumento del desempleo de personas en la región (el 230%), es decir que el paro se ha multiplicado por 3,3 en este periodo. La media de incremento en España ha sido del 205,9%) (Tabla 10). 9

11 Tabla 10. Población PARADA (miles) 4t 07 4t 13 Variación Variación % Comunidad 209,4 690,9 481,5 229,9 de Madrid España 1.927, , ,7 205,9 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec. Políticas de Empleo CCOO Madrid Este aumento del desempleo ha llevado la tasa de paro en nuestra región hasta el 21,02% frente al 6,4 de principios de 2008, superando por tanto en más de 14,5 puntos porcentuales la que había al comienzo de la crisis. 7. Las mujeres las más perjudicadas En la actualidad mujeres están en paro, más que cuando comenzó la crisis (208,6%), el desempleo masculino ha pasado de a varones desempleados ( más, el 255,2%). La tasa de paro se sitúa en el 22,05% para las mujeres y el 20,08% en los hombres. A pesar de que el crecimiento del desempleo durante el periodo álgido de la crisis en la comunidad, ha sido mayor en los varones llegando a superar a las mujeres en valores absolutos, en el último año las mujeres han vuelto a superar a los hombres en número de desempleo, con una tasa de paro dos puntos superior a la de los hombres al igual que ocurriera al comienzo de la crisis. El año 2013 ha sido el más negativo para las mujeres en la Comunidad de Madrid, el paro ha crecido en mujeres mientras que desciende en en los hombres. Este incremento del desempleo de las mujeres madrileñas ha sido muy superior al que se ha producido en la media nacional femenina, 208,6% frente al 168% de media del total del estado (superando 40,6 punto porcentuales), mientras que en los hombres la diferencia ha sido menor (4 puntos), 255,2 y 251,1 puntos porcentuales respectivamente (Gráfico 12). 10

12 Gráfico 12 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec. Políticas de Empleo CCOO Madrid 8. Desempleo en todos los grupos de edad A mayor edad, mayor aumento del desempleo En estos años de crisis, el mayor aumento en valores absolutos ( personas desempleadas más) ha sido en los estratos de edades de 35 a 54 años que acumulan la mitad del incremento total del periodo y representan un crecimiento del 320%. También ha sido importante el crecimiento entre los mayores de 55 años que con personas desempleadas más, acumulan la mayor tasa de incremento del periodo (el 397,6%), 167 puntos porcentuales más que la media (Tabla 12). Tabla 12. PARO POR EDADES (miles) 4t t 2013 Variación abs. Variación % 16 a 19 18,8 26,2 7,4 39,4 20 a 24 32,8 89,6 56,8 173,2 25 a 34 65,6 175,0 109,4 166,8 35 a 44 45,0 163,2 118,2 262,7 45 a 54 30,5 153,9 123,4 404,6 Más 55 16,7 83,1 66,4 397,6 Total 209,4 691,0 481,6 230,0 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec. Políticas de Empleo CCOO Madrid 11

13 Las primeras consecuencias ya se están dejando notar, en el periodo los hogares en los que todos o la mitad de los activos están en paro ha pasado del 9,6% al 35,8%, y en el 10,5% de los casos todos están en paro. Drama social que se agudiza por la edad y las mayores dificultades para integrarse nuevamente en el mercado laboral, el agotamiento de los recursos económicos que en muchos de los casos tiene que dar cobertura a las necesidades de familiares de la descendencia con el riesgo de exclusión social e incremento de la pobreza que ello conlleva. Gráfico 13 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec Políticas de Empleo CCOO Madrid Los jóvenes, la mayor tasa de paro Los jóvenes mantienen las tasas más bajas de ocupación y las tasas más altas de paro sobre el conjunto de la población madrileña. La tasa de paro del 52% (treinta y cinco puntos más que al principio del periodo) y treinta puntos más que la media de la comunidad (Gráfico 13). La mayor diferencia se encuentra en los tramos de edad de 16 a19 años, donde la tasa de paro llega hasta el 77,2%. Es importante señalar que los mayores aumentos del paro se han producido en las edades de 35 a 54 años, lo que significa que con las reformas laborales se ha conseguido expulsar del mercado de trabajo a los empleos más estables, con mejores condiciones de trabajo, con el objetivo de sustituirlos por empleos más precarios, con jornadas reducidas, peores condiciones laborales y salariales, una salida a la crisis que posibilita mayores cotas de beneficios a las empresas a costa de los trabajadores y trabajadoras. 12

14 9. La mayoría de las personas desempleadas son de larga duración La crisis económica, la destrucción de empleo y las reformas laborales de los gobiernos del PP siguen dejando cada vez a más personas en paro sin posibilidad de encontrar empleo por lo que el paro de larga duración (más de un año) ya afecta al 62,6% de la población parada madrileña, un total de personas (dos de cada tres personas en desempleo), cuando a principios de 2008 solo eran el 20,3%. Se ha producido un aumento de personas. El mayor aumento se está concentrando en el paro de más de dos años (representa en la actualidad el 30% de todas las personas paradas) pasando de personas en 2008 a a finales de 2013 (aumenta en personas y un incremento del 1.365,7% (Gráfico 15). Gráfico 15 Fuente: EPA, INE y elaboración Sec. Políticas de Empleo CCOO Madrid El aumento del paro de larga duración debe ser una llamada de atención al Gobierno regional para que ponga en marcha medidas urgentes y especiales, así como de aumento de las prestaciones dirigidas a las personas en desempleo, especialmente para las que tienen cargas familiares, para salvar las dificultades económicas y evitar la exclusión social y la pobreza. 13

15 10. Aumenta el paro mientras se reducen las personas con prestaciones por desempleo A pesar de que el paro ha crecido en la Comunidad de Madrid y también el tiempo de permanencia en desempleo, las personas beneficiarias de prestaciones por desempleo han disminuido y también la cuantía de la prestación. A finales de 2013 en la Comunidad de Madrid, personas paradas no cobraban ningún tipo de prestación por desempleo (contributiva, subsidio, renta activa de inserción), personas más que en enero de 2008, lo que significa que el 57% de las personas desempleadas no tienen ningún tipo de prestación, mientras que al comienzo de la crisis era de 23%. La ausencia de estos ingresos es un factor más que está contribuyendo al aumento de las desigualdades, el incremento de la exclusión social y la pobreza para un número cada vez mayor de madrileños y madrileñas en nuestra región al ser para muchos la única fuente de ingresos (Tabla 14). Tabla 14 Personas beneficiarias de prestaciones por desempleo Personas en paro Parados sin prestaciones Total Contributiva Subsidio RAI Enero s Diciembre Fuente: INE, SEPE y elaboración Sec. Políticas de Empleo CCOO Madrid El Gobierno regional ha abandonado a las personas paradas de nuestra comunidad, eliminó en el año 2011 la Consejería de Empleo y el Servicio Regional de Empleo y está utilizando a las personas desempleadas como mano de obra barata en los ayuntamientos y dedicado parte del escaso presupuesto de los programas de empleo a subvencionar las cuotas de la Seguridad Social a los empresarios. Mas más de personas sin empleo en nuestra región exigen una respuesta del gobierno regional, presupuestos claros, programas de empleo y prestaciones sociales suficientes que les garanticen un empleo y una vida digna. 14