CONTROL CONTABLE DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES EN DOLARIZACION

Transcripción

1 Seminario Internacional Dolarización, 15 años después: Una visión integral CONTROL CONTABLE DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES EN DOLARIZACION Ing. Freddy Campoverde G., M.A.E. CATEDRÁTICO UEES

2 ANTECEDENTES.- Marco Legal Inicial Ley de Transformación Económica del Ecuador (Trole 1), Febrero 29 de 2000 Presidente de la República: Dr. Gustavo Noboa Bejarano Presidente del Congreso Nacional: Dr. Juan José Pons Vigencia: Febrero 29 de 2000 / Septiembre 12 de 2014

3 Definición General Constituido por los Activos de un País en el Extranjero. Incluye: Divisas Oro DEG s Posición neta en el FMI.

4 Identificación en el tiempo: Reserva Monetaria Internacional (RMI) Reserva Internacional de Libre Disponibilidad (RILD) Reservas Internacionales (RI)

5 Ley de Transformación Económica del Ecuador (Trole 1), Artículo 1.- Esta Ley establece el régimen monetario de la República, cuya ejecución corresponde al Banco Central del Ecuador. El régimen monetario se fundamenta en el principio de plena circulación de las divisas internacionales en el país y su libre transferibilidad al exterior. A partir de la vigencia de esta Ley, el Banco Central del Ecuador canjeará los sucres en circulación por dólares de los Estados Unidos de América a una relación fija e inalterable de veinticinco mil sucres por cada dólar. En consecuencia, el Banco Central del Ecuador canjeará los dólares que le sean requeridos a la relación de cambio establecida, retirando de circulación los sucres recibidos. El Banco Central del Ecuador no podrá realizar la emisión de nuevos sucres, salvo moneda fraccionaria que solo podrá ser sacada a circulación como canje de circulante de sucres y billetes, actualmente existentes.

6 Ley de Transformación Económica del Ecuador (Trole 1), Artículo 2.- Dentro del balance general del Banco Central del Ecuador, se crean los siguientes Sistemas que mantendrán contabilidad separada e independiente: a) Sistema de Canje b) Sistema de Reservas Financieras c) Sistema de Operaciones d) Sistema de Otras Operaciones del BCE

7 Ley de Transformación Económica del Ecuador (Trole 1). Artículo 3.- Conformación de la Reservas Internacionales de Libre Disponibilidad: La posición neta en divisas; Los derechos especiales de giro; La posición líquida de reservas constituida en organismos monetarios internacionales por el Banco Central del Ecuador; La posición con la ALADI, y, Las inversiones en instrumentos financieros denominados en moneda extranjera y emitidos por no residentes que, de acuerdo con estándares internacionalmente aceptados, sean considerados líquidos y de bajo riesgo. El valor en divisas de oro monetario y no monetario. /.

8 Ley de Transformación Económica del Ecuador (Trole 1). Artículo 3.- /. Las reservas internacionales de libre disponibilidad serán contabilizadas a valor de mercado y de acuerdo a prácticas contables internacionalmente aceptadas. Los bienes y recursos que integran las reservas de libre disponibilidad son inembargables no pueden ser objeto de ningún tipo de apremio, medida preventiva o cautelar ni de ejecución, y sólo pueden aplicarse a los fines previstos en la presente Ley.

9 a) Sistema de Canje En el Pasivo, se registran las especies monetarias nacionales emitidas por el BCE que se encuentran en circulación. En el Activo se contabiliza exclusivamente el monto de reservas de libre disponibilidad necesarias para respaldar el (100%) del pasivo de este sistema. TIPO SISTEMA / RUBROS ACTIVO PASIVO SISTEMA DE CANJE RILD 60,00 ESPECIES MONETARIAS NACIONALES EMITIDAS 60,00

10 b) Sistema de Reservas Financieras En el Pasivo, se contabilizan los depósitos de las instituciones financieras públicas y privadas en el BCE (reservas bancarias) y el saldo de los bonos de estabilización monetaria emitidos por el BCE anterior al esquema de dolarización. En el Activo, se registra el saldo excedente de reservas de libre disponibilidad una vez deducidas las asignadas al sistema de canje, en el monto necesario para respaldar al menos el cien por ciento (100%) del pasivo de este sistema de reserva financiera. TIPO SISTEMA / RUBROS ACTIVO PASIVO SISTEMA DE RESERVAS FINANCIERAS RILD 3.600,00 DEPOSITOS DEL SISTEMA FINANCIER PUBLICO Y PRIVADO 3.600,00

11 c) Sistema de Operaciones En el Pasivo, se registran los depósitos del sector público no financiero y de particulares en el BCE y otras obligaciones financieras del BCE, incluyendo aquellas con instituciones monetarias y financieras internacionales. En el activo, se registran: El saldo excedente de reservas de libre disponibilidad una vez deducidas las asignadas a los sistemas de canje y de reserva financiera, Las operaciones de reporto que el BCE realice y los bonos del Estado de propiedad del BCE, en el monto necesario para asegurar la equivalencia entre el activo y el pasivo de este sistema. TIPO SISTEMA / RUBROS ACTIVO PASIVO SISTEMA DE OPERACIONES RILD 1.040,00 OPERACIONES DE REPORTO 420,00 BONOS EN PODER BCE 160,00 DEPOSITOS DEL SECTOR NO PUBLICO Y PARTICULARES 1.420,00

12 d) Sistema de Otras Operaciones del BCE Se registran el resto de cuentas incluyendo el patrimonio y las cuentas de resultados TIPO SISTEMA / RUBROS ACTIVO PASIVO SISTEMA DE OTRAS OPERACIONES BCE Otras Cuentas de Activo 250,00 Otras Cuentas de Pasivo - Resultados 250,00

13 RESUMEN DEL CONTROL CONTABLE CONTROL RI MONTO SALDO Saldo inicial 3.900,00 Menos: Sistema de Canje 60, ,00 Sistema de Reserva Financieras 2.800, ,00 Sistema de Operaciones 1.040,00 -

14 Marco Legal Vigente Código Orgánico Monetario y Financiero (COMyF) Vigencia: Desde Septiembre 12 de 2014 Presidente Constitucional: Econ. Rafael Correa D. Presidenta Asamblea Nacional: Gabriela Rivadeneira B.

15 Marco Legal Vigente Código Orgánico Monetario y Financiero (COMyF) Artículo 94.- / Todas las transacciones, operaciones monetarias, financieras y sus registros contables, realizados en la República del Ecuador, se expresarán en dólares de los Estados Unidos de América, de conformidad con este Código. /.

16 Marco Legal Vigente.- Artículo / Los activos externos del Banco Central del Ecuador están conformados por lo siguiente: 1) Divisas; 2) Activos netos en instituciones financieras del exterior; 3) Unidades de cuenta emitidas por organismos monetarios internacionales; 4) Oro monetario y no monetario; 5) Posición de reserva con organismos internacionales; 6) Saldos a favor del Banco Central del Ecuador en los acuerdos bilaterales y multilaterales; y, 7) Otros activos externos en divisas.

17 Marco Legal Vigente.- Art / El Banco Central del Ecuador es la única entidad autorizada para proveer y gestionar moneda metálica nacional o electrónica en la República del Ecuador, equivalente y convertible a dólares de los Estados Unidos de América, de acuerdo con las disposiciones de este Código y con la regulación y autorización de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.

18 Marco Legal Vigente.- Art Reservas internacionales. Se entiende por reservas internacionales al total de activos externos que posee el Banco Central del Ecuador en instrumentos financieros, denominados en divisas y emitidos por no residentes, que sean considerados líquidos y de bajo riesgo. El BCE mantendrá reservas internacionales en las divisas más utilizadas por el país en sus pagos al exterior, en especial en divisas diversificadas y de fácil aceptación. /

19 Marco Legal Vigente.- Art / A fin de mantener la solvencia financiera externa del país, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera expedirá la regulación para que el Banco Central del Ecuador conserve una reserva internacional adecuada a las necesidades de los pagos internacionales.

20 Marco Legal Vigente.- Artículo Contabilización de las reservas. Las reservas serán contabilizadas de acuerdo a prácticas contables de general aceptación que adopte la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.

21 Marco Legal Vigente.- Artículo Inversión de las reservas. El Banco Central del Ecuador invertirá las reservas internacionales de manera que se garantice, en su orden, la seguridad, liquidez y rentabilidad económica de tales inversiones.

22 Marco Legal Vigente.- Artículo 36.- Funciones. El Banco Central del Ecuador tiene las siguientes funciones: 26. Gestionar las reservas, optimizando la utilidad económica nacional de las inversiones domésticas y externas, con sujeción a los principios de seguridad, liquidez y rentabilidad; 29. Actuar como agente fiscal, financiero y depositario de recursos públicos;

23 Marco Legal Vigente.- Definiciones Composición de las Reservas Internacionales RILD_2014.xls

24 Marco Legal Vigente.- Definiciones Cuadro de Réditos de Inversiones. Fuente: BCE

25 1.2.1 RESERVAS INTERNACIONALES (*) En millones de dólares al final del período Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic RESERVAS INTERNACIONALES (*) En millones de dólares al final del período Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 1. Posiciónneta en divisas( ) 3.088, , , , , , , , , , , , ,4 1.1 Caja en divisas 360,4 689,9 581,4 496,2 442,8 398,3 386,1 469,6 469,2 380,4 483,1 847,4 361,0 1.2 Depósitosnetos en bancose institucionesfinancierasdel exterior 1.428, , , , , , , , , , , , ,1 1.3 Inversiones,depósitosa plazo y títulos 1.299, , ,2 691,4 578, , , , , , , , ,3 2. Oro monetario 1.023, , , , ,3 477,7 502,4 494,7 494,9 468,7 448,9 456,1 464,9 3. DEGs 27,9 27,8 28,1 27,9 28,0 27,7 27,8 27,5 27,2 26,6 26,5 26,2 25,9 4. Posiciónde reservaen FMI 43,9 43,8 44,1 44,1 44,2 43,9 44,1 43,7 43,3 42,3 42,2 41,8 41,3 5. Posicióncon ALADI 0,3 6,0 9,5 12,0 12,4 0,7 0,2 9,6 11,3-2,0 1,3-1,9-21,0 6. PosiciónSUCRE (1) 176,7 32,3 57,4 82,4 127,6 174,5 220,1 28,0 59,0 88,4 132,3 164,2 200,5 RI ( ) 4.360, , , , , , , , , , , , ,1 (1) A partirdel 31 de diciembrede 2012, se incluyeel valorneto de las transaccionesdel SUCRE como parte de las reservasinternacionales. (*) De conformidadal artículo137 del CódigoMonetarioy Financiero (RegistroOficialN 332 Viernes 12 de septiembrede 2014), la Reserva Internacionalde LibreDisponibilidad(RILD), pasa a denominarsereservas Internacionales(RI). FUENTE: Banco Centraldel Ecuador

26 GRACIAS