Adaptación y mitigación urbana del cambio climático en México
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- Daniel Reyes Juárez
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1 Adaptación y mitigación urbana del cambio climático en México Ana De Luca Zuria Verónica Vázquez Zentella Comentarista: Dr. Juan Carlos Barrón Pastor
2 Panorama mexicano ante el cambio México contribuye con el 1.4% de las emisiones globales de CO2 climático 15% del territorio nacional 68.2% de la población 71% del PIB Están expuestos al riesgo de impactos directos adversos Fuente: Center for Global Development, 2011.
3 Vulnerabilidad Vulnerabilidad biofísica Vulnerabilidad social Análisis interseccional Género y cambio climático
4 La vulnerabilidad y el género Las mujeres son más afectadas por el CC dado: Roles sociales Pobreza Las más afectadas son: mujeres con discapacidades, mujeres indígenas, pobres, refugiadas, migrantes, indocumentadas, analfabetas, etc.
5 Fuente: DesInventa- La Red, 2012, citado en la Quinta Comunicación Nacional sobre Cambio Climático.
6 Vulnerabilidad en México ante el Impactos adversos Número de municipios Millones de habitantes Sequías agrícolas 1, Ondas de calor 1, Inundaciones Disminución de rendimiento por precipitación Disminución de rendimiento por temperatura cambio climático Transmisión de enfermedades Deslaves Fuente: SEMARNAT, 2013.
7 Crecimiento de la población urbana en México Fuente: INEGI, 2010.
8 Las ciudades consumen entre el 67-76% de la energía total del mundo y son responsables del % de las emisiones -directas e indirectas- de GEI.
9 Emisiones de GEI por tipología de Unidad (habitante) Sistema Urbano Nacional Ciudades de más de 5 millones Ciudades de entre 1 y 5 millones Ciudades de entre 500 mil y 1 millón Ciudades de 100 mil a 500 mil asentamiento urbano Número de ciudades Zonas metropolitanas Estimaciones de GEI (tonelada/año) ,064,151 (de 748,252,200) ,994, ,556, ,656, ,005,731 Resto de ciudades ,852,656
10 Gobernanza climática Federal (LGCC, PECC, ENCC) Estatal (PEAC) Municipal (PACMUN)
11 De acuerdo con la LGCC, para noviembre 30 de 2015, los municipios más vulnerables en México deben tener acciones locales de cambio climático. De un total de 2,457 municipios en México, sólo 70 municipios tienen un plan de cambio climático, lo cual representa el 2,84%.
12 Planeación sectorial Planeación espacial Regulación e investigación Acciones de adaptación urbana Salud Edificios Energía Agua Prevención de desastres Agricultura, silvicultura, otros usos de suelo/ biodiversidad Espacios verdes Estudios, bases de datos Instrumentos legales, licencias e incentivos Educación y participación social Programas sociales Otros
13 Acciones de mitigación urbana Planeación sectorial Transporte Edificios Energía Agua Residuos Planeación espacial Ordenamiento territorial Regulación e investigación BRT Agricultura, silvicultura, otros usos de suelo/biodiversidad Estudios, bases de datos Instrumentos legales, licencias e incentivos Educación y participación social Programas sociales Otros
14 Número de acciones de adaptación y mitigación propuestas por los municipios Zapopan Guadalajara Celaya Tuxtla Gutiérrez Poza Rica Xalapa Toluca San Nicolás de los Garza Puebla Culiacán Tlalnepantla de Baz Xochitepec Oaxaca Temixco Jiutepec Naucalpan Aguascalientes Cuernavaca Benito Juarez Qroo Benito Juarez Tlalpan
15 Políticas ambientales con perspectiva de género a nivel municipal Zapopan: Mapa de vulnerabilidad con perspectiva de género La Paz: Información estadística con perspectiva de género Teocelo: Talleres para mujeres sobre temas ambientales Puebla: Reemplazo de estufas
16 Medidas de educación sobre cambio climático
17 130 medidas de educación en 21 planes de acción climática
18 Ejes temáticos Biodiversidad 3 Energía Agua Salud Desastres Residuos 19 Otros 61
19
20 Metodología Incierta, 49.61% Pasiva, 41.86% Activa, 8.53%
21 Experiencias y oportunidades de adaptación y mitigación Principales resultados sobre adaptación: Clásica perspectiva sobre desastres naturales a vulnerabilidad biofísica No hay suficientes políticas relacionadas a la salud Las políticas de educación y participación social requieren mejor diseño Mayor investigación sobre CC y sus impactos
22 Principales resultados sobre políticas de mitigación: Las políticas se enfocan en iluminación de las calles (luminarias) Reciclaje y composta Agua (captura, fugas y ahorro) Transporte (el no motorizado). Uso de bicicletas y ciclovías. Renovables (en edificios residenciales) Eficiencia energética enfocada en cambio de electrodomésticos Espacios verdes Pocas propuestas de BRT
23 Consideraciones sobre los planes de acción climática Problemas para acceder a los documentos No hay lineamientos formales, son recomendaciones Poca sinergia entre agencias Inconsistencias de información en los propios planes locales y con otras agencias gubernamentales Inconsistencias en los inventarios de emisiones de GEI
24 Las propuestas no tienen indicadores medibles o verificables No asignan responsabilidades No aclaran los costos y el potencial tipo de financiación No definen un marco de tiempo de ejecución Las acciones de mitigación no se refieren a los principales sectores emisores de GEI identificados por los planes
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