Introducción Seite 1

Transcripción

1 Introducción Seite 1

2 Esquema 1. Por qué la mitigación de GEI en los países en desarrollo? 2. La historia de NAMAs 3. Instrumentos de política climática para los países en desarrollo Page Seite 2

3 Por qué la mitigación de GEI en los países en desarrollo? 1. Por qué la mitigación de GEI en los países en desarrollo? 2. Historia de las NAMA 3. Instrumentos de política climática para los países en desarrollo Page Seite 3

4 Por qué mitigación de gases de efecto invernadero? Gases de efecto invernadero Calor atrapado Radiación solar Combustibles fósiles (carbón, petróleo) Tierra Page Seite 4

5 El cambio climático está ocurriendo Page Seite 5

6 Qué nos dice la ciencia? Page Seite 6

7 Mitigación Total de CO 2 en la atmósfera (ahora): 3160 mil millones de toneladas Anual global de emisiones producidas por el hombre: 29.3 mil millones de toneladas 2 C objetivo de calentamiento: no más de 3665 mil millones de toneladas en la atmósfera 17 años a la tasa actual de emisiones 3 C objetivo de calentamiento: no más de 4479 mil millones de toneladas en la atmósfera 45 años a la tasa actual de emisiones Las emisiones globales tienen que culminar entre el 2015 y el 2020, si no, es imposible de alcanzar el objetivo de 2 C. Page Seite 7

8 Por qué la mitigación en los países en desarrollo? McKinsey 2009: Las emisiones anuales previstas son 70 Gt de CO 2 -eq en El potencia de reducción a costos factibles son 38 Gt de CO2 -eq anuales. 67% de este potencial se encuentra en los países en vías de desarrollo Muchas de las acciones tienen considerables co-beneficios de desarrollo Apoyar a los países en desarrollo en la reducción de emisiones Page Seite 8

9 Quién va a pagar? Los países industrializados se comprometieron a gastar US$100 miles de millones anuales para el financiamiento climático a través de diversos canales medidas de apoyo (a través de financiamiento, transferencia tecnológica y desarrollo institucional) Algunas medidas de mitigación resultan rentables por sí mismas (p.ej., eficiencia energética, utilización de energía de escape, ) implementación: unilateralmente o por el sector privado Algunas medidas de mitigación tienen considerables cobeneficios que justifican el financiamiento interno (p.ej., la optimización de los sistemas de transporte) implementación: unilateralmente co-apoyada a través de financiamiento climático Page Seite 9

10 La dimensión política de NAMAs 1. Por qué la mitigación de GEI en los países en desarrollo? 2. Historia de las NAMAs 3. Instrumentos de política climática para los países en desarrollo Page Seite 10

11 Historia de las NAMAs: negociaciones internacionales sobre el clima Protocolo de Kioto: Reducción del 5% de las emisiones para el 2012 en comparación con las 1992 del Plan de Acción de Bali: Medidas de mitigación apropiadas para cada país, de manera medible, reportable y verificable. Cancún: NAMAs en el contexto del desarrollo sostenible, desviación de las emisiones relativas a las emisiones habituales en el CMNUCC (Rio): responsabilidad común, pero diferenciada para mitigar las emisiones de GEI. Copenhague: NAMAs apoyadas internacionalmente serán documentadas en un registro junto con el apoyo relevante. Las acciones se añadirán al Apéndice II. Durban: Decisión de crear un prototipo de registro de NAMAs. Page Seite 11

12 Compromisos de NAMAs a la fecha Posterior a las COP 15, 16 y 17, 50 países en desarrollo remitieron ideas de NAMAs a la CMNUCC. Las NAMAs remitidas cubren objetivos nacionales de emisión en términos de intensidad de la emisión (p.ej. China) Desviación de las emisiones habituales (p.ej. México) Neutralidad de la emisión (p.ej. Bután) estrategias (p.ej. Túnez) políticas y programas (p.ej. Sierra Leona) proyectos individuales (p.ej. Etiopía, Ghana) objetivos y acciones específicas (p.ej. Indonesia) Page Seite 12

13 Desarrollo e implementación actual de NAMAs La base de datos de NAMAs de Ecofys suministra una lista de NAMAs actualmente en desarrollo e implementación ( Existen ejemplos de NAMAs en estado de implementación (Sudáfrica, México, Jordania) o con propuesta escrita (Chile, Colombia, México, Túnez) Un mayor número de conceptos de NAMA van más allá de lo que se anuncia en las presentaciones a la CMNUCC Desechos 8% Edificios 12% Silvicultura 8% Agricultura 2% Suministro de energía 27% Industria 14% Transporte 29% Page Seite 13

14 Instrumentos de políticas sobre el clima 1. Por qué la mitigación de GEI en los países en desarrollo? 2. Historia de las NAMA 3. Instrumentos de políticas sobre el clima para los países en desarrollo Page Seite 14

15 Los instrumentos : LEDS, NAMAs y MRV LEDS Marco general para la mitigación en el país NAMAs en el sector de energía NAMAs en el sector de transporte NAMAs en el sector de industria NAMAs multisectoriales Acciones de mitigación sectoriales e intersectoriales concretas que contribuyan al desarrollo sostenible Medición, informe, verificación Enlace a Comunicación Nacional, BUR, DB1 financiamiento de NAMAs Page Seite 15

16 Diapositiva 15 DB1 Bi-annual Update Report Daniel Blank, 12/10/2012

17 Cómo se vincula esto con el MDL? MDL País industrializado (Anexo I) Flujo financiero Reducción de emisiones País en desarrollo (No incluido en el Anexo I) NAMA apoyada País industrializado (Anexo I) Finanzas, Tecnología, Desarrollo institucional País en desarrollo (No incluido en el Anexo I) Page Seite 16

18 Régimen de las NAMAs 1. Por qué la mitigación de GEI en los países en desarrollo? 2. Historia de las NAMAs 3. Los instrumentos de políticas sobre el clima para los países en desarrollo 4. El régimen de las NAMAs: decisiones de las COP y negociaciones actuales Page Seite 17

19 Decisiones de la COP 17 y negociaciones actuales Acuerdo sobre el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto a partir de 2013, fecha de finalización bajo negociación Lanzamiento de la Plataforma de Durban para negociar un protocolo, otro instrumento legal o un resultado acordado con fuerza legal, aplicable a todas las Partes en virtud de la Convención para 2015 / 2020 Proceso para incrementar la ambición de mitigación en el período hasta 2015 Proceso para la Operacionalización del Fondo Verde para el Clima y el registro de las NAMAs acordado Directrices para la presentación de informes bienales y verificación Page Seite 18

20 Intereses/ Posición de distintos grupos de negociación Divisiones y alianzas claras Grupo BASIC (Brasil, Sudáfrica, India, China) desde 2009 como grupo negociador AOSIS y LDCs se unieron a la UE para impulsar a través de la Hoja de Ruta de la UE aunque existieron algunas dificultades sobre el plazo para un acuerdo vinculante para el 2020: es el 2020 muy temprano o muy tarde? África del Sur extiende su alianza a BASIC/ Grupo Africano con necesidad de un resultado concreto en Durban India hace de la equidad un tema que será relevante en las negociaciones de un nuevo instrumento legal DB2 Page Seite 19

21 Diapositiva 19 DB2 "equitable space for development" Daniel Blank, 12/10/2012

22 Muchas gracias! Page Seite 20