Política de cambio climático panorama internacional

Transcripción

1 Política de cambio climático panorama internacional Proyectos de energía y mitigación del cambio climático del PEF 2015 Encuentro con entidades federativas Juan Carlos Arredondo Brun 25 de mayo

2 Puntos principales Magnitud del problema Brecha entre emisiones y reducción Contribución de todas las partes Construcción de confianza

3 1. Magnitud del problema: Emisiones de GEI y concentración en la atmósfera Las emisiones globales por consumo de combustibles fósiles fue cercano a 30 mil millones de ton CO 2 en El sector energía es responsable de 80% de las emisiones globales de CO 2 e. En mayo de 2013 se alcanzó una concentración de 400ppm IEA Key World Energy Statistics. CICC ª Comunicación Nacional de México ante la CMNUCC

4 Lo deseable es mantener la concentración de CO 2 en la atmósfera en alrededor de 450ppm para evitar cambios drásticos en el clima y reducir la probabilidad de un incremento de temperatura media en más de 2 C Los ofrecimientos de mitigación realizados en la COP-16 en Cancún no son suficientes para reducir de manera importante las emisiones mundiales para mantener la concentración de CO 2 en la atmósfera en 450ppm. Se espera un incremento en temperatura promedio del planeta entre 3.7 y 4.8 C al año 2100 si no se toman medidas de mitigación adicionales a las ya propuestas y en marcha. Es más costoso retrasar las acciones de mitigación y dejarlas para el futuro que actuar ahora: Si realmente se quiere limitar el incremento en concentración de CO 2 en la atmósfera, lo mejor es actuar ahora. De lo contrario, el costo de la mitigación puede incrementarse entre 3 y 44% si se deja para el período

5 2. Brecha entre emisiones y mitigación Al 2020 The Emissions Gap Report, UNEP, a Comunicación Nacional de México ante CMNUCC. CICC, 2012 La brecha ( the gap ) entre el nivel de emisiones y las promesas de reducción presentadas por los países en Copenhague en 2010 es de aprox. 12 mil millones de ton de CO 2 e, cifra equivalente a 17 veces las emisiones nacionales de México en el 2010 ( 750 mill. ton CO 2 e).

6 Retos globales en mitigación Corto plazo Cambio en la trayectoria de las emisiones Pico de emisiones globales alrededor del 2020 Mediano plazo Mantener la nueva trayectoria Reducción en 3% anual a nivel global Largo plazo Emisiones netas negativas Fuente: Peters et al. 2012a; Global Carbon Project 2012

7 Evolución de la agenda internacional: avance de negociaciones y acuerdos en el seno de UNFCCC Durban (COP17): Doha (COP18): Lima (COP20) Paris (COP21) Acuerdos: Plataforma de Durban para Acción Reforzada (Enhanced Action) para un nuevo protocolo, instrumento legal o acuerdo de mitigación global en el 2015 Guías para preparación y presentación de informes bienales Decisiones internacionales desde 2011: Acuerdos: Enviar Informe voluntario a UNFCCC sobre acciones de mitigación Inicia Registro de NAMAs Se acuerda formato para Informes Bienales Estrategias de desarrollo de bajo carbono (LEDS) y resiliente al clima Hacer operativo el Fondo Verde Climático Esfuerzos con base en equidad y responsabilidad comunes pero diferenciadas Acuerdos: Borrador texto de nuevo acuerdo Llamado a enviar propuesta de contribución Mantener el incremento de la temperatura promedio global por debajo de 2 C (o 1.5 C) Alcanzar un pico en las emisiones globales y nacionales tan pronto como sea posible Propuesta de posicionamiento de cada país Nuevo acuerdo internacional sobre cambio climático

8 3. Contribución de todas las partes Suiza País Unión Europea Noruega México Estados Unidos Gabón Emisiones (millones de toneladas CO2e) En 1990: 53 Mt CO 2 e (fuente: UNFCC, documento INDC) En 1990: 5,700 Mt CO 2 e (fuente: UNFCC, documento INDC) En 1990: 52 Mt CO 2 e (fuente: UNFCC, documento INDC) En 2013: 672 Mt CO 2 e (fuente: UNFCC, documento INDC) En 2005: 7,367 Mt CO 2 e (fuente: USEPA) En 2000: 80 Mt CO 2 e (fuente: UNFCC, documento INDC) Contribución ofrecida (INDC) Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en 50% al 2030 respecto a los niveles de 1990, lo que equivale a una reducción promedio de 35% entre 2021y 2035 versus Reducir en 40% las emisiones de GEI al 2030 comparado con Reducir en 40% las emisiones de GEI al 2030 comparado con Reducir en 22% las emisiones de GEI al 2030 comparado con la línea base. Reducir en 26 a 28% las emisiones de GEI al 2025 con respecto a emisiones del año Eso equivale a reducir cerca de 1,900 a 2,000 Mt CO 2 e al 2030 Reducir en 50% las emisiones de GEI al 2025 respecto al año 2000 Rusia En 1990: 3,367 MtCO 2 e Reducir en 25 a 30% las emisiones de GEI al 2030 respecto al año 1990 Canada En 2005: 749 MtCO 2 e (fuente: Environment Canada) Reducir en 30% las emisiones de GEI al 2030 respecto al año 2005

9 Fuente: White House; ENCC-CICC *Al año 2010: Comparativo: por tipos de metas de mitigación Reducción Energía renovable o no fósil Pico (máximo) en emisiones Neutralidad de carbono Intensidad México: 30% al 2020 respecto línea base, 50% al 2050 respecto al 2000 Estados Unidos: 17% al 2020, 28% al 2025, 83% al 2050 respecto al 2005 Unión Europea: 20% al 2020, 40% al 2030, 80% al 2050 respecto al 1990 Sudáfrica: 34% al 2020, 40% al 2025 respecto a línea base Brasil: 36.1 a 38.9% al 2020 respecto a línea base Corea del Sur: 30% al 2020 respecto a línea base Indonesia: 26% (unilateral) y 40% (con apoyo) al 2020 respecto a línea base China: 15% no fósil al 2020, 20% no fósil al 2030 Unión Europea: 20% renovable al 2020 Costa Rica: 97% renovable al 2021 India:20 GW solar al 2020, 100GW solar al 2022, 200GW solar al 2050 China: máximo en emisiones al 2030 o antes Noruega: neutral en emisiones al 2030 Costa Rica: neutral en emisiones al 2021 China: 40-45% al 2020 respecto al 2005 India: 20-25% al 2020 respecto al 2005

10 4. Construcción de confianza MRV: Definir responsabilidades, actividades, programas de trabajo y resultados esperados Seguimiento y monitoreo de avances y desempeño de medidas o acciones Detectar desviaciones y corregir Informar sobre avances Asegurar que se está en camino de cumplir objetivos propuestos (o metas adoptadas) Proveer consistencia, comparabilidad y transparencia a las acciones Medir el impacto agregado de las acciones, en sus diferentes niveles de implementación (municipal, estatal, nacional, sectorial ) Evaluar contribución respecto a metas nacionales e internacionales