El Programa GEI México frente a la Ley de Cambio Climático
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- Alejandro Espinoza Saavedra
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1 El Programa GEI México frente a la Ley de Cambio Climático El valor del Monitoreo, Reporte y Verificación en las acciones voluntarias de cambio climático Rosa Ma. Jiménez Ambriz CESPEDES Junio 12 de 2012
2 Contenido Disposiciones generales de la Ley de Cambio Climático Contribución del Programa GEI México a la Política Nacional
3 Ley de Cambio Climático Atribuciones de: La Federación Formular y conducir Política Nacional Elaborar y aplicar Instrumentos Formular Estrategia Nacional (EN), Programa (P) Instrumentar acciones para mitigación Integrar el Sistema de Información de CC Integrar el Registro Instrumentos económicos, fiscales y mercado Entidades Federativas Municipios Formular y conducir Política Estatal Formular acciones mitigación Incorporar criterios: mitigación y adapt. Elaborar Programa Procedimientos para evaluar cumplimiento Diseñar incentivos, promover acciones
4 Contribución del Instrumento que promueve y apoya el desarrollo de capacidades y fortalece la competitividad Promueve desarrollo de acciones voluntaria de mitigación Participa en la Red de Programa GHG (GHG Protocol) como un Registro de información de emisiones Adoptando ahora el Registro de proyectos, reducciones voluntarias y desempeño de carbono, bajo una metodología y una métrica estandarizada Adoptado en la ENAC y en el PECC como un instrumento que ayuda en la valorización del carbono
5 Política Nacional de Cambio Climático Principios de observancia Sustentabilidad Precaución Prevención Patrones de producción y consumo Integridad y transversalidad Participación ciudadana Responsabilidad ambiental Instrumentos económicos mitigación y adaptación para reducir vulnerabilidad Beneficios económicos Transparencia, acceso a información Compromiso con economía y desarrollo económico nacional Principios adoptados en el Programa GEI México: Integridad Transparencia Precisión Consistencia Relevancia Principios de sustentabilidad Prevención y cultura Pro-actividad ante el cambio climático Competitividad Capitalizar oportunidades
6 Mitigación Política nacional: establecerá planes, programas, acciones, instrumentos económicos, de política y regulatorios para el logro gradual de metas de reducción de emisiones específicas, por sectores y actividades. I. Fomento de capacidades, políticas y actividades con carácter voluntario en sectores regulados: Análisis de Herramientas y mecanismos de reducción Formas de MRV Estudio de consecuencias de herramientas /mecanismos Competitividad de productos en mercado internacional Determinación de metas de reducción de sectores Desempeño industrial sujeto a medidas de mitigación, comparado con indicadores de producción en otros países II. Estableciendo metas de reducción específicas de sectores considerando: Disposición de recursos financieros y tecnológicos, a través de instrumentos Análisis costoeficiencia de políticas y acciones por sector Objetivos
7 Disposiciones a considerar para reducir emisiones: Programas para incentivar eficiencia energética Mecanismos para incentivar tecnologías limpias Programas que creen conciencia del impacto en generación de emisiones y de patrones de producción y consumo Programas que promuevan patrones de producción y consumo sustentable, a través de incentivos económicos. Políticas e instrumentos para la mitigación Promover programas para incentivar fiscal y financieramente la participación voluntaria en la reducción Reconocimiento a programas e instrumentos de mitigación desarrollados a partir del Protocolo de Kioto u otro certificado por alguna organización internacional Requisitos para reconocimiento y registro de los programas e instrumentos
8 Programa GEI México: Esquema GEI-1, GEI-2 y GEI-3 Mecanismo de participación voluntaria para: Reporte y registro de inventarios de emisiones de GEI Adopta un esquema de MRV Impulsar desarrollo de planes y acciones voluntarias de mitigación El GEI-3 impulsa la mejora del desempeño de carbono, lo cual induce a definir patrones de producción y consumo sustentable Registro de programas de mitigación, registro de reducciones e indicadores de desempeño de carbono
9 Registro De emisiones de fuentes fijas y móviles sujetas a reporte Reglamento: identificará fuentes a reportar por sector, subsector y actividad: Gases o compuestos efecto invernadero a reportar Umbrales a partir del cual establecimientos sujetos a reporte presentarán reporte de emisiones directas e indirectas Metodologías para cálculo de emisiones directas e indirectas Sistema de MRV Inscripción de proyectos de reducción o actividades Medidas para evitar la doble contabilidad de reducciones verificadas MRV o certificación de reducciones de proyectos inscritos, a través de organismos acreditados de acuerdo a las Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y autorizados por la Secretaría o por Organismos Internacionales de los que México es parte.
10 Registro Registro Perspectivas del Programa GEI México para el Registro: Por sus características de diseño, objetivos, metas, configuración y metodología, el Programa GEI México es la plataforma para el Registro Necesario incorporar otros elementos para reforzar acciones y ajustar requerimientos: Software de reporte electrónico Promover su incorporación en el esquema de Industria Limpia Inspección y vigilancia: La Secretaria (PROFEPA) realizará actos de inspección y vigilancia a personas físicas/morales sujetas a reporte.
11 GRACIAS Ing. Rosa Ma. Jiménez Ambriz CESPEDES
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