LA PROTECCIÓN DEL LITORAL

Transcripción

1 LA PREVENCIÓN DE RIESGOS NATURALES EN LA ONF LA PROTECCIÓN DEL LITORAL Taller EUCC Atlántico Abril 2017 Nantes Santander

2 PRÉSENTATION DE L ONF LA ONF BREVEMENTE La Office national des forêts es un Epic (Establecimiento público de carácter industrial y comercial) creado en 1964 que: asegura la gestión sostenible de los bosques públicos franceses, es decir, cerca de 11 Mha de bosques en el continente y en los DOM; lidera misiones específicas para el Estado (RTM, DFCI, Dunes ) Propone servicios a colectividades y a empresas en sus ámbitos de competencia La ONF ejerce su acción a través de un contrato de objetivos y resultados tripartito con el Estado y la Federación nacional de comunidades forestales.

3 PRÉSENTATION DE L ONF LA OFICINA NACIONAL DE BOSQUES EN CIFRAS Cerca de 11 Mha de bosques - 4,6 Mha de bosques en Europa - (27% de los boques franceses) de los que 1,7 Mha son bosques públicos y 2,9 Mha son bosques comunales - 6 Mha en los departamentos de ultramar 9300 personas - 9 direcciones territoriales - 5 direcciones regionales - 51 agencias territoriales - 10 agencias de trabajo - más de 300 unidades territoriales 852 M de presupuesto en 2014

4 LA PROTECTION DU LITTORAL Los cometidos de la ONF en el litoral La ONF es la encargada de gestionar en Europa ha de dunes y bosques públicos, y ha de dunas y bosques de colectividades, y del Conservatoire du Littoral Además, la Office national des forêts tiene otras misiones, encuadradas en el MIG para el Estado (contrato Estado ONF ), sobre el litoral: 1. MIG Dunas MAAF-DGPAAT : control de la erosión eólica en las dunas comunales 2. MIG PRN MEDDE-DGPR : caracterización de las dunes que protegen de los riesgos litorales: erosión marina, submersión 3. MIG BIO MEDDE-DGALN : toma en consideración de la biodiversidad en las acciones de gestión de cordones dunares:

5 La protección del litoral Los riesgos litorales pueden causar impactos en el medio natural. Estos riesgos pueden ser de varios tipos: Riesgo de submersión marina Riesgo de erosión marina Riesgo de enarenamiento

6 Riesgo de enarenamiento En Aquitania, la fijación de las dunas litorales comenzó a finales del siglo XVIII. La fijación mediante la vegetalización se generalizó por el Estado a partir de 1817, inicialmente bajo la autoridad de la Administración de Puentes y Carreteras (Obras Públicas), y después a partir de 1862 bajo la de la Administración de Aguas y Bosques. Su gestión fué confiada a la ONF a partir de Desde el sur de Bretaña a los Pirineos, la ONG gestiona 378 km de dunas públicas y de espacios de colectividades y del Conservatoire du Littoral.

7 Elevación del nivel marino

8 En el siglo XIX la invasión de arena estaba considerada como la principal amenaza, teniendo en cuenta las condiciones hidrosedimentarias de la época. Los trabajos de fijación consiguen la construcción de un cordón dunar calibrado más cerca de la playa, y a la creación de macizos forestales de alrededor de ha).

9 La retención de arena Con la ayuda de tablestacas que se van elevando a medida que quedan enterradas, se construyó un cordón dunar a lo largo del litoral que fué vegetalizado inmediatamente.

10 Hasta los años 1970/1980, los desplazamientos de arena fueron importantes y la fijación de las dunas fue una prioridad para los gestores, a veces utilizando maquinaria pesada para el reperfilado (sobre todo al final de la segunda guerra mundial). A partir de 1980, bajo la influencia de los científicos y con la emergencia de nuevos conceptos en las políticas públicas, los forestales han evolucionado en la forma de gestión dando prioridad a los métodos blandos lo que se conoce como: el control flexible de la erosión eólica.

11 Gestión flexible = utilización de los procesos naturales

12 Basado en la multifuncionalidad, este método permite: La protección de la trasduna de las invasiones de arena. La protección y conservación de ecosistemas, especies y paisajes raros y originales. La contribución a una actividad turística razonable y sostenible. El control de la erosión marina (la arena de las dunas alimenta las playas en episodios de tempestades).

13 El mantenimiento regular del cordón dunar permite seguir su evolución, controlar su progresióny corregir las perturbaciones más sensibles. Paralelamente, el uso público debe ser controlado y la comunicación reforzada.

14 Las misiones complementarias Por su conocimiento de los fenómenos naturales y la distribución de sus agentes en el litoral atlántico, la ONF, como norma general trabaja frecuentemente con colectividades, en asociación con el BRGM et las Universidades, para diseñar y asesorar a los observatoires du littoral (Obs. Côte Aquitaine, Obs. Pays de Monts ). La recopilación de observaciones permite desarrollar herramientas para la toma de decisiones de organismos públicos. Los agentes de la ONF participan en seguimientos y en levantamientos topográficos: línea de costa, contactos playa/duna, indicadores biológicos fauna y flora, control de la limpieza de playas, tratamientos de datos de SIG de acuerdo con metodologías compartidas, y el seguimiento de los efectos de los temporales Igualmente se realizan peritajes y estudios para colectividades y el Estado enmarcadas en políticas locales de ordenación del territorio (PAPI, PPRL )

15 Desde mediados del siglo XX, los aportes de arena disminuyen y el cordón dunar experimenta un aumento de la presión de los cambios sociales (depreciación agrícola, auge turístico), lo que se traduce en una multiplicación de las necesidades sobre las costas: infraestructuras, urbanización, etc. El temporal Xynthia, del 28 de febrero de 2010, va a revelar el papel de protección que las dunas pueden jugar contra la submersión y la erosión marina.

16 Identificación de las dunas que protegen de la submersion

17 Identificación de las dunas que protegen de la submersion Durante el invierno , la sucesión de más de 50 temporales ha permitido probar la metodología aplicada en episodios de temporales. Esto, entre otras cosas, ha confirmado la necesidad de tener en cuenta de manera conjunta el riesgo de erosión y el de submersión, aunque dependan de distintas políticas públicas.

18 Las dunas almacenan una gran parte del excedente sedimentario costero y juegan papeles directos e indirectos en la protección contra la erosión y la submersión: Disipación de la energia de las olas en la zona costera Contribución al mantenimiento del equilibrio sedimentario duna/playa por alimentación natural de sedimento a la playa durante los temporales Protección natural de las zonas bajas retro litorales contra la submersión

19 Cuando la duna está en fase de erosión marina fuerte, lo que ocurre actualmente, la gestión flexible consiste en organizar progresivamente el retroceso del cordon dunar, persiguiendo un perfil de barlovento aerodinámico para que el stock de arena a disposición de las erosiones marinas ulteriores sea lo más reducido posible.

20 Desde 2010, se refuerza la toma en consideración de los cambios de la reglamentación, y de la percepción de las poblaciones frente a los riesgos litorales, y es necesario dar a comprender constantemente al ciudadano, el funcionamiento de la duna y sus necesidades, así como la inevitable regresión de la línea de costa. Los gestores deben adaptar su gestión para tener en cuenta esta nueva tarea our prendre en compte ce nouveau rôle, conservando en estos medios excepcionales el espacio suficiente para la expresión de la biodiversidad.

21 GRACIAS POR SU ATENCIÓN