ANALISIS DE POLITICAS PARA LA RESERVA NACIONAL DE SAN FERNANDO, SAN JUAN DE MARCONA, ICA, PERÚ

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Silvia Gómez Mora
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1 TALLER DE CONSULTAS REGIONALES SOBRE LOS RESULTADOS DEL DESARROLLO DE ESCENARIOS Y ANÁLISIS DE POLÍTICAS EN LOS SITIOS PILOTO DE PERÚ Y CHILE GUAYAQUIL, 27 Y 28 DE JUNIO DE 2012 ANALISIS DE POLITICAS PARA LA RESERVA NACIONAL DE SAN FERNANDO, SAN JUAN DE MARCONA, ICA, PERÚ Elsa Galarza Universidad del Pacífico

2 Valoración Económica: Concepto Proceso mediante el cual se hace una medición o estimación cuantitativa del beneficio/utilidad generado por: el uso o explotación de un ecosistema y/o sus recursos naturales y el ambiente y, el beneficio o utilidad de la simple existencia del mismo para los humanos.

3 Consideraciones de la Valoración la naturaleza y dinámica del ecosistema y recursos a valorar, las interacciones, el espacio geográfico y tiempo relevante, las preferencias de los grupos sociales e individuos involucrados, y una unidad de cuenta para la medición.

4 Para Qué Valorar? Diseño de políticas y estrategias de desarrollo Mejora de Cuentas Nacionales Fijación de prioridades sectoriales y nacionales según criterios claros Evaluación proyectos, programas y políticas Determinación Desarrollo Sustentable Determinación valor de los Servicios Ambientales.

5 Para Qué Valorar? Determinación valor de uso alternativo RRNN Cobro de Tarifas Acuerdos Internacionales Determinar pago por la protección de RRNN Estudios de Impacto Ambiental Curiosidad Científica

6 Valoración de los Ecosistemas Marinos Permite: Mejorar el manejo de los recursos marinos en peligro o bajo amenaza Provee de un mejor entendimiento del funcionamiento de ecosistema marino y de su potencial económico Mejorar la gobernanza de los océanos (normas, instituciones, actores)

7 Valoración de Áreas Protegidas Marinas Permite: Entender el valor de intangibles (servicios ecosistémicos) Establecer recursos financieros para el manejo de las áreas en función de su valor Desarrollar instrumentos de mercado para capturar los valores estimados, como precios o derechos de uso, pago por servicios ambientales, etc.

8 Políticas Pesqueras 1. Política de Pesca Sostenible: balance entre las capturas y la biomasa remanente. 2. Políticas pesqueras con enfoque ecosistémico. Afecta el precio de recurso pesquero comercializado Afecta valor de los recursos en el mar Afecta valor de especies asociadas a los recursos explotados

9 Políticas para el ordenamiento marino-costero 1. Políticas de ordenamiento territorial y priorización. 2. Coordinación de políticas sectoriales: pesquería, hidrocarburos, minería, turismo, saneamiento y ambiente. Afecta el desarrollo de actividades productivas Genera oportunidades de cooperación entre agentes. Desarrolla nuevas oportunidades de negocios

10 Políticas para la Gobernanza Marina 1. Normas legales 2. Institucionalidad 3. Participación 4. Información 5. Educación Nivel Nacional Nivel Regional Nivel Local

11 Escenarios de Política para RNSF 1. Áreas Marinas Protegidas como parte de una estrategia de sostenibilidad de los Recursos Marinos. 2. Áreas Marinas Protegidas aislada y con limitaciones para su manejo. 3. Prioridad de desarrollo productivo sobre la conservación de recursos. LA VALORACION ECONÓMICA ES UN INSTRUMENTO QUE AYUDA A APROXIMAR REFERENCIA DE VALORES, PERO NO RESUELVE TODOS LOS PROBLEMAS

12 POLITICAS E INSTRUMENTOS PARA RNSF No. BIEN/SERVICIO TIPO DE VALOR 1 Provisión de Alimentos 2 Materias Primas Directo Directo MÉTODO DE VALORACIÓN Precios de Mercado Precios de Mercado POLITICAS E INSTRUMENTOS Costo de oportunidad de actividad pesquera. Regulación sostenible de la actividad pesquera. Costo de oportunidad de la actividad. Componente de análisis costo beneficio de alternativas. 3 Recreación Directo Transferencia de Beneficios Política de precios de entrada. Financiamiento para el mantenimiento del valor de recreación de la RNSF.

13 POLITICAS E INSTRUMENTOS PARA RNSF No. BIEN/SERVICIO 4 Ciclo de Nutrientes TIPO DE VALOR Indirecto MÉTODO DE VALORACIÓN Cambio en productividad POLITICAS E INSTRUMENTOS Servicio prestado por la RSNF que debería ser pagado por usuarios: Derechos de pesca. 5 Regulación del Clima Indirecto Precios de Mercado Oportunidad de financiamiento de la RNSF en mercados internacionales. 6 Biodescomposi ción de Desechos Indirecto Precios de Mercado Servicio prestado por la RSNF que debería ser pagado por usuarios (DBO). Por ejemplo, Municipio debería pagar por el servicio de limpieza.

14 POLITICAS E INSTRUMENTOS PARA RNSF No. BIEN/SERVICIO TIPO DE VALOR MÉTODO DE VALORACIÓN POLITICAS E INSTRUMENTOS 7 Potencial Valor de Opción Precios de Mercado Regulación de actividades para generar mayor valor agregado. 8 Herencia Cultural e Identidad Valor de No uso/ Valor de Legado y Existencia Valoración Contingente Programas de revaloración cultural e identidad. Oportunidades de generar valor (turismo cicencial). 9 Biodiversidad Indirecto/ Valor de Opción Transferencia de Beneficios Financiamiento de la RNSF. Oportunidades de generar valores cognitivos que tienen mercado.

15 TALLER DE CONSULTAS REGIONALES SOBRE LOS RESULTADOS DEL DESARROLLO DE ESCENARIOS Y ANÁLISIS DE POLÍTICAS EN LOS SITIOS PILOTO DE PERÚ Y CHILE GUAYAQUIL, 27 Y 28 DE JUNIO DE 2012 Gracias!

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