Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

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1 Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO ANTEPROYECTO DE LEY: 188 PROYECTO DE LEY: 616 LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: QUE RECONOCE EL "PASEO DE DANZAS TRADICIONALES EN LA VILLA DE LOS SANTOS", COMO ACTIVIDAD FOLCLÓRICA Y TURÍSTICA EN LA PROVINCIA DE LOS SANTOS. FECHA DE PRESENTACIÓN: 13 DE MARZO DE PROPONENTE: H.D. MARIELA VEGA. COMISIÓN: COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS. Apartado Panamá 4, Panamá

2 ANTEPROYECTO DE LEY N 188 COMISiÓN DE COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS Panamá, de marzo de 2018 Honorable Diputado y ANIBEL ABREGO SMITH Presidenta Asamblea Nacional ':3. ~CV[ W 0.' 2 ~ MA. U; \ J Señora Presidenta: En virtud de la iniciativa Legislativa que nos otorga el artículo 108 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, presentamos a la consideración de esta augusta cámara, el Anteproyecto de Ley, Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos", como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos, el cual merece la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La provincia santeña es un territorio, corno muchos conocerán, con un marco geográficos rico en espacios natura les, atractivos turísticos, diversa flora y fauna, pero más importante, compuesto por pobladores hacendosos, que se distinguen por llevar arraigado un gran sentimiento entusiástico y folklórico, el cual es dignamente manifestado y conmemorado en aquellas fechas de mayor relevancia. Los santeños siempre hemos sido un poblado distinguido por conformar una de las regiones del país que, principalmente, se dedican a exaltar y conservar, la cultura, la tradición, las costumbres y el folklore panameño; de ahí que nuestra provincia tiene fama, a nivel nacional e internacional por las festividades que desarrollan nuestros pueblos, trayendo consigo un auge turístico, que atrae la vista mundial al pueblo santeño, no sólo por conmemorar ese 10 de noviembre de 1821, cuando se dio el primer Grito de Independencia en Los Santos, sino también por aquella celebración a la que deseo referirme hoy, "El Corpus Christi" fiesta tradicional en la que se entremezclan religión y f ;;esta popular. Además, cabe destacar que es precisamente por esta tendencia de mi región a conservar nuestras tradiciones y costumbres nacionales, a través de festivales y otros tipos de actividades, que nuestro comercio se enriquece con la llegada de visitantes y turistas que vienen a participar de estas, activando así el motor económico local. La Danza de la Montezuma Española, el Gran Diablo, Diablicos Sucios, el Torito, el Zaracundé, las Enanas, Danza de los Gallotes, Desfiles de Parrampanes y Mojigangas, todas estas danzas, que se tornan el pueblo durante vari os días, dramatizan alguna historia, cuento o leyenda, de nuestro legado folklórico que se remonta, aproximadamente, a los años 1500, época colonial, cuando nuestra tierra santeña era llamada Alcaldía Mayor". Todos estos bailes poseen una connotación religiosa - tradicional, comprendiendo así nuestro rico folklore corno población santeña.

3 No obstante, los habitantes del circuito de los Santos reclaman y requieren una fecha, especifica, determinada, en la cual se celebren, no solo una de las tradiciones panameñas; Sino, una variedad ilimitada de costumbres y tradiciones, nacionales, destinadas a loar, honrar y enaltecer la cultura panameña, puntualizando en la pluralidad de danzas que comprenden nuestra di versa cultura a nivel nacional. Es menester continuar con la práctica de estas danzas, para que así nuestras tradiciones corno país no se pierdan, previniendo el resultado, de pasar a ser una región carente de cultura, en la cual no se celebre el origen de nuestros pobladores, ni se dignifiquen nuestras prácticas ancestrales. Folklore es lo que, principalmente, nos diferencia a los países Latinoamericanos con el resto del mundo, tal como lo explica un documento del Proyecto Salvaguardia y Protección de los Conocimientos Tradicionales del Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá, el Corpus Christi en La Villa de Los Santos, recoge una de las mejores muestras que existen en la América llispana de una tradición religiosa que se fue arraigando en las costumbres del pueblo y lo que, en tiempos remotos, empezó como una herramienta de catequesis dentro del templo, pasó a danzas en las calles de todo el pueblo que ha acogido ésta tradición como suya para siempre. Por todos los motivos previamente expuestos, es menester, salvaguardar nuestras tradiciones y tomar un día de ésta festividad para declararlo como día del "Paseo de Danzas Tradicional les en La Villa de Los Santos", iniciativa que propongo para preservar el folklore que nos caracteriza, y ese día sea dedicado a visitantes que desean conocer y disfrutar nuestras danzas y como se ha vuelto tradición recibir en este desfile danzantes de otras regiones. Para realizar esta actividad de manera exitosa, son necesitamos los recursos; factores como: estructura, formación, organización, capital, personal capacitado en temas de folklore, y que puedan asistir en la elaboración y ejecución de dicha actividad. Esta actividad atraerá visitantes, no solamente oriundos, sino de otras panes del mu\x:lo ~ como se experimenta cada año y seguirá brindando un beneficio a los comercios, no sólo de la región santeña, sino de todo el país, trayendo así un aporte significativo a la economía nacional Hemos emprendido ésta iniciativa en coordinación con la Autoridad de Turismo de Panamá, entidad encargada de promover nuestras tradiciones autóctonas a nivel nacional e internacional, y capaces de convertir esta celebración, en lo que debe ser, una importante conmemoración nacional. Proponemos que el gobierno nacional decrete mediante Ley de la República el segundo sábado después del día del Corpus Christi, el día del "Paseo de Danzas Tradicional les en La Villa de Los Santos", con el propósito de conservar, apoyar y salvaguardar la celebración de nuestras tradiciones como pueblo panameño.

4 Señora Presidenta, con el respeto que me caracteriza, y por lodos los motivos previamente expuestos, solicito interponga sus buenos oficios para que la presente iniciativa reciba todos los trámites necesarios. A VEGA DIPUTADA LA REPÚBLICA CIRCUITO 7-2

5 ANTEPROYECTO DE LEY N 188 COMISiÓN DE COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS ANTEPROYECTO DE LEY NO. De de marzo de 2018! ;~;. Jtú~ 1t.i rj b : ) 2 'ti.''''" Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos", como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos. LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Artículo 1. Se reconoce al actividad del "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos", como una actividad de exaltación de las tradiciones folklóricas nacionales, promotora del comercio y turismo de la región. Artículo 2. Se declara el segundo sábado después del día del Corpus Christi el día del "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos ", a fin de conmemorar y exaltar las di versas danzas que conforman nuestro folklore nacional. Artículo 3. Con el fin de conmemorar las Danzas Tradicionales de La Villa de Los Santos, se realizará un desfile e 1 cual tendrá lugar en La Villa de Los Santos, provincia de Los Santos. Artículo 4. El Paseo de Danzas Tradicionales será organizado por la Asociación Rescate de Danzas "Miguel Leguízamolt de La Villa de Los Santos. Artículo 5. El Paseo de Danzas Tradicionales será proyectado, comercializado y mercadeado como producto turístico a nivel nacional e internacional. Artículo 6. El Estado, por medio de la Autoridad de Turismo de Panamá, destinará anualmente la suma de veinticinco mil balboas (B/. 25,000.00) como capital semilla para la promoción, elaboración, ejecución y celebración del evento folklórico y cultural "Paseo de Danzas Tradicionales". Artículo 7. El monto establecido en el artículo anterior será administrado por el Asociación Rescate de Danzas "Miguel Leguizamo" de La Villa de Los Santos y fiscalizado por la Contraloría General de la República.

6 Artículo S.Esta Ley comenzará a regir al día siguiente al de su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional hoy _ de marzo de 2018, por la Honorable Diputada Mariela Vega. /

7 jlsam6fea Nacional Comisión áe Comercio y jlsuntos P.conóm'Ícos :Jf.(f). :NeCson Jac~on (Palma qeajóno: cp,esiáente Panamá, 14 de marzo de 2018 AN/CCAE/422/18 Honorable Diputado YANIBEL ABREGO S. Presidenta Asamblea Nacional E. S. D. Señora Presidenta: En cumplimiento de lo preceptuado por el artículo 109 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, me dirijo a usted en ocasión de remitirle el Anteproyecto de Ley N 188 Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos", como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos, el cual fue debidamente prohijado el día de hoy miércoles 14 de marzo de Por lo anteriormente expuesto, solicito en atención al Reglamento aludido, se instruya a Secretaría General para que se le de el trámite correspondiente. Sin más sobre el particular, queda de usted, Atentamente, H.D. NElSONJACKSON EALMA "" Presidente "CJ!a.facW Justo )lrosemt'tiij - )lpartaáo !a'tIIJmá 4, CJ!a'tIIJmá" ccomercio@asam6fea.go6.pa

8 PROYECTO DE LEY N. De de de 2018 Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos", corno actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Artículo l. Se reconoce al actividad del "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos", como una actividad de exaltación de las tradiciones folklóricas nacionales, promotora del comercio y turismo de la región. Artículo 2. Se declara el segundo sábado después del día del Corpus Christi el día del "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos ", a fin de conmemorar y exaltar las di versas danzas que conforman nuestro folklore nacional. Artículo 3. Con el fin de conmemorar las Danzas Tradicionales de La Villa de Los Santos, se realizará un desfile el cual tendrá lugar en La Villa de Los Santos, provincia de Los Santos. Artículo 4. El Paseo de Danzas Tradicionales será organizado por la Asociación Rescate de Danzas "Miguel Leguízamolt de La Villa de Los Santos. Artículo 5. El Paseo de Danzas Tradicionales será proyectado, comercializado y mercadeado como producto turístico a nivel nacional e internacional. Artículo 6. El Estado, por medio de la Autoridad de Turismo de Panamá, destinará anualmente la suma de veinticinco mil balboas (B/. 25,000.00) como capital semilla para la promoción, elaboración, ejecución y celebración del evento folklórico y cultural "Paseo de Danzas Tradicionales". Artículo 7. El monto establecido en el artículo anterior será administrado por el Asociación Rescate de Danzas "Miguel Leguizamo" de La Villa de Los Santos y fiscalizado por la Contraloría General de la República. Artículo 8. Esta Ley comenzará a regir al día siguiente al de su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional hoy de marzo de 2018.

9 POR LA COMISIÓN DE COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS UD.JU Vicepres y'j(tt/",.,)/", /c"l// UD. ABSALON UERRERA Secretario UD. JUAN B. MOYA Comisionado UD. MIGUEL SALAS Comisionado UD. IRACEMA A Y ARZA DE DALE Comisionada / / UD. CRESCENCIA PRADO Comisionada UD. CRISPIANO ADAMES Comisionado

10 INFORME De la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos, respecto al Primer Debate del Proyecto de ley No. 616, Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales" en La Villa de Los Santos, como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos. Panamá,2 de abril de YANIBEL ABREGO Presidenta Asamblea Nacional E. S. D. Señora Presidenta: En cumplimiento de lo preceptuado por el articulo 139 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, la Comisión que me honro en presidir, tiene a bien entregar el informe correspondiente al Primer Debate del Proyecto de ley No. 616, Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales" en La Villa de Los Santos, como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos. 1. Antecedentes del Primer Debate y Objetivos del Proyecto. Antecedentes: La propuesta fue presentada como Anteproyecto de ley No.188, el dia 8 de marzo, por la honorable diputada Mariela Vega y fue prohijado el 14 del mismo mes del año Objetivos Generales. 1. Exaltar y conservar, la cultura, la tradición, las costumbres y el folklore panameño; 2. Coadyuvar con el movimiento turístico, atrayendo la vista mundial hacia el pueblo santeño. 3. Promover el comercio de toda la región, que necesariamente habrá de darse con la concurrencia de visitantes por razón de la festividad. 4. Determinar una asistencia económica del Estado, a fin de garantizar un capital que permita, anualmente, la organización, realización y éxito del evento.

11 11. Del Primer Debate 1. ASPECTOS GENERALES: El día 28 de marzo de 2018, siendo las 11 :00 a.m., la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos, con el quórum reglamentario, dio inicio al Primer Debate Proyecto de ley No. No. 616, Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales" en La Villa de Los Santos, como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos. En la reunión estuvieron presentes los honorables diputados: Nelson Jackson, Juan Carlos Arango, Iracema Ayarza de Dale, Mariela Vega, Crispiano Adames y los HDS: Juan Mitre y Ubaldino Morris. Participaron en la reunión de la Asociación Rescate de Danzas, Miguel Leguizamo, quienes manifestaron las conveniencias de la propuesta. El presidente de la Comisión y la diputada Mariela Vega, hicieron propuestas de modificación con el objetivo de darle una mejor estructura al proyecto, fusionando algunos artículos, dándole una mejor redacción a otros y eliminando aquellos que producto de la fusión, exigían ser eliminados. Las propuestas fueron sometidas a la consideración del Pleno de la Comisión, obteniendo la aprobación unánime de ésta. La reunión culminó a la 1 :54pm Parte Resolutiva RESUELVE: 1. Aprobar en Primer Debate el Proyecto de ley No. 616, Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales" en La Villa de Los Santos", como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos. 2. Solicitar a esta augusta cámara que, siguiendo el trámite correspondiente, sea sometido el presente proyecto a Segundo Debate.

12 POR LA COMISIÓN DE COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS Presidente ~'l\:"'--- UD.JU /- Jqt:I/~ J/I--!l4 ' UD. ABSALÓN UERRERA Secretario ;1j( f UD. MA, ÉLA VEGA Comisionada UD. JUAN BAUTISTA MOYA Comisionado 4~ L. :t UD. MIGUU SALAS Comisionado UD. IRA UD. CRESCENCIA PRADO Comisionada UD.C

13 TEXTO ÚNICO PROYECTO DE LEY N 616 De de abril de 2018 Que reconoce el "Paseo de Danzas Tradicionales en La Villa de Los Santos, como actividad folclórica y turística en la provincia de Los Santos". LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: o/i/te s-:oz... v- Artículo 1. Se reconoce la actividad del "Paseo de Danzas Tradicionales" en La Villa de Los Santos, como una actividad de exaltación de las tradiciones folklóricas nacionales, con la finalidad de atraer el turismo y promover el comercio en la región, dentro de las festividades del Corpus Christi. Artículo 2. Con la finalidad de lograr el objetivo señalado en el artículo 1, se realizará un desfile de danzas tradicionales, el cual tendrá lugar en La Villa de Los Santos, provincia de Los Santos, el segundo sábado después del día del Corpus Christi. Artículo 3. El Paseo de Danzas Tradicionales, será organizado por la Asociación Rescate de Danzas "Miguel Leguizamo de La Villa de Los Santos, la cual también será la encargada de la administración de los fondos destinados en esta ley para la realización de dicha actividad, que serán fiscalizados por la Contraloría General de la República. Artículo 4. El Paseo de Danzas Tradicionales será proyectado, comercializado y mercadeado, como producto turístico, a nivel nacional e internacional. Artículo 5. El Estado, por medio de la Autoridad de Turismo de Panamá, destinará anualmente la suma de veinticinco mil balboas (B/. 25,000.00) que será utilizada en la ejecución de todas las actividades relacionadas con la celebración del evento folklórico y cultural "Paseo de Danzas Tradicionales". La Autoridad de Turismo de Panamá, en cumplimiento de sus funciones, incluirá dentro de su plan anual, las estrategias de mercadeo y divulgación, a nivel nacional e internacional, del evento "Paseo de Danzas Tradicionales" Artículo 6. Esta Ley comenzará a regir al dia siguiente al de su promulgación. COMUNIQUESE Y CUMPLASE, Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional hoy de abril de 2018.

14 POR LA COMISIÓN DE COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS ~IDPt~IE:SON P.~... ~ Presidente -~ HD. JUAN C"Il'... ""','" Vicepr~-...=r ' )(~dd/o #;-:; 71!d. HD. ABSALÓN HERRERA Secretario LA VEGA HD. JUAN BAUTISTA MOYA Comisionado HD.MI~~~AS Comisionado HD. CRESCENCIA PRADO Comisionada ~0h=O HD. CRlS ANO ADAMES omisionado

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