Recursos Hídricos. Módulo I. Aspectos básicos sobre los recursos hídricos en El Salvador. Promoviendo el cambio hacia una cultura ambiental

Transcripción

1 Recursos Hídricos Módulo I. Aspectos básicos sobre los recursos hídricos en El Salvador Promoviendo el cambio hacia una cultura ambiental

2 Contenido de la presentación Introducción Objetivos de aprendizaje Lección 1. Marco legal de los recursos hídricos en El Salvador Lección 2. Conceptos básico sobre los recursos hídricos Lección 3. Importancia, beneficio, manejo y preservación de las cuencas hidrográficas Lección 4. Gestión Integrada del recurso hídrico Evaluación general

3 Introducción El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) pone a su disposición este material educativo, elaborado por la Unidad de Educación Ambiental de la Dirección de Atención Ciudadana e Institucional, con el objeto de promover procesos de aprendizaje sobre el medio ambiente. La presentación se desarrolla en lecciones de aprendizaje, cada una de las cuales se acompaña de acciones de reflexión para reforzar el conocimiento, finalmente se propone una evaluación del módulo. Es fundamental facilitar información y sensibilizar sobre la situación ambiental, en busca de ir forjando a personas agentes de cambio, capaces de tomar iniciativas, de construir propuestas y de realizar actividades amigables con el medio ambiente. Su participación en este esfuerzo es valioso. El módulo I. Aspectos básicos de los recursos hídricos, explica conceptos básicos relacionados al recurso agua y las acciones correspondientes de la gestión integrada de los recursos hídricos.

4 Objetivos de aprendizaje 1. Sensibilizar sobre la cultura de aprovechamiento y valoración del recurso agua en El Salvador. 2. Identificar el marco legal para la protección de los recursos hídricos en El Salvador. 3. Participar de la gestión integrada de los recursos hídricos.

5 Lección 1. Marco legal para los recursos hídricos

6 De la Ley y su Reglamento a la Política Nacional, la Estrategia y su Plan de Acción Estrategia Nacional del Medio Ambiente y su Plan de Acción es uno de los instrumentos de la PNMA (Ley del Medio Ambiente, Art. 11) PLAN NACIONAL DE GESTION INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS

7 Marco legal de la LMA AGUAS Y LOS ECOSISTEMAS ACUÁTICOS GESTIÓN Y USO DE LAS AGUAS Y ECOSISTEMAS ACUÁTICOS Art. 70 El Ministerio, elaborará y propondrá al Presidente de la República para su aprobación los reglamentos necesarios para la gestión, uso, protección y manejo de las aguas y ecosistemas tomando en cuenta la legislación Vigente y los criterios siguientes: a) Su manejo se realizará en condiciones que prioricen el consumo humano b) Los ecosistemas acuáticos deben ser manejados tomando en cuenta las interrelaciones de sus elementos y el equilibrio con otros; c) Se promoverán acciones para asegurar que el equilibrio del ciclo hidrológico no sufra alteraciones ne-gativas para la productividad; d) Asegurar la cantidad y calidad del agua, mediante un sistema que regule sus diferentes usos; e) Se establecerán las medidas para la protección del recurso hídrico de los efectos de la contaminación; y f) Todo concesionario de un recurso hídrico para su explotación será responsable de su preservación. PROTECCIÓN DE ZONAS DE RECARGA Art El Ministerio identificará las zonas de recarga acuífera y promoverá acciones que permitan su recuperación y protección.

8 En el Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente Criterios de uso para la protección del recurso hídrico Art El uso del agua de las cuencas hidrográficas y mantos acuíferos, debe basarse en la calidad y la disponibilidad del recurso, así como en enfoques de su uso sostenible, tomando en consideración los siguientes criterios: a. Los usos de las aguas lluvias, superficiales, subterráneas y costeras de la cuenca, deben planificarse sobre la base de evaluaciones de la cantidad y calidad del agua; b. El agua utilizada para el consumo humano, con fines energéticos, domésticos, industriales, turísticos, pecuarios, agrícolas, pesqueros y de acuicultura, no debe exceder los límites necesarios para el mantenimiento de los ecosistemas de la cuenca; c. El agua utilizada para el mantenimiento de los ecosistemas de humedales, no debe exceder los limites necesarios para el funcionamiento de éstos. d. La calidad y cantidad del agua para los diferentes usos, incluido el mantenimiento de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas, deberá estar sujeta a las prácticas correctas de uso y de disposición del recurso hídrico; e. Mantener el nivel freático de cualquier acuífero, la tasa de bombeo permitido deberá ser calculada con base en la tasa de recarga natural del agua subterránea; y f. Se deberá promover la formulación y la implementación de políticas e incentivos que propicien la utilización sostenible del agua y del suelo que la contiene.

9 Reglamento LMA Participación usuarios recurso hídrico: de del Art Con la finalidad de garantizar la disponibilidad, cantidad y calidad del agua que el consumo humano y otros usos, deberá existir una activa participación de los usuarios, para lo que será necesario: a. Incentivar el uso y el aprovechamiento del agua, de acuerdo a la legislación vigente, como una manera de consolidar la capacidad de las comunidades de utilizar los recursos hídricos de manera sostenible; b. Asignar prioridad en la utilización eficiente del agua, considerando la valoración económica del recurso dentro de un uso determinado; y c. Incentivar el uso de tecnologías limpias en los procesos productivos, con el objeto de optimizar el aprovechamiento del recurso hídrico.

10 Reglamento Especial de Aguas Residuales del MARN Objeto y Competencia Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto velar porque las aguas residuales no alteren la calidad de los medios receptores, para contribuir a la recuperación, protección y aprovechamiento sostenibles del recurso hídrico respecto de los efectos de la contaminación. Ámbito de aplicación Art. 2.- Las disposiciones del presente Reglamento serán aplicables en todo el territorio nacional, independientemente de la procedencia y destino de las aguas residuales; sin perjuicio de las normas contenidas en la Ley del Medio Ambiente, en lo sucesivo la Ley, y sus demás reglamentos.

11 Plan Nacional de Gestión Integrada de Recursos Hídricos Relación entre Estrategia y Plan Hídrico La ENRH identifica los principales componentes de la problemática a nivel nacional, y en la construcción del Plan Hídrico, se requiere identificar las características más específicas de la problemática para cada territorio; porque eso nos permitirá priorizar las soluciones. Para que el Plan sea útil y de respuestas a la gestión del agua, se necesita que esté basado en los problemas que viven los usuarios, día a día.

12 REQUERIMIENT OS INSTITUCIONALE S TEMAS CRITICOS Estructura de la Estrategia Nacional de Recursos Hídricos EJE 1 EJE 2 EJE 3 Sensibilización Agua para la vida Agua y economía Agua y territorio Líneas prioritarias Líneas prioritarias Líneas prioritarias Educación y formación Investigación Tecnología Financiamiento Derecho Humano al agua y saneamiento Agua segura para todos y mayor eficiencia. Saneamiento básico Saneamiento en zonas de inundación. Saneamiento de humedales. Seguridad alimentaria Agricultura en laderas adaptada al déficit y exceso de lluvia. Agricultura en planicies adaptada a la inundación. Fortalecimiento del monitoreo agroclimático. Conflictos locales por uso de fuentes de agua. Agricultura Uso eficiente del agua para riego Reuso de calidad. Energía Hidroeléctrica. Termoeléctrica y Geotérmica Biocombustibles. Otros usos Industria de la bebida Agroindustria Acuicultura Turismo Reducción de riesgos Manejo de zonas inundables: mas allá de las bordas Deslizamientos Coordinación interinstitucional Fortalecimiento institucional Gobernanza local y modelos de gestión Monitoreo, reporte y verificación Legislación, normativa y regulación Ríos y cuencas Regulación hídrica. Caudal ecológico Captación de agua y cosecha de agua. Protección de cauces y extracción de áridos. Alteraciones en el cauce de los ríos Protección de sistemas acuíferos Cuencas y acuíferos transfronterizos

13 Que establece el Plan Nacional Hídrico? Contiene: Diagnóstico de los recursos hídricos y de su gestión Objetivos y las líneas estratégicas para la solución de los problemas Programas de acción para el logro de los objetivos Líneas de financiamiento para la ejecución de los programas de acción Compromisos institucionales Mecanismos de seguimiento del cumplimiento del Plan.

14 Objetivo del Plan Nacional de Gestión integrada del Recurso Hídrico Garantizar la sostenibilidad del recurso agua, ordenando sus recursos y la conservación del entorno natural, para lo cual es necesario desarrollar productos técnicos que permitan analizar la información y determinar las acciones a corto, mediano y largo plazo.

15 Actividad de reflexión Lección 1. Marco legal de los recursos hídricos en El Salvador Con base al contenido aprendido: Cómo se realiza la aplicación de la normativa ambiental en su localidad respecto a la gestión integrada de los recursos hídricos? Cómo colabora en su localidad y con las autoridades para el cumplimento de estas normativas?

16 Lección 2. Conceptos básicos sobre los recursos hídricos

17 El agua El agua es un recurso esencial para la supervivencia de todas las formas conocidas de vida, entre ellos las personas, las plantas, los animales. El agua es el componente que aparece con mayor abundancia en la superficie terrestre y forma los océanos, los ríos y los lagos. El agua es un recurso estratégico e integrador, y el acceso a este recurso constituye un derecho humano básico.

18 El ciclo hidrológico El sol es la fuente de energía del ciclo, calienta las aguas de los océanos, ríos, lagos y humedales. Al hacerlo, esa agua caliente se evapora y sube en forma de vapor a lo más alto de la atmósfera, lugar donde es más frío y permite que ese vapor se condense y se formen las nubes que se mueven con el aire, logrando que estas se junten, choquen y como resultado surja la lluvia. En estado líquido, esta agua corre sobre la superficie del suelo y en su recorrido llega a los ríos, donde es transportada de nuevo a los océanos. El agua que es absorbida por los suelos, si no es tomada por otros seres u organismos vivos, puede contribuir a la recarga de los acuíferos subterráneos y resurgir a grandes distancias en vertientes que dan origen a arroyos o humedales. Si el agua es absorbida por una planta, parte de ella será utilizada por los organismos y otra será devuelta al ambiente en forma de vapor.

19 Valor del agua desde la perspectiva de género, social y económica El agua es un alimento diario, todo ser vivo necesita de agua. El recurso agua es primario para la alimentación, higiene personal, uso en actividades cotidianas. Desde la perspectiva de género: Se considera de uso domestico, está dirigido a satisfacer necesidades o roles reproductivos de los miembros de la vivienda. En tal sentido, por lo general las mujeres son quienes más la utilizan. Desde la perspectiva social: Es otorgado por las diferentes culturas; en muchas es símbolo de vida y de riqueza; también forma parte de las tradiciones de nuestros pueblos originarios y de actividades religiosas. Desde la perspectiva económica: El agua es un recurso económico que sirve para la producción en las actividades productivas agrícolas, artesanales o industriales. También es utilizado en actividades del sector informal (mercado).

20 Actividad de reflexión Lección 2. Marco conceptual de los recursos hídricos en El Salvador Con base al contenido aprendido: Reflexionar en parejas, cuál es el valor del agua? Considerar las perspectiva de género, social y económica.

21 Lección 3. Importancia, manejo y preservación de las cuencas hidrográficas

22 Cuencas hidrográficas Se le considera como un terreno delimitado por las partes altas de la montaña donde el agua de la lluvia se concentra y se consume en el suelo, para salir después por un cauce principal La cuenca hidrológica se le considera como zona de captación y las cuencas de drenaje porque ellas captan y drenan la lluvia, la que luego confluye a una masa de agua o cuerpo cercano. Cada cuenca posee una oferta hídrica para uso de los seres humanos y los ecosistemas.

23 Importancia, manejo y preservación de las cuencas hidrográficas La principal función de las Cuencas Hidrográficas respecto a su rol en una sociedad está en la obtención de Aguas para Consumo, pudiendo ser aptas no solo para poder formar parte de la Red de Agua Potable, sino también funcionando como separación natural de territorios para brindar los distintos Asentamientos Administrativos, pertenciendo estas cuencas a un municipio o una administración determinada.

24 Tipos de cuencas Cuencas de agua superficial: Son aquellas en las cuales la roca madre, o sea la roca de las profundidades que originó el suelo del lugar es impermeable. La producción de agua depende de la capacidad de retención del suelo y de su cubierta vegetal, dando origen a pequeños drenajes que confluyen o llegan a un cauce principal, pueden ser quebradas o ríos. Cuencas de infiltración: Son aquellas que la roca madre presenta una mayor permeabilidad, aflorando el agua en la parte baja de la zona de recarga en forma de nacimientos de agua. En ocasiones este tipo de cuenca profundiza el agua a fuentes subterráneas; la que luego puede ser captada por perforación de pozos.

25 Cuenca del río Lempa Es la cuenca más importante del país, su extensión 10, 255 km², y es compartida con Guatemala y Honduras. La cuenca del Lempa se localiza en siete cabeceras departamentales: San Salvador, Santa Ana, Nueva San Salvador, Chalatenango, San Vicente, Sensuntepeque y Cojutepeque. El potencial de la cuenca permite que se produzca toda la energía hidroeléctrica que consume el país. Así mismo abastece de agua a las ciudades de las cabeceras mencionadas.

26 Regiones hidrográficas de El Salvador Región Hidrográfica Principales ríos Superficie (Km²) A Lempa 10,255 B Paz 929 C Sacramento Sunza (Ahuachapán) 659 D San Pedro- Sonsonate- Banderas 875 E Maridinga- Tiguapa (Cabañas-San Vicente) 1, 146 F Comalapa- Guayabo (San Vicente) 1, 717 G Afluentes de la Bahía de Jiquilisco 958 H Grande de San Miguel I Afluentes del Golfo de Fonseca 804 J Sirama y Guascorán (La Unión) 1, 348 Subtotal 20, 941 A, Compartida con Guatemala 2, 547 B, Compartida con Guatemala 1, 183 A, Compartida con Honduras 5, 438 J, Compartida con Honduras 1, 732 Subtotal 10, 900 Totales 31, 841

27 Actividad de reflexión Lección 3. Importancia, beneficio, manejo y preservación de las Cuencas Hidrográficas Con base al contenido aprendido: Reflexionar en grupo, cómo cuidan y protegen la cuenca hidrográfica a la que pertenecen y qué beneficios obtienen de ella?

28 Lección 4. Gestión integrada del Recurso Hídrico

29 Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH) Es el conjunto de acciones y desarrollo de instrumentos destinados a garantizar la calidad del agua, regular los diferentes usos y aprovechamientos y su interacción con otros recursos naturales, con la intervención de la autoridad competente, compartiendo responsabilidades administrativas y financieras con actores sociales usuarios de los recursos hídricos.

30 Principios de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos 1. El agua es un recurso finito, vulnerable e indispensable para la vida de los seres humanos y la naturaleza. 2. El agua es un recurso único. 3. El agua es un recurso que puede variar según la época del año y áreas del territorio. 4. El agua se desplaza sobre la superficie del terreno dentro de un espacio, es decir la cuenca hidrográfica. 5. El agua tiene usos múltiples en la vida de las personas y el ciclo de vida de los seres vivos. 6. Frecuentemente, los cursos de agua superficial y los acuíferos trascienden los límites de una determinada jurisdicción política (municipio, departamento o país), constituyendo sus aguas un recurso hídrico compartido por dos o más jurisdicciones, cuyo uso y protección requerirá una gestión coordinada y consensuada. 7. Las múltiples actividades que se desarrollan en un territorio (agrícolas, ganaderas, forestales, mineras; procesos de urbanización; instalación de industrias, entre otras) afectan de una u otra forma sus recursos hídricos.

31 8. El agua se transforma en ocasiones en factor de riesgo ante situaciones asociadas tanto a fenómenos de mucha lluvia como a las sequías, la contaminación y las fallas de la infraestructura. 9. Es necesario incorporar en la gestión la equidad, la participación, la comunicación, el conocimiento, la transparencia y la capacidad de respuesta. 10.Para lograr una buena gestión, no solo es necesaria la infraestructura, es importante también otras medidas de tipo legal, social y técnica.

32 Actividad de reflexión Lección 4. Gestión integrada del recurso hídrico Con base al contenido aprendido: Cómo es su participación en la gestión integrada de los recursos hídricos - identificar acciones?

33 Evaluación general Módulo 1. Generalidades de los recursos hídricos De acuerdo al contenido aprendido: Cómo es su participación en la gestión integrada de los recursos hídricos - identificar acciones? Qué iniciativas pueden promoverse e implementarse en su localidad para conseguir la gestión integrada de los recursos hídricos?

34 Busca en biblioteca virtual MARN Estrategia Nacional de Recursos Hídricos

35 Busca en biblioteca virtual MARN Serie: Aprendamos sobre la gestión integrada del recurso hídrico

36 Busca en la biblioteca virtual MARN La biblioteca virtual del MARN es un servicio gratuito que permite el acceso a documentos, audios y videos sobre la temática ambiental. Derechos Reservados. Prohibida su venta. Esta presentación puede ser reproducida toda o en parte, reconociendo los derechos del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.