Términos de referencia (TORS) Consultoría individual Anexo 1

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1 Términos de referencia (TORS) Consultoría individual Anexo 1 Fecha: 09 de Mayo de 2014 Descripción de la Consultoría: Especialista en supervisión legal para la integración, supervisión y homologación de la legislación aplicable relacionada a la publicación de información por parte del Emprendedor tanto en medios digitales como impresos. Duración del contrato: 11 meses Fecha de inicio: 09/06/2014 Fecha de término: 09/05/2015 Número y título del proyecto: Creación y fortalecimiento del Observatorio Nacional del Emprendedor. Objetivo: Contar con supervisión legal para la integración, revisión y homologación de la legislación aplicable relacionada a la publicación de la información por parte del ONE tanto en medios digitales e impresos, a través de manuales de referencia legal en materia de transparencia, legislación estadística y derechos de autor. Nombre del Supervisor de los /servicios: Marco Antonio López Silva por parte de Fundación IDEA y Cynthia Valdés por parte de PNUD Descripción de viajes: N/A Lugar de trabajo: México, D.F. Forma de pagos: 06 pagos contra entrega y aceptación de Dedicación: Parcial 1. ANTECEDENTES La Secretaría de Economía, por decreto, ha creado el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), un órgano administrativo desconcentrado que tiene por objeto instrumentar, ejecutar y coordinar la política nacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas; impulsando su innovación, competitividad y proyección en los mercados nacional e internacional para aumentar su contribución al desarrollo económico y bienestar social, así como contribuir al desarrollo de políticas que fomenten la cultura y productividad empresarial. Como organismo público de vanguardia, fomentará e impulsará la cultura emprendedora; apoyará la creación y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas; facilitará que más empresas crezcan de micro a pequeñas, de pequeñas a medianas y de medianas a grandes; y potenciará su inserción exitosa y competitiva en los mercados internacionales. Sobre todo, acercará los esquemas de financiamiento a la actividad productiva para que llegue a quienes lo requieran. 1 A fin de apoyar y vigilar las acciones del INADEM, la Secretaría de Economía, en el mismo decreto, en su artículo 57 BIS Secc. XVI, requiere: Instaurar y operar el Observatorio Nacional del Emprendedor (ONE) para dar seguimiento y obtener datos, análisis, 1 INADEM en

2 estudios, estadísticas, casos de éxito, modelos replicables y otra información de utilidad para la generación, actualización y toma de decisiones en la instrumentación de las políticas públicas a favor de los emprendedores y de las PyMEs del país, observando las disposiciones legales en materia de información estadística. Dentro de éste marco, el objetivo de la presente consultoría será contar con supervisión legal para la integración, revisión y homologación de la legislación aplicable relacionada a la publicación de la información por parte del ONE tanto en medios digitales e impresos, a través de manuales de referencia legal en materia de transparencia, legislación estadística y derechos de autor. 2. PRODUCTOS ESPERADOS, RESPONSABILIDADES Y DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1. Revisión de criterios legales de divulgación oficial de información estadística a nivel estatal. 2. Supervisión de criterios legales de divulgación oficial de información estadística a nivel federal. 3. Homologación de criterios legales de divulgación oficial de información estadística a nivel internacional. 4. Análisis de la información a presentar con base en los criterios de las leyes internacionales, tratados y acuerdos, que permitan la homologación de las publicaciones a emitirse por parte del ONE tanto en el portal como en documentos físicos. 5. Supervisión de la información a presentar por parte del ONE con base en los criterios de las leyes federales en materia de transparencia. 6. Supervisión de la información a presentar por parte del ONE con base en los criterios de las leyes federales en materia de derechos de autor. ACTIVIDADES PRODUCTOS Porcentaje y/o fecha Anteproyecto de leyes a 15% del monto total, observar durante el acopio, contra entrega de procesamiento y los actualización de la información durante la conformación del Portal del ONE. Entregado en formato PDF, impreso, así como dentro de una unidad de almacenamiento 1. Desarrollo de la Estrategia 5: 2. Desarrollo de la Estrategia 7: amigable, accesible a través del portal ONE, donde estén Plantillas de los formatos o leyendas oficiales para la publicación de información en la Biblioteca Digital del 15% del monto total,

3 recolectados y disponibles estudios y datos sobre el estado del ecosistema emprendedor mexicano y otra información de utilidad para emprendedores, investigadores, académicos y tomadores de decisiones de políticas públicas. 3. Desarrollo de la Estrategia 5: 4. Desarrollo de la Estrategia 5: ONE, donde se precise el apego a la regulación nacional e internacional correspondiente en materia de derechos de autor. Entregado en formato PDF, impreso, así como dentro de una unidad de almacenamiento Anteproyecto de análisis legal de la naturaleza jurídica del documento constitutivo del ONE, contenido en un manual con recomendaciones, mismo que será publicado en su Portal. Entregado en formato PDF, impreso, así como dentro de una unidad de almacenamiento Manual de términos legales generales para la réplica del Portal del ONE por parte de otros países. Entregado en formato PDF, impreso, así como dentro de una unidad de almacenamiento 15% del monto total, 15% del monto total,

4 5. Desarrollo de la Estrategia 5: 6. Desarrollo de la Estrategia 5: Manual de legislación estadística nacional a observar por parte del ONE para la publicación/divulgación de la información en su Portal. Entregado en formato PDF, impreso, así como dentro de una unidad de almacenamiento Manual que incluya recomendaciones para la observación del marco legal internacional que permitan la homologación la publicación de información por parte del ONE. Entregado en formato PDF, impreso, así como dentro de una unidad de almacenamiento 20% del monto total, 20% del monto total, 3. REQUERIMIENTOS DE EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES

5 I) Títulos académicos: Licenciatura en Derecho. (Se deberá presentar copia de título profesional). II) III) Años de experiencia: Al menos 3 años de experiencia en temas de asesoría legal y regulatoria para las micro, pequeñas y medianas empresas. (Se deberá presentar constancia de empleo o indicar alguna referencia laboral sujeta a ser verificada a través de los datos de contacto solicitados). Al menos 2 años de experiencia en temas de armonización legislativa internacional, federal y estatal. (Se deberá presentar constancia de empleo o indicar alguna referencia laboral sujeta a ser verificada a través de los datos de contacto solicitados). Al menos 1 año de experiencia en el diseño y desarrollo de propuestas legislativas, así como en materia de administración pública y políticas públicas. (Se deberá presentar constancia de empleo o indicar alguna referencia laboral sujeta a ser verificada a través de los datos de contacto solicitados). Competencias: Conocimiento del marco legal federal y estatal en materia de regulación económica, transparencia y acceso a la información pública, estadística y derechos de autor. Dominio del proceso legislativo nacional. Capacidad para armonizar legalmente leyes estatales y/o federal con leyes internacionales. Capacidad para formular recomendaciones en materia legal y de política pública. 4. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Los consultores/as individuales serán evaluados/as basados/as en los siguientes criterios: *Análisis acumulativo: se adjudicará el contrato aquel consultor/a individual que obtenga la mejor combinación técnico-económica. Donde la oferta técnica equivale al 70% y la económica el 30% de la calificación total. Puntaje Criterios de evaluación máximo 1. Licenciatura en Derecho. (Se deberá presentar copia de título profesional) Al menos 3 años de experiencia en temas de asesoría legal y regulatoria para las micro, pequeñas y medianas empresas. (Se deberá presentar constancia de empleo o indicar alguna referencia laboral sujeta a ser verificada a través de los datos de contacto solicitados). 3. Al menos 2 años de experiencia en temas de armonización legislativa internacional, federal y estatal. (Se deberá presentar constancia de empleo o indicar alguna referencia laboral sujeta a ser verificada a través de los datos de contacto solicitados). 4. Al menos 1 año de experiencia en el diseño y desarrollo de propuestas legislativas, así como en materia de administración pública y políticas

6 públicas. (Se deberá presentar constancia de empleo o indicar alguna referencia laboral sujeta a ser verificada a través de los datos de contacto solicitados). 5. Entregó propuesta técnica de las variables a considerar para la elaboración del diagnóstico y el plan de trabajo a implementar = 500 puntos 500 Se recomienda que la propuesta tome como referencia la información integrada en los términos de referencia. En la evaluación de la propuesta se tomará en cuenta la adecuación de la propuesta de sistematización a los objetivos de la consultoría (buena=100 pts., regular=50 pts., deficiente=0 pts.), la pertinencia de la metodología para selección de variables (buena=100 pts., regular=50 pts., deficiente=0 pts.) y presentación del calendario y plan de trabajo en concordancia a los objetivos y tiempos establecidos en la convocatoria (coherente=100 pts., regular=50 pts., deficiente=0 pts.). Resultado 1000 Cuenta presupuestal ACCOUNT O.UNIT FUND DEPART B UNIT PROJECT ACTIVITY IMP-AG DONOR FECHA DE ELABORACIÓN: MAYO 2014 FECHA DE APROBCIÓN Por el PROYECTO Por el PNUD MARCO LÓPEZ SILVA DIRECTOR GENERAL FUNDACIÓN IDEA CYNTHIA VALDÉS DIRECTORA DEL PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y COMPETITIVIDAD