Presencia del Estado plurinacional en las fronteras

Transcripción

1 do plurinacional en las fronteras 1

2 2 Presencia del Esta En el proceso de consolidación del Estado Plurinacional aparecen las fronteras, regiones y macroregiones como espacios de planificación en Desarrollo y Seguridad; habiendo adquirido una dimensión estructural para el gobierno del Presidente Evo Morales Ayma, razón por la cual y en cumplimiento estricto de las concepciones de liderazgo y políticas de fronteras definidas en torno al desarrollo y seguridad se crea la ADEMAF como el organismo responsable de la articulación de planes, programas y proyectos, y se consolida como entidad que hace palpable la Presencia del Estado en las Fronteras. A través de esta publicación se busca, que las y los compatriotas conozcan y valoren el porque de la existencia de la ADEMAF, y su importante rol en el El Gobierno Nacional a través de la ADEMAF se compromete en la consolidación de la presencia del Estado en las fronteras. Presentación desarrollo y seguridad en las fronteras y macroregiones el mismo que será presentado periódicamente y puesto en consideración de las y los bolivianos. Lic. Luis Fernando Alcázar Chávez Director General Ejecutivo de ADEMAF

3 do plurinacional en las fronteras Finalidad de la Ley 100 Proteger el territorio nacional en zonas de frontera, evitar el saqueo de los recursos naturales, promover el desarrollo de las actividades económicas lícitas e implementar medidas y acciones dirigidas a lograr la seguridad alimentaria, y energética y de lucha contra el tráfico ilegal de mercancías en el Estado Plurinacional de Bolivia. 3

4 4 Presencia del Esta Qué es la ADEMAF? La Agencia para el Desarrollo de las Macroregiones y Zonas Fronterizas (ADE- MAF), es una Institución pública descentralizada de derecho público, con personalidad jurídica, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal, técnica y patrimonio propio, bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo, en el marco de la Constitución Política del Estado (CPE), el Plan Nacional de Desarrollo (PND), el Decreto Supremo N 538 del 3 de junio de 2010 y la Ley N 100 de Desarrollo y Seguridad de las Fronteras promulgada el 4 de abril de 2011.

5 do plurinacional en las fronteras ADEMAF Misión Promover, impulsar, articular, gestionar y ejecutar planes, programas y proyectos de desarrollo integral estratégico y seguridad en las macroregiones y zonas fronterizas del Estado Plurinacional de Bolivia, a través de la coordinación con las entidades públicas competentes, en apego a los principios de participación social, transparencia institucional y equidad. Visión Agencia reconocida como institución estratégica articuladora y promotora del desarrollo integral y seguridad de las macroregiones y zonas fronterizas del país, con la participación activa de las instituciones estatales y organizaciones sociales. Objetivo institucional Promover e impulsar el desarrollo estratégico económico y social y consolidar la Seguridad en las macroregiones y zonas fronterizas de forma articulada a los planes y políticas públicas. 5

6 6 Presencia del Esta Competencias de la ADEMAF según la Ley 100 La Agencia para el Desarrollo de las Macroregiones y Zonas Fronterizas (ADEMAF) es la instancia responsable de articular la ejecución de las decisiones del Consejo para el Desarrollo Fronterizo y Seguridad. Estado Plurinacional de Bolivia MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA Consejo para el desarrollo fronterizo y seguridad (art. 5) Estado Plurinacional de Bolivia MINISTERIO DE GOBIERNO Decisiones En este marco, adicionalmente a las tareas establecidas en su norma específica, cumplirá las siguientes funciones de la Ley 100 (Art.7).

7 do plurinacional en las fronteras Proponer estrategias y mecanismos para el desarrollo integral y la seguridad en las fronteras. Ejecutar programas y/o proyectos destinados a promover el desarrollo de las zonas fronterizas. Contribuir al trabajo de las instituciones públicas con presencia en fronteras, para impulsar su desarrollo y garantizar su seguridad. Articular el trabajo de las entidades encargadas de la prevención y lucha contra el contrabando en fronteras. Proponer en coordinación con las entidades públicas competentes, mecanismos de prevención y control del tráfico de mercancías en fronteras. Otras funciones orientadas al cumplimiento de las decisiones del Consejo para el Desarrollo Fronterizo y Seguridad. 7

8 8 ADEMAF: Objetivos estratégicos Presencia del Esta Están dirigidos a responder y revertir en el corto, mediano y largo plazo los problemas fundamentales de las poblaciones en las zonas fronterizas y las macroregiones del país. Estos se resumen en: Impulsar, gestionar y promover el desarrollo socioeconómico integral sustentable en las macroegiones y zonas fronterizas. Articular las políticas de lucha contra las actividades ilícitas y explotación ilegal de los recursos naturales que se generan en las macroregiones y zonas fronterizas. Promover, gestionar y apoyar en programas y proyectos de desarrollo, seguridad e integración transfronterizo. Gestionar y articular políticas de Estado, de acuerdo a las necesidades de las instituciones en las fronteras. Articular estrategias para la generación de información, a través de alianzas para la construcción de una base de datos de todas las acciones, programas y proyectos que se realizan en las macroregiones y zonas fronterizas, administrada por la ADEMAF. Consolidar la sostenibilidad de los recursos financieros, la productividad y efectividad de las acciones en la gestión administrativa-jurídica, a través de políticas, estrategias, normas e instrumentos que logren apoyar al personal de las áreas sustantivas de la ADEMAF.

9 do plurinacional en las fronteras Dónde trabaja la ADEMAF? MACROREGIÓN Amazonía La ADEMAF establece su presencia en municipios de las macroregiones, regiones y zonas fronterizas del territorio boliviano. REGIÓN Centro Trópico MACROREGIÓN Chiquitanía Pantanal MACROREGIÓN Altiplano MACROREGIÓN Chaco MACROREGIONES Y REGIÓN N DE MUNICIPIOS REGIÓN CENTRO TRÓPICO 5 ANDINA 46 AMAZONÍA 54 CHIQUITANÍA-PANTANAL 19 CHACO 16 TOTAL 140 9

10 10 Presencia del Esta Municipios fronterizos Están distribuidos en la periferia territorial de kilómetros. La ADEMAF trabaja en 8 departamentos, 33 provincias y 72 municipios fronterizos.

11 do plurinacional en las fronteras Qué es una macroregión? Es aquel espacio territorial que articula regiones afines ecológicamente, culturalmente y de vocación productiva, y que en términos político-administrativos corresponden a dos o más departamentos. Qué es una región? Qué es una zona fronteriza? Es el espacio territorial contínuo conformado por varios municipios o provincias que no trascienden los límites del departamento; con el fin de optimizar la planificación y la gestión pública para el desarrollo integral. Se entiende como zona fronteriza los cincuenta (50) kilómetros a partir de la línea límite de frontera 11

12 12 Presencia del Esta En qué trabajamos? Las actividades de la ADEMAF están orientadas al DE- SARROLLO INTEGRAL y la SEGURIDAD FRONTERIZA. Con quién trabajamos? ADEMAF en el desarrollo integral Entidades, organizaciones y otras organizaciones afines. Entidades del órgano ejecutivo nacional Organismos internacionales Entidades con las que coordina Organizaciones sociales Gobiernos municipales Gobernaciones Gobiernos regionales

13 do plurinacional en las fronteras Dónde estamos? 13

14 14 Presencia del Esta La ADEMAF NO EJECUTA NI FINANCIA PROYECTOS. NO SE OTORGA CRÉDITOS. Pero SÍ Articula la ejecución de proyectos Propone políticas de Desarrollo y Seguridad Elabora Estrategias de Desarrollo Integral y Proyectos Estratégicos en coordinación con el Gob. Dptal. Gog. Municipales y Organizaciones Sociales. Articula y gestiona apoyo Técnico y Económico con Organismos Internacionales Articula proyectos a través de las instituciones del Estado Plurinacional. Gestiona las demandas a nivel nacional. Prioriza zonas vulnerables para la ejecución de emprendimientos productivos con alternativas de mercado. Pero SÍ Gestiona créditos y aperturas de agencia bancarias a través del Banco Unión de Desarrollo Productivo (BDP). Coordina la realización de talleres de Educación Financiera y/o Productiva. Gestiona la generación de capacidades productivas en fronteras. Viabiliza el acceso a la información: Cultura creditícia.

15 do plurinacional en las fronteras El desarrollo para ADEMAF ADEMAF en su labor busca romper con las políticas clásicas de desarrollo para avanzar en la consolidación del gran Proceso de Cambio, en el escenario geográfico de las fronteras, labor vazada en la participación y demandas surgidas desde la organización social y comunitaria ademas de las fuerzas institucionales mencionados con un Enfoque integrado de desarrollo y seguridad en las fronteras para el Vivir Bien de todos y todas las bolivianas, a partir de la articulación organizada sostenible de sistemas económicos y democracia del sistema económico, político socio cultural y ambiental con el pueblo, dueño del gran proceso. ADEMAF tiene presencia en los municipios fronterizos y de las Macroregiones Recoje las demandas de las Macroregiones, Regiones y Zonas Fronterizas. Elabora la matriz de demandas Articula la ejecución de proyectos y actividades de desarrollo y seguridad Coordina Hace seguimiento Informa Recomienda 15

16 16 Presencia del Esta ADEMAF en la seguridad Fortalece las capacidades institucionales destinadas a lograr un mejor dominio estatal del territorio de fronteras, promover el control efectivo de actividades ilicitas y establecer mecanismos de prevención, control y lucha contra el contrabando e ilicitos en fronteras. La seguridad en las macroregiones y zonas fronterizas. Seguridad Seguridad en macroregiones y fronteras Seguridad económica Seguridad medio ambiental Participación de las FFAA en el desarrollo Seguridad energética Seguridad alimentaria Seguridad nacional

17 do plurinacional en las fronteras Iluminando las fronteras Se estableció una relación estrecha entre el MHE y la ADE- MAF, a partir de la cual se distribuyeron de forma gratuita lámparas, Pico Fotovoltaicas, beneficiando a un total de 31 municipios y 196 comunidades. Cantidad Entregada Septiembre La Paz SANTA CRUZ BENI PANDO TOTAL Fuente: Unidad de Servicio Social de ADEMAF Número de Comunidades Beneficiadas EN TOTAL SE BENEFICIARON a 196 comunidades Fuente: Unidad de Servicio Social de ADEMAF La Paz SANTA CRUZ BENI PANDO TOTAL 17

18 18 Presencia del Esta Brigadas Solidarias Avanzando en la construcción de ciudadanía plena Las brigadas, creadas hace tres años por el gobierno del Presidente Evo Morales, a través de la ADEMAF, sientan presencia estatal en las macroregiones y zonas fronterizas prestando asistencia social a lugares antes relegados. Número de Brigadas por Año Esta es la última Brigadas Solidarias Fluvial 2013 con un total de beneficiados con un recorrido de 300 Km. (en Beni - Río Iténez). ATENCIÓN MÉDICA SERVICIOS SENASAG ADEMAF 1.244

19 do plurinacional en las fronteras Brigadas Solidarias (terrestres, fluviales y aéreas) Total de beneficiados Con un recorrido a nivel nacional de Km. (aproximadamente). SALUD ORAL Atención médica SERECI ADEMAF-SENSAG RENTA DIGNIDAD OFTALMOLOGÍA- ENDE- CER-EMAPA-MIN. TRABAJO DEF. CIVIL-PROREVI VIAS BOLIVIA ANH-BANCO UNIÓN SERVICIO TELECOMUNICACIÓN BONO JUANA AZURDUY SEGIP Fuente: Unidad de Servicio Social de ADEMAF 19

20 20 Presencia del Esta El proceso de cambio con 13 Pilares de Bolivia digna y soberana 1. Erradicación de la 2. Socialización y universalización de los pobreza extrema. servicios básicos con soberanía para Soberanía sobre Vivir Bien. nuestros recursos naturales con Soberanía nacionalización, alimentaria a través de la industrialización y comercialización construcción del en armonía y equilibrio con la Madre saber alimentarse para Vivir Bien. Tierra Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños. 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral. 9. Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra. disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños.

21 do plurinacional en las fronteras 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. 10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía. 13. Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro mar. 5. Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero. 11. Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar, no mentir y no ser flojo. Agenda Patriótica Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista. 21

22 22 Presencia del Esta Visítanos en... OFICINAS DEPARTAMENTALES LA PAZ Oficina Nacional, calle Pedro Salazar, esquina Andrés Muñoz N 631 (Edificio del FNDR) P. 9 Tel BENI-TRINIDAD Dirección de Desarrollo Regional de Beni, calle Manuel Cipriano Barace, Fax SANTA CRUZ Dirección de Desarrollo Regional Santa Cruz, av. 2 de Agosto N 6 pasando ½ cuadra 4to. anillo, tel./fax TARIJA PANDO Dirección de Desarrollo Regional Pando. Edif. ECOBOL, plaza principal, Tel./fax POTOSÍ COCHABAMBA Centro Trópico OFICINAS REGIONALES Ixiamas Magdalena Riberalta Guayaramerín San Borja San Ignacio de Velasco San Matías Puerto Suárez Yacuiba Cobija Uyuni (Tupiza-Villazón) Chimoré Villa Tunari

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24 24 Presencia del Esta