ENCUESTA NACIONAL DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LAS EMPRESAS (ENGE 2009) OBJETIVOS Y DISEÑO TÉCNICO

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1 ENCUESTA NACIONAL DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LAS EMPRESAS (ENGE 2009) OBJETIVOS Y DISEÑO TÉCNICO 1. OBJETIVOS El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ha desarrollado en el año 2009 la Encuesta Nacional de Gestión de la Seguridad y Salud en las Empresas (ENGE), dirigida a obtener información de los responsables de empresa. Esta Encuesta pretende obtener información fiable y representativa de la práctica de la gestión de la prevención de riesgos laborales en las empresas españolas. En concreto, sus objetivos específicos son: Conocer los recursos y la organización preventiva con que cuentan los empresarios para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Estimar la actividad preventiva de las empresas a partir de las acciones desarrolladas. Conocer la percepción que la empresa tiene sobre los riesgos laborales y sobre las obligaciones que la legislación establece para su control. 2. METODOLOGÍA 2.1. POBLACIÓN DE ESTUDIO La población (o universo) está compuesta por las empresas de todas las actividades económicas, pertenecientes a todo el territorio nacional (a excepción de Ceuta y Melilla) y que tenían al menos un trabajador dado de alta en la Seguridad Social. La Encuesta está dirigida a los gerentes o propietarios de empresas, siendo la unidad de muestreo la cuenta de cotización a la Seguridad Social. El marco muestral es el Censo de Cotización de Empresas de la Tesorería General de la Seguridad Social, actualizado a noviembre de La población se compone de un total de unidades, estratificadas en base a su actividad económica y tamaño de plantilla. Los intervalos utilizados para la formación del estrato por tamaño de plantilla son los siguientes: Menos de 10 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a 249 trabajadores De 250 a 499 trabajadores 500 o más trabajadores Respecto a la actividad económica, se han considerado las empresas agrupadas en los grupos mostrados en la Tabla 1, en base a la clasificación CNAE 93.

2 TABLA 1. AGRUPACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ESTUDIADAS Sector de actividad Rama de actividad CNAE - 93 AGRARIO Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca Ind. manufacturera y extractiva 10-13; 15-22; 36 Química INDUSTRIA Metal 27-32; 34; 35; 37 (exc. 372) Otras industrias 14; 23; 26; 33; 372; 40; 41; 50 (exc. 503 y 505); 527; 603; 725 CONSTRUCCIÓN Construcción 45 Comercio y Hostelería 503; 505; (exc. 527); 55 Transporte y comunicaciones 60 (exc. 603); Intermediación financiera, activ. inmobiliarias y SERVICIOS de alquiler, servicios empresariales 65-67; Administración pública y Educación 75; 80; 99 Actividades sanitarias y veterinarias; Servicios sociales 85 Otras actividades sociales y personales De acuerdo con estas agrupaciones, la distribución de la población de empresas queda definida de acuerdo con las magnitudes indicadas en la Tabla 2. TABLA 2. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE EMPRESAS POR RAMA DE ACTIVIDAD Y TAMAÑO DE PLANTILLA Número de trabajadores Menos de 10 De 10 a 49 De 50 a 249 De 250 a o más TOTAL Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca Ind. manufacturera y extractiva Química Metal Otras industrias Construcción Comercio y Hostelería Transporte y comunicaciones Intermediación financiera, activ. inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales Administración pública y Educación Actividades sanitarias y veterinarias; Servicios sociales Otras actividades sociales y personales TOTAL Fuente: Censo de Cotización de Empresas a la Seguridad Social, actualizado a noviembre de 2008

3 2.2. UNIDAD DE ESTUDIO La encuesta está referida a un centro de trabajo concreto (excepto en el sector de la Construcción) independientemente de que este centro de trabajo sea el único de esa empresa, forme parte de un conjunto de centros de una misma empresa o de que en ese lugar de trabajo haya más de una empresa. La situación más clara es el caso de una empresa con un solo centro de trabajo y una única actividad. El procedimiento arbitrado para la selección del centro de trabajo, cuando no se daba esta situación, ha sido el siguiente: a) Empresas con más de un centro de trabajo en una provincia (varias cuentas de cotización en la misma provincia).- Mediante una selección aleatoria entre todos los centros de trabajo de esa empresa en particular se ha seleccionado el centro de trabajo a incluir en la muestra. b) Varias empresas en un mismo centro de trabajo.- Se ha solicitado la información a la empresa referida exclusivamente a la incluida en la muestra, en base a su CIF. Por otra parte, en las empresas de construcción (CNAE 93 = 45) se ha considerado unidad de análisis la cuenta de cotización y no el centro de trabajo. Esta diferenciación metodológica se basa en las peculiares condiciones de los centros de trabajo de este sector, en donde el concepto centro de trabajo se ha asimilado al conjunto de obras de la empresa en esa provincia (cuenta de cotización) MUESTRA A partir de la estratificación definida, el tamaño muestral fijado con respecto del número de centros de cotización es de entrevistas. Para cada estrato se seleccionaron un mínimo de 400 cuentas de cotización, considerando para la afijación de la muestra el número de trabajadores en los estratos. El criterio de desproporción considerado ha sido la raíz cuadrada del número de trabajadores en cada estrato. De este modo, se favorece la selección en aquellos estratos de sector y tamaño con mayor número de trabajadores. Considerando 400 entrevistas para cada uno de los estratos, la muestra correspondiente para cada uno de los estratos de sector y tamaño definidos vendrá dada por: siendo: n i, j Ei, j = 400 i,j Ei, j j E : número de empleados. E i, j : número de trabajadores en los centros de cotización del sector i, estrato j. La distribución territorial ha sido por comunidad autónoma en base a un muestreo semiproporcional, considerando un mínimo de 180 entrevistas en cada comunidad y

4 distribuyendo proporcionalmente las restantes en base al número de centros de cotización de cada una de ellas TAMAÑO DE LA MUESTRA La distribución de la muestra de cuentas de cotización realizada según actividad económica y tamaño de plantilla de la empresa figura en la Tabla 3, y según comunidad autónoma, en la Tabla 4. TABLA 3. DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA POR RAMA DE ACTIVIDAD Y TAMAÑO DE PLANTILLA Menos de 10 De 10 a 49 Número de trabajadores De 50 a 249 De 250 a o más TOTAL Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca Ind. manufacturera y extractiva Química Metal Otras industrias Construcción Comercio y Hostelería Transporte y comunicaciones Intermediación financiera, activ. inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales Administración pública y Educación Actividades sanitarias y veterinarias; Servicios sociales Otras actividades sociales y personales TOTAL Fuente: Informe técnico elaborado por el Instituto Sondaxe TABLA 4. DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA POR COMUNIDAD AUTÓNOMA Comunidad autónoma TOTAL Andalucía 532 Aragón 247 Asturias 223 Baleares 243 Canarias 305 Cantabria 214 Castilla-La Mancha 279 Castilla y León 302 Cataluña 506 Comunidad Valenciana 420 Extremadura 233 Galicia 301 Madrid 454 Murcia 239

5 Comunidad autónoma TOTAL Navarra 189 País Vasco 274 La Rioja 187 TOTAL Fuente: Informe técnico elaborado por el Instituto Sondaxe 2.5. TRABAJO DE CAMPO El trabajo de campo de la Encuesta se inició por parte del Instituto Sondaxe (empresa adjudicataria del trabajo de campo) el 22 de enero de Comenzó con un período de formación intensivo orientado a los jefes de equipo, quienes transmitieron posteriormente las instrucciones oportunas a los diferentes equipos de encuestadores. El 2 de febrero se iniciaron los contactos telefónicos con las empresas integrantes de la muestra, excepto el sector de la Construcción cuyo trabajo de campo se inició el 2 de marzo. En ambos casos, el trabajo de campo se prolongó hasta el 15 de mayo. Tras un primer contacto telefónico con las empresas, se les hacía llegar la documentación relativa a este estudio para, transcurridas dos semanas, enviar al agente de campo a la empresa para recoger el cuestionario, subsanar posibles dudas y efectuar una supervisión inicial de su consistencia. La totalidad de los cuestionarios fueron sometidos a dos nuevos procesos de supervisión (jefe de equipo y supervisor de gabinete) y se aplicaron controles de calidad sobre la bondad de la información en un mínimo del 30% de las entrevistas recogidas, mediante contacto telefónico con la empresa. Del total de las entrevistas realizadas, el 71,6% de las empresas (3.685 casos) se corresponde con la muestra titular inicial. Las incidencias que dieron lugar a la sustitución de las restantes se muestran en la Tabla 5. TABLA 5. MOTIVOS DE SUSTITUCIÓN DE LAS EMPRESAS DE LA MUESTRA TITULAR Incidencia Nº casos % casos Realizada (sin incidencias) ,6 Ilocalizable ,2 Negativa encubierta 336 6,5 Negativa expresa 280 5,4 Fuera de ámbito (sin trabajadores en la actualidad, sin actividad o cierre de la empresa/ centro de trabajo) 105 2,0 No coincide la actividad con el marco muestral 64 1,2 TOTAL ,0 Fuente: Informe técnico elaborado por el Instituto Sondaxe En primera instancia el informante válido dentro de la empresa es el propio empresario o el máximo responsable del centro de trabajo seleccionado. En la práctica del trabajo de campo, ha resultado frecuente que la entrevista fuese atendida por varias personas en las organizaciones más complejas (empresario y/o responsables de prevención, trabajador designado, etc.) o por las sociedades de prevención en las empresas de menor entidad. En cualquier caso, se derivaba

6 por el propio empresario o responsable del centro de trabajo seleccionado a la persona o entidad que considerase oportuna. (Ver Tabla 6). TABLA 6. DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA SEGÚN EL INFORMANTE DENTRO DE LA EMPRESA O CENTRO DE TRABAJO Nº casos % casos Director / gerente / propietario ,8 Responsable de recursos humanos o responsable de personal ,2 Responsable de seguridad 284 5,5 Responsable de administración ,5 Encargado 451 8,8 Responsable (o miembro del departamento) de prevención de riesgos laborales ,5 Otro ,6 NC 261 5,1 Total , CUESTIONARIO El cuestionario aplicado consta de 57 preguntas (ver Anexo 2), estructuradas en los nueve bloques de información siguientes: A. Información general de la empresa B. Información general y estructura del empleo del centro de trabajo C. Gestión empresarial D. Órganos de participación E. Recursos para la prevención de riesgos laborales F. Actividades para la prevención de riesgos laborales G. Inversiones en maquinaria o equipos de trabajo H. Daños a la salud I. Valoración general Durante el proceso de elaboración del cuestionario, el INSHT solicitó sugerencias y propuestas de mejora tanto a los agentes sociales como a las comunidades autónomas a partir de un borrador previo; además, también contó, a través del Departamento de Información y Observatorio, con las aportaciones de otros técnicos del INSHT que no formaban parte del equipo directamente responsable de la Encuesta. Una vez concluida la elaboración del cuestionario, éste fue sometido a un pretest entre el 14 y el 18 de diciembre de 2008, en base al cual se le incorporaron ligeros cambios. El pretest se llevó a cabo en empresas de todos los sectores de cuatro comunidades autónomas: Madrid, Galicia, Extremadura y Murcia, realizándose un total de 75 entrevistas. Posteriormente, se diseñó un cuestionario específico para las empresas de la Construcción que, compartiendo contenido y estructura con el utilizado para el resto de las empresas, introducía los cambios derivados de la especificidad de la actividad de este sector y de la unidad de análisis considerada (conjunto de centros de trabajo de la provincia obras ), además de dos preguntas específicamente orientadas a este sector de actividad.

7 2.7. ERROR MUESTRAL Para un nivel de confianza del 95,5% (dos sigmas) y P=Q, el error para el conjunto de la muestra es de ±1,39%. En las tablas siguientes se muestra el error muestral por sector de actividad (Tabla 7), por rama de actividad (Tabla 8) y por tamaño de plantilla (Tabla 9). TABLA 7. ERROR MUESTRAL POR SECTOR DE ACTIVIDAD Nº ENTREVISTAS ERROR MUESTRAL AGRARIO ,32% INDUSTRIA ,45% CONSTRUCCIÓN ,99% SERVICIOS ,91% TOTAL ,39% Fuente: Realizado a partir del Informe técnico elaborado por el Instituto Sondaxe TABLA 8. ERROR MUESTRAL POR RAMA DE ACTIVIDAD Nº ENTREVISTAS ERROR MUESTRAL Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca ,32% Industria manufacturera y extractiva ,60% Química ,43% Metal ,78% Otras industrias ,86% Construcción ,99% Comercio y Hostelería ,30% Transporte y Comunicaciones ,95% Intermediación financiera, actividades inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales ,33% Administración pública y Educación ,62% Actividades sanitarias y veterinarias; Servicios sociales ,80% Otras actividades sociales y personales ,16% Fuente: Realizado a partir del Informe técnico elaborado por el Instituto Sondaxe TABLA 9. ERROR MUESTRAL POR TAMAÑO DE PLANTILLA DE LA EMPRESA Nº ENTREVISTAS ERROR MUESTRAL Menos de 10 trabajadores ,60% 10 a 49 trabajadores ,50% 50 a 249 trabajadores ,63% 250 a 499 trabajadores ,03% 500 o más trabajadores ,93% Fuente: Realizado a partir del Informe técnico elaborado por el Instituto Sondaxe

8 2.8. PONDERACIÓN Para devolver a la muestra su representatividad a nivel nacional, se ha equilibrado el fichero aplicándole coeficientes de ponderación.