El Rol de la Ciencia en el Manejo de Pesquerías
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- Sebastián Villalobos Rojas
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1 El Rol de la Ciencia en el Manejo de Pesquerías María del Mar López, Bióloga Servicio Nacional de Pesquerías Marinas Div. Pesquerías Sostenibles, Rama del Caribe MREP Caribe, de octubre de 2014
2 El Rol de la Ciencia en el Manejo de Pesquerías Evaluaciones de abastos pesqueros proveen información sobre el estatus de las pesquerías... La ciencia provee la base para la mayoría de las acciones de manejo, incluyendo alternativas de manejo y evaluaciones de los resultados del manejo.
3 Rol de la Ciencia bajo la Ley de Pesquerías Ley de Conservación y Manejo de las Pesquerías Magnuson-Stevens (MSA) - Principios de manejo a seguir ( 10 Estándares Nacionales ): Proveer recomendaciones de parámetros de manejo para prevenir la sobrepesca y poder obtener el rendimiento óptimo.
4 Este principio establece que la falta de información no puede ser justificación para que no se tomen medidas de manejo Cómo este objetivo se traduce en el manejo de pesquerías en el Caribe? Establecer las metas de captura de forma segura por debajo de los límites identificados. Esto significa que se debe manejar de forma más conservadora cuando por ejemplo, la biomasa disminuye por debajo de los límites sostenibles. Debido a la incertidumbre, se debe utilizar una mayor precaución al establecer los límites de captura.
5 Rol de la Ciencia bajo la Ley de Pesquerías Considerar la Mejor Ciencia Disponible en la toma de decisiones
6 Qué es la Mejor Ciencia Disponible?
7 La ciencia no siempre puede proveer LA RESPUESTA En las Pesquerías esto es particularmente cierto Dificultades con la Observación - Escala del ambiente, alcance del recurso - El océano es un ambiente extraño para nosotros shawnwashere.wordpress.com Problemas de replicación La replicación y la prueba de hipótesis son reemplazadas por simulaciones, series temporales, probabilidades, suposiciones. cienciaysabersigloxxi.wordpress.com
8 No hay una sola respuesta. Podrían haber múltiples respuestas... Mucha incertidumbre El año pasado Este año - Podría ser esto producto de reclutamiento a la población durante años pasados? Como será el reclutamiento en el futuro? en las fuentes de datos ( Huracanes? El Niño?)
9 Incertidumbre La Ley de Conservación y Manejo Pesquero Magnuson-Stevens reconoce esa incertidumbre (Estándar Nacional 6) - Uso de buffers (porcentajes de reducción) en el estimado de parámetros de manejo Ejemplos: ABC incertidumbre de manejo = Límite Annual de Captura (ACL)
10 Cómo se trabaja con la Incertidumbre? Incertidumbre Riesgo Dada por Científico Considerar escenarios Que pasaría si... y posibles resultados Evaluar la Mejor Ciencia Disponible (revisión por pares) Tratar de Cuantificar o al menos Describir los Riesgos y la Incertidumbre Manejador trata de limitar el riesgo Resultado(s) Adaptado de SAFMC
11 Mejor Ciencia Disponible vs Mejor Ciencia Posible La Mejor Ciencia Disponible podría estar incompleta o permitir el que hayan interpretaciones conflictivas Los Consejos deben justificar sus selecciones Se debe considerar la significancia de nuevos datos e información Está OK utilizar y depender de información limitada Utilizar información que se haya determinado es poco fiable sin que se provea una explicación de por qué se utilizará, no está OK. Decisiones basadas en política en vez de ser basadas en ciencia, no está OK
12 Quién hace qué? Ciencia Centros de Ciencia de NOAA Fisheries Comités Asesores para Ciencia y Estadísticas (SSC) del Consejo de Pesca Revisores Independientes Científicos Estatales Investigadores/Universidades (Datos Indep. Pesq) Pescadores (a través de reportes de captura, Programa Cooperativo de Investigación [CRP]) Manejo Oficinas Regionales de NOAA Fisheries* Consejos Pesqueros (Paneles Asesores) Las Oficinas Regionales también llevan a cabo ciertas investigaciones biológicas
13 Provee recomendaciones sobre el nivel de pesca: MSY, OY, ABC, OFL. No pueden ser excedidos por el Consejo Ciencias SSC, SEDAR, SEFSC Decisiones basadas en datos, no en consecuencias Manejo Consejo, AP, NOAA Ofic. Regionales Decisiones Actúa sobre basadas las en ciencia, recomendaciones pero considerandoa través tambien de consecuencias los Planes de sociales Manejo y Enmiendas económicas Abordan la incertidumbre Deciden tolerancia al riesgo Evaluan el riesgo Toman decisiones Hacen recomendaciones
14 Roles en el establecimiento de ACLs Rol del SSC Rol del Consejo OFL Límite de Sobrepesca Incertidumbre Científica ABC Captura Biológicamente Aceptable ACL Límite de Captura Anual Incertidumbre de Manejo OFL >= ABC >= ACL OFL Incertidumbre Científica/Biológica = ABC (Det. por SSC) ABC Incertidumbre Manejo (Det. Por Consejo) = ACL ACT Target de Captura Anual
15 Relación entre referencias de manejo Límite de Sobrepesca (OFL) Toneladas de Captura Stock Incrementando Captura Biológicamente Aceptable (ABC) Límite Anual Captura (ACL)
16 Rol de la Ciencia en el Manejo Pesquero Asuntos Sociales y Económicos Los planes de manejo también incluyen evaluaciones sociales y económicas Asuntos Ambientales y de Ecosistemas Los planes de manejo incluyen también evaluaciones de especies protegidas y ecosistemas
17 Preguntas? Para más información contacte: NOAA Fisheries Rama del Caribe (727) CFMC (787)
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