COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (C.N.E.) PRESENTA LOS SIGUIENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA
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- Diego Cruz Caballero
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1 COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (C.N.E.) PRESENTA LOS SIGUIENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LICITACIÓN ABREVIADA N 2014LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y ASESORÍA EN COACHING ONTOLÓGICO EMPRESARIAL Fecha de recepción de ofertas: 16 DE JUNIO 2014, 10:00 HORAS San José, COSTA RICA 2014
2 2 INVITACIÓN La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), promueve e invita a todas aquellas personas físicas o jurídicas interesadas, en la Licitación Abreviada No. 2014LA "Contratación de servicios de capacitación y asesoría en coaching ontológico empresarial" cuyos fondos se encuentran debidamente reservados del Presupuesto Anual de esta Institución para el periodo Se tomará en cuenta, todas las ofertas presentadas, incluyendo la de proveedores no invitados. Los interesados pueden obtener información, consultar y adquirir el cartel de contratación en el sistema Compr@RED, a los teléfonos , ; o bien consultar el cartel en la página web de la CNE: Para las consultas relacionadas con las especificaciones técnicas de la contratación se debe comunicar al teléfono con el Máster Fabián Ulate Azofeifa al correo electrónico fulate@cne.go.cr. Se señala como fecha y hora máxima para la recepción de ofertas, a las 10:00 horas del día Lunes 16 de junio del 2014 la cual se llevará a cabo en el Departamento de Proveeduría Institucional, de manera electrónica, por medio del Sistema Compr@RED. La oferta digital debe estar debidamente identificada con el nombre, número, hora y fecha de apertura y el nombre del oferente, número de cédula jurídica o documento de identidad, fax y correo electrónico. Así como señalar medio para atender notificaciones. 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL: El objetivo de la siguiente licitación es contratar servicios profesionales de capacitación y asesoría en Desarrollo Humano y Organizacional en seguimiento al Proceso de Fortalecimiento Institucional (atacando áreas susceptibles de mejora). Para esta consultoría se establece un monto fijo de ,00 mensuales por concepto de honorarios para un máximo de ocho meses, prorrogable por una sola vez por un plazo igual. Dicho monto contempla el uso de recursos tecnológicos, viáticos, transporte dentro del GAM. 2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD: 2.1. Se aceptarán ofertas electrónicas presentadas antes de la hora y fecha de la apertura por medio del sistema de COMPRARED y de manera presencial en
3 3 la Proveeduría Institucional, sin embargo estas deben ser electrónicas y venir en sobre sellado Conocimientos generales de las actividades que desarrolla la Comisión Nacional de Rescate de Valores Mínimo diez años de experiencia en procesos de capacitación, preferiblemente en ética y valores demostrados mediante al menos una carta y/o recomendaciones Aportar declaración jurada de confidencialidad con la Institución. 3. CONDICIONES GENERALES: 3.1. Todos los documentos que se aporten con las ofertas deben ser electrónicos, que permitan una presentación legible e inequívoca de la información que se proporciona Los precios que contenga la oferta podrán cotizarse en colones costarricenses u otra moneda extranjera, sin embargo para la comparación de ofertas se utilizará el del tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de apertura de las ofertas Los precios se entenderán firmes, definitivos e invariables. Se debe indicar los precios unitarios y globales El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen LA VIGENCIA DE LA OFERTA: No podrá ser menor a 30 días calendario. El plazo para adjudicar será de 30 días después del acto de apertura de ofertas. La INSTITUCIÓN; se reserva el derecho de adjudicar la contratación o declararla desierta o infructuosa de acuerdo a las necesidades Institucionales EL PAGO: Se realizará en forma parcial de conformidad con la propuesta que presente el consultor en su oferta, tomando en cuenta el cronograma (siempre y cuando no sea un adelanto de pago). Dicho pago se hará mediante la forma usual del Gobierno, dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días naturales, que cuentan a partir de la fecha en que se consigne en la factura comercial el recibido conforme por el funcionario competente. El pago se realizará mediante depósito en cuenta o transferencia bancaria a la cuenta cliente que el proveedor indique, siendo requisito para ello que el mismo sea titular ante el ente bancario seleccionado y que presente certificación de la cuenta cliente en cada factura. En caso de moneda diferente a la nacional se utilizara el tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de pago de la factura De conformidad con la Ley Nº 8488, "Ley Nacional de Emergencias y
4 4 Prevención de Riegos y Atención de Emergencias", en su artículo 53 ésta Institución se encuentra exenta del pago de todo tipo de impuestos, timbres y tasas Plazo de Entrega: El Proveedor deberá presentar un cronograma o programa de trabajo, el cual incluirá el desarrollo del tema de valores y el proceso de Interacción de Coaching de Equipos y de Coaching Personal. Dicho cronograma deberá ser aceptado por la Administración La CNE facilitará el espacio físico para el consultor, sin que esto represente una relación laboral para la Institución El consultor no se encontrará sujeto a un horario, sino que asistirá a la CNE en el momento que sea requerido a conveniencia de la Administración. En caso de que el consultor deba trasladarse fuera del Área Metropolitana, la CNE cubrirá los gastos de transporte de acuerdo a la Tabla de Viáticos de la Contraloría General de la República. El consultor deberá documentar todos los servicios prestados, los cuales presentará ante la Dirección Ejecutiva de la CNE de forma periódica y de acuerdo al Cronograma de Trabajo para su aceptación CONDICIONES LEGALES La oferta debe ser firmada por el oferente (firma digital) Para efectos de esta contratación y para darle contenido jurídico a cualquier vacío cartelario, se aplicará supletoriamente la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento En caso de que el adjudicatario no entregue los productos requeridos en el plazo señalado por causas imputables a él, se aplicará una sanción pecuniaria de un uno por mil (1/1000) del monto del contrato por cada día natural de atraso Las multas aplicadas no deberán sobrepasar un 25% del valor contratado La administración a efectos de cumplir con la obligación de pago, deberá honrar su deuda y proceder con el pago respectivo, reteniendo el monto correspondiente a la multa o cláusula penal establecido en el cartel, posterior a ello tramitar el proceso sumario a efectos de determinar la procedencia o no del incumplimiento. La retención de la multa o cláusula penal aplicará de acuerdo con la forma de pago señalado en el cartel.
5 El oferente debe presentar con la oferta, lo siguiente: Declaración jurada rendida por el oferente, de que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social. Cuando se trate de un trabajador independiente, se le otorgará un plazo máximo de ocho días para que el adjudicatario realice la inscripción correspondiente en la Caja Costarricense de Seguro Social Recibo de la póliza de riesgos del trabajo con alguna entidad aseguradora Recibo de cancelación de los impuestos sobre las sociedades anónimas Recibo o certificación de cancelación del tributo del 5% que los patronos públicos y privados deben cancelar sobre planillas mensuales de sus trabajadores, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 8783 (reforma a la Ley 5662) "Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares", o bien, documento que demuestre que se encuentran en arreglo de pago con la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares El adjudicatario deberá aportar un equivalente al % del monto adjudicado, para efectos de elaborar la orden de compra, los cuales podrán ser pagados en timbres o mediante entero de Gobierno, a favor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, más 625 por concepto de reintegro de papel Debe presentar el desglose de la estructura del precio, junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen. 5. PERFIL DEL CONSULTOR : El consultor que desarrolle el programa de capacitación y coaching debe tener al menos el siguiente perfil: - Debe de manera indispensable tener formación en Coaching Ontológico Relacional, la cual haya sido recibida en un Centro de Educación Superior reconocido a nivel nacional. - Debe contar con experiencia mínima de 10 años en capacitación - Debe contar con 10 años de experiencia mínima en asesoría a empresas en temas relacionados con la Gestión Ética Organizacional. 6. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN: El estudio legal y técnico de las ofertas, estará a cargo de la Asesoría Legal y de la Unidad de Desarrollo Humano. Una vez rendidos ambos informes se trasladará el expediente a la Unidad de Proveeduría de la Institución, el cual hará una recomendación a la Dirección Ejecutiva quien en definitiva realizará el acto de adjudicación.
6 6 Las ofertas se calificarán de acuerdo con los siguientes parámetros: Experiencia 40% Se valorará con la aportación de cartas de recomendación o certificaciones de la siguiente manera: - En la gestión de la ética organizacional. 10% 0-1 4% 2-4 8% 5 enadelante10% - En interacciones de coaching de equipos y a nivel personal. 20% % % 5 enadelante 20% - En acompañamiento gerencial. 10% 0 1 4% 2 4 8% 5 enadelante 10% ENTREVISTA: 60 puntos Todos los oferentes con un puntaje mínimo de 30 puntos en experiencia, serán entrevistados por el Jefe de la Unidad de Desarrollo Humano y la Dirección Ejecutiva. HOJA DE CALIFICACIÓN DE ENTREVISTA DE CONSULTOR Nombre del oferente: N RUBRO NOTA OBSERVACIÓN 1 Claridad de comunicación 2 Precisión de sus respuestas 3 Generación de empatía
7 7 4 Afinidad personal con las labores a desarrollar 5 Forma y fondo de la presentación de su oferta Estudios y/o experiencia en coaching de equipos y personal Conocimiento sobre el Modelo de Dirección por Valores Conocimiento en Planes Anuales de Capacitaciones 9 Tiempo laborado en asesorías y consultorías 10 Conocimiento en formulación de Planes Estratégicos Institucionales. 11 Apreciación general TOTAL Calificación de cada rubro: (1) Baja 25% (2) Suficiente 50% (3)Notable 75% (4) Excelente 100% Para determinar la nota final se deberá sumar todos los rubros y sacar un promedio. Utilizando la siguiente fórmula 1+n * GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: 7.1 El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Cumplimiento por un monto de , La garantía de cumplimiento debe de ser depositada en el transcurso de los diez días hábiles siguientes a la comunicación del acto de adjudicación y se regirá por las disposiciones contenidas en la Ley y el Reglamento General de Contratación Administrativa. 7.3 La garantía de cumplimiento rendida mediante títulos valores (bonos o certificados) deberá acompañarse de una certificación de un corredor jurado o operador de bolsa legalmente reconocido por el mismo plazo de vigencia de la garantía. En el caso garantía emitidas por Banco Estatales no se presentará la certificación anterior si la garantía es rendida por menos de un mes. 7.4 La garantía de cumplimiento se deberá depositar en la Tesorería de la C.N.E; esta Sección procederá a confeccionar y entregar al Contratista un recibo por la garantía presentada, copia del mismo deberá presentar en el Departamento de Proveeduría.
8 8 7.5 La garantía de cumplimiento deberá tener una vigencia mínima de dos meses adicionales a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato. 7.6No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia. 7.7 Se le comunica que las garantías pueden ser depositadas en las cuentas corrientes : Colones No cuenta cliente o Dólares no cuenta Cliente ; Banco De Costa rica 8. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: 8.1 Investigar en áreas relacionadas que la CNE le asigne. 8.2 Diseñar para la Presidencia Ejecutiva un modelo de implementación de Dirección por Valores basado en la teoría y literatura de los autores García y Dolan, y apoyado en cualquier otro abordaje validado y complementario para lograr la Gestión Ética organizacional. 8.3Apoyar a la Comisión Institucional de Valores en la realización de su plan de acción anual y por ende en el logro de sus objetivos. 8.4 Asesorar, desarrollar y complementar en conjunto con la Unidad de Desarrollo Humano el Plan anual de Capacitaciones 2014 y 2015, con el fin de fortalecer la ética y los valores que conlleven a un desarrollo de las capacidades y habilidades tanto humanas como profesionales de los funcionarios y funcionarias de la CNE. En la misma línea, el ASESOR contribuirá con los procesos de capacitación que sean programados para el SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS. 8.5 Participar y contribuir en la mejora de los procesos de comunicación institucional formando parte asesora como coaching de la unidad de comunicación institucional. 8.6 Proponer un proceso de Interacciones de Coaching de Equipos, para las distintas unidades de la COMISIÓN, esto con el propósito de facilitar el logro de los objetivos estratégicos de cada unidad en particular y de la misma COMISIÓN. 8.7 Abrir los espacios necesarios para realizar Interacciones de Coaching Personal con los funcionarios y funcionarias que voluntariamente así lo soliciten, o con aquellos que sean remitidos por las jefaturas para valorar dichas interacciones, respetando el Código de Ética Profesional. Se entiende que la Comisión permitirá que cada interacción se realice en tiempos laborales siempre y cuando no superen el número de 2 por mes, y se encuentren dentro de las posibilidades de agenda tanto del coach como del coachee.
9 9 8.8 Atender y responder a las asignaciones o labores específicas en el ámbito de esta contratación que la Presidencia Ejecutiva le asigne e informar por escrito y oportunamente sobre los avances y resultados de dichas asignaciones. 8.9 Asistir o acompañar a la Presidencia Ejecutiva en evento que tengan con relación en el ámbito de esta contratación, siempre que la presidencia expresamente se lo solicite. Del mismo modo, estas funciones serán sujetas del informe correspondiente Participar activa y coordinadamente en los proyectos de interés institucional y que requieran insertar el modelo de Dirección por Valores en los que las jefaturas correspondientes lo soliciten o en que la Presidencia Ejecutiva estime conveniente. En todo caso, la participación activa será entendida como acción colaborativa, y no se asumirá el liderazgo del proyecto ni se pretenderá sustituir ni reemplazar en ningún modo la autonomía funcional de cada jefatura Asesorar y apoyar a la Presidencia Ejecutiva en el diseño del Plan Estratégico Institucional desde la perspectiva de la Teoría de los Valores, en completa coordinación con las áreas asesoras, ejecutivas y funcionales de la COMISIÓN. 9. CONSIDERACIONES PARA EMPRESAS PYMES 9.1. Para efectos de comparación de precios entre las mercancías y manufacturas nacionales con las extranjeras, la administración calculara el precio equivalente mediante la aplicación de la formula estipulada en el Decreto MP-H-Comex-MEIC, del 06/08/ En cuanto a la forma de pago, en el caso de las PYMES que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, se tendrá un plazo máximo de pago de 30 días, negociado con la administración, siempre y cuando brinden una garantía colateral Las garantías para el caso de las Pymes que han demostrado su condición según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, la garantía podrá ser otorgada por el Fondo Especial para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa o por instrumentos del Sistema de Banca para el Desarrollo, creada por ley A las Pymes que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la
10 10 Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, en caso de empate se le reconocerá una puntuación adicional de la siguiente Manera: a) b) c) PYME DE INDUSTRIA PYME DE SERVICIO PYME DE COMERCIO 5 PUNTOS 5 PUNTOS 2 PUNTOS
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