MESA NACIONAL DE DIÁLOGOS SOBRE REASENTAMIENTO DE POBLACIÓN, COLOMBIA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

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1 MESA NACIONAL DE DIÁLOGOS SOBRE REASENTAMIENTO DE POBLACIÓN, COLOMBIA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES MESA NACIONAL DE DIÁLOGOS SOBRE REASENTAMIENTO DE POBLACIÓN. Organizadores: Universidad de los Andes: Departamento de Arquitectura y Diseño: Grupo de investigación Desarrollo de Proyectos Sostenibles, DIPS Grupo de Investigación en Vivienda, GIV. Departamento de Ciencias Sociales: Grupo de Investigación Naturaleza y Sociedad Con el apoyo de la Vicerrectoría Académica. 1

2 ANTECEDENTES FORTALECIMIENTO DEL TEMA PREVENCION DE RIESGOS. CAF- MINDESARROLLO 10 Regiones Analizadas Cartagena Puerto López Bucaramanga Mompòz Cúcuta Gualiva (Cundinamarca) Ibagué La Mojana (Sucre) Tumaco Popayàn 102 municipios estudiados. Degradación Ambiental. Zonas de Alto Riesgo. Necesidades de Reubicación. P.O.T. s (incompletos o en concertación) 2

3 Plan de Reasentamiento Herrán Director Arq.Stefano Anzellini Coordinador Arq. Ximena García Equipo de trabajo Arq. Luis Armando Albarracín, Arq. José Leopoldo Cerón, Arq. Camilo Holguín, Arq. Pastora Murillo, Arq. Juan Camilo Osorio, Arq. Camilo Andrés Parra, Arq. Federico Sarmiento, Arq. Erick Vergel. Aseguramiento de Calidad, Ing. Hernando Vargas Caicedo Maqueta Arq. Ana María Arango, Arq. Jaime Borbón, Arq. Nelson Díaz, Arq. Juan Manuel Domínguez. Grupo de Asesores Arq. Claudia Lucía Velandia, Arq. Ethel Segura, Ing. Diego Echeverry, Ing. Mauricio Sánchez, Ing. Mario Diaz-Granados, Ing. Arcesio Lizcano, Arq. Jorge Ramírez, Sergio Entrena, Gustavo Wilches-Chaux, Armando Albarracín Coordinación Financiera Ing. Ana Margarita González Personal de Apoyo Jennifer Martínez Fuentes: Archivo fotográfico CIFA 200 macroproyecto para el diseño del modelo de reasentamiento sostenible para el municipio de herrán, norte de santander, colombia Amenazas Remoción masa (por deforestación e inestabilidad del terreno) documentada y no solucionada desde hace mas de 0 años. Manejo inadecuado de aguas ( potable y servidas).

4 Actual Casco Urbano El Llano Lugar de reasentamiento formulación del macroproyecto Proceso técnico para la toma de decisiones en el Reasentamiento Propuestas 2 Actividades de validación DEFINICION DE METODO SELECCIÓN DE CRITERIOS TECNICOS INFORMACION PRIMARIA INFORMACION SECUNDARIA LEVANTAMIENTOS ENCUESTAS ENTREVISTAS ESTUDIOS TECNICOS INFORMACION DE SOPORTE Propuestas SOCIO CULTURALES TALLERES COMUNIDAD LIDERES LOCALES ENTIDADES Fuente: informe final GIV 200 Propuestas 1

5 formulación del macroproyecto Proceso técnico para la toma de decisiones en el Reasentamiento ESQUEMA BÁSICO Premisas Entorno Natural Espacios colectivos Lugar Territorio Riesgo Confort Actividades de Validación Criterios Sostenibilidad Congregación Morfologia Usos del suelo Manejo topografico Condiciones Bioclima TECNICOS LEVANTAMIENTOS DISEÑO URBANO DISEÑO ARQUITECTONICO PROPUESTA ESTRATEGIA SOCIAL GESTION FINANCIACION SOCIO - CULTURALES TALLERES Fundamental Relevante Esquema Básico Fuente: informe final GIV 200 Necesaria formulación del macroproyecto Proceso técnico para la toma de decisiones en el Reasentamiento - ANTEPROYECTO Premisas Escala Articulación Responsable Actividades de Validación Criterios Cobertura Restricciones Sistemas Nodos Gestor Prestador Valoración del suelo LEVANTAMIENTOS DISEÑO URBANO Para desarrollar DISEÑO ARQUITECTONICO Con Potencial de desarrollo Esquema Básico ESTRATEGIA SOCIAL GESTION FINANCIACION Con Restricciones Para preservar Fuente: informe final GIV 200 TALLERES Fundamental Relevante Necesaria Anteproyecto

6 formulación del macroproyecto Proceso técnico para la toma de decisiones en el Reasentamiento - MACROPROYECTO Premisas Sostenibilidad Competitividad Ambiental Social Económica Localización Productividad Criterios Actividades de Validación Riesgo Ecosistemas Apropiación Poder de pago Disponibilidad Infra Cobertura Sis. Productivos Valorización Proyecto LEVANTAMIENTOS DISEÑO URBANO Sistemas urbanos Usos del suelo Esquema Urbano DISEÑO Unidad Básica Viviendas Ante proyecto ARQUITECTONICO ESTRATEGIA SOCIAL Progresividad Convocatoria Participación Equipamientos Participación Comunitaria GESTION Recursos Plan de Acción FINANCIACION Programas TALLERES Fundamental Relevante Necesaria Proyecto Fuente: informe final GIV 200 formulación del macroproyecto PRODUCTO 7 - MODELO URBANO. 6

7 macroproyecto para el diseño del modelo de reasentamiento sostenible para el municipio de herrán, norte de santander, colombia FASE 2. PROYECTO ARQUITECTONICO- Vivienda: Módulo Progresivo Perspectivas DIÁLOGOS GLOBALES SOBRE REASENTAMIENTO DE POBLACION, CON LOS PAISES DE AMÉRICA LATINA Y DEL CARIBE Organizados por BANCO MUNDIAL Facilitador en Colombia, Universidad de los Andes. FORO INTERNACIONAL DE REASENTAMIENTO DE POBLACIÓN, Bogotá, mayo

8 EN JUNIO DEL 2006 NACE LA MESA DE REASENTAMIENTO, UNIANDES EN QUÉ CONSISTE LA MESA DE REASENTAMIENTO? En fortalecer la red de personas en Colombia que trabaja, estudia o tiene interés en el tema, a través de la realización de una Mesa mensual que se reúne alrededor de temas específicos relacionados con reasentamiento. Se busca generar un espacio neutro para intercambiar las experiencias de los participantes, generar discusiones constructivas, fortalecer los conocimientos y aprendizajes desde la lectura de procesos ejecutados y en desarrollo para aplicar los avances a los que se llegue en los campos de acción de cada participante. METAS DE LA MESA DE REASENTAMIENTO A corto plazo, se busca fortalecer la red de profesionales e intercambiar experiencias, así como aportar a los procesos en desarrollo, como la formulación de la Política Nacional. A mediano plazo, se busca fortalecer y consolidar acuerdos entre los profesionales para la construcción de mejores prácticas. A largo plazo, el fortalecimiento de esta Mesa debe llegar a que conocimiento ahora disperso en personas de diferentes oficios, disciplinas y empresas de Colombia se consolide y pueda abrirse a toda América Latina. 8

9 ORGANIZACIÓN DE LA MESA DE REASENTAMIENTO 1. Comité de la Mesa: un integrante de cada grupo de investigación. Stefano Anzellini (GIV), Ximena García (DIPS), Margarita Serje (Naturaleza y Sociedad). 2. Coordinador Técnico, Ximena García. Un estudiante (monitor) de cada departamento vinculado, que apoya el trabajo de investigación y de soporte para el desarrollo de la Mesa.. Los Decanos, Directores de los departamentos vinculados y el Vicerrector le hacen seguimiento a la Mesa La Mesa esta vinculada a la Red Latinoamericana de Reasentamientos del Banco Mundial. NODOS: A. Nodo Centro, Bogotá, sede en la Universidad de los Andes, B. Nodo Sur, San Juan de Pasto, sede en las oficinas de la Organización Panamericana de la Salud, facilitador Gonzalo Coral. C. Nodo Norte, Barranquilla, sede en la Universidad del Norte, facilitador Jorge Palacio. D. Se esta gestionando el Nodo Eje Cafetero con las universidades del Quindío. QUIENES CONFORMAN LA MESA Más de 0 entidades y la red sigue creciendo DNP (Grupo de riesgos), MAVDT (Agua potable y Desarrollo territorial), Empresa Cerrejón Coal ( división de Comunidades y Tierras), el Instituto de Desarrollo Urbano de Bogotá - IDU, la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres (DPAE), la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres (DGPAD), el Instituto Nacional de Vías INVIAS, la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, la Caja de la Vivienda Popular, El proyecto Trasmilenio Suba, la Universidad de la Salle, la Universidad de Cartagena, el proyecto de transporte masivo para Barranquilla, Presidencia de la República (Acción Social), ONGs, la empresa Región y Desarrollo Limitada "REDES LTDA", la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos Domiciliarios Bogotá, ISAGEN, Empresas Publicas de Medellín EEEPPM, la Empresa Urrá S.A. E.S.P., la alcaldía de La Florida (Nariño), Universidad del Norte (Barranquilla), OPS, IGAC (San Juan de Pasto), Alcaldía de Túquerres, Corponariño, Municipio La Unión (Nariño), Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Pasto, Cruz Roja Colombiana, Megabus (Pereira), OXY, Universidad del Externado, empresas consultoras... 9

10 Matriz de temas tratados 1 Formulación del plan de reasentamiento de Herrán, presentado por Stefano Anzellini y Ximena García. Módulo 1 Julio Octubre 2006 Matriz de temas tratados 1 Gestión social, casos Terremoto de Popayán y Terremoto de Tierradentro. Gustavo Wilches Módulo 1 Julio Octubre

11 Matriz de temas tratados 1 Gestión social y humanitaria, caso del Cartucho, Bogotá. Clemencia Ibañez. Módulo 1 Julio Octubre Matriz de temas tratados 1 Gestión, Programa para la Reincorporación a la Vida Civil Juan David Angel Módulo 1 Julio Octubre

12 Matriz de temas tratados 1. Gestión de proyectos, formulación de proyectos y gestión, Mauricio Daniels Módulo 1 Julio Octubre 2006 Matriz de temas tratados 1 Módulo 1 Julio Octubre 2006 Gestión de proyectos y gestión del riesgo, Diego Echeverry 12

13 Matriz de temas tratados Noviembre 2006: 2 Presentación del avance en los productos de la Mesa: Caja de Herramientas, grupo DIPS. Publicación. Grupo GIV. Base de datos, Grupo Naturaleza y Sociedad Módulo 1 Matriz de temas tratados 2 Mesa de Diciembre 2006 Presentación Estudio, Clara Gómez y DNP. Bases generales sobre Política Pública. Aquiles Arrieta. Módulo 1 Módulo 2 Noviembre 2006 Marzo

14 Matriz de temas tratados 2 Mesa de Febrero 2007 Articulación al proceso de formulación de Política Nacional. DNP MAVDT. Mesas de trabajo. 6-7 Módulo 1 Módulo 2 Febrero Diciembre 2007 Matriz módulos siguientes 2 Módulo 1 Módulo 2 Módulo Módulo 1

15 PRODUCTOS DE LA MESA Publicación sobre los avances de la Mesa en cada tema (2007) -Discusiones, conclusiones de cada módulo -Investigación de los grupos -Aplicaciones de cada entidad -Publicación de avances Base de datos experiencias de reasentamientos. -Insumos de los participantes Caja de Herramientas. -Insumos de los participantes. Formulación de la Política Nacional. Insumos de los avances de la Mesa. PRÓXIMA MESA ESTE AÑO LA MESA SE REUNIRA EL SEGUNDO JUEVES DE CADA MES, DE 9 A 12:0 DE LA MAÑANA EN LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES Y EN LOS NODOS. LA PRÓXIMA MESA SERÁ EL JUEVES 8 DE MARZO. Para inscripciones enviar un correo electrónico a Ximena García, ximegar@gmail.com Más información: 1

16 MUCHAS GRACIAS MESA NACIONAL DE DIÁLOGOS SOBRE REASENTAMIENTO DE POBLACIÓN, COLOMBIA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES 16