RESUMEN EJECUTIVO SUPERAMA PLAYACAR, Q. ROO PLAYA DEL CARMEN, SOLIDARIDAD, Q. ROO INMOBILIARIA CARPIR, S. DE R.L. DE C.V.

Transcripción

1 RESUMEN EJECUTIVO El proyecto que se presenta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales consiste en la realización de la tienda de autoservicio SUPERAMA PLAYACAR, Q. ROO, por lo cual se requerirá de la sustitución de obras dentro del polígono del proyecto SAM S CLUB PLAYA DEL CARMEN, las cuales consisten en el cambio del restaurante EL PORTÓN, exentado en materia de impacto ambiental, por esa Delegación Federal, de la SEMARNAT, en el estado de Quintana Roo, mediante oficio número 04/SGA/1545/07. Las obras y actividades que se pretenden realizar, consideran primero la demolición del Restaurante EL PORTÓN así como un área de estacionamiento, y segundo la construcción de la tienda. Se empleará la superficie que actualmente ocupa el restaurante y un área adicional de estacionamiento, misma que se detalla en tablas más adelante. El proyecto, promovido por la empresa pretende localizarse en el interior del proyecto SAM S CLUB PLAYA DEL CARMEN, el cual se ubica en los lotes 2C, 3 y 3A, manzana 30, Condominio Playacar, a un costado de la Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez, en la ciudad de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. El proyecto se pretende en los Lotes 2C, 3 y 3A, manzana 30, Condominio Playacar, a un costado de la Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez, en la ciudad de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo.

2 Las obras que se someten a consideración de la SEMARNAT, consideran las siguientes actividades: Demolición del restaurante EL PORTÓN exentado en materia de impacto ambiental, por esa Delegación Federal, de la SEMARNAT, en el estado de Quintana Roo, mediante oficio número 04/SGA/1545/07. Retiro de áreas de estacionamiento y modificación en camellones, previamente autorizado el 24 de octubre de 2003, en el oficio resolutivo número 04/SGA/0630/03. La demolición del restaurante el Portón, así como parte del estacionamiento y adecuación de camellones corresponden a una superficie total de 6, m 2 La construcción del proyecto, SUPERAMA PLAYACAR Q. ROO se pretende llevar a cabo en el espacio que se habilitará una vez concluidos los trabajos de demolición y retiro de estacionamiento, éste ocupará una superficie neta de 5,744.8 m 2, incluyendo estacionamientos. La adecuación de camellones es para mejorar parte de la circulación interna del proyecto SAM S CLUB PLAYA DEL CARMEN. Las obras que se presentan a través de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular, se encuentra listada bajo los supuestos del Artículo 28, fracción IX de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y en el Artículo 5, inciso Q), de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, publicado el 30 de mayo de 2000, en el Diario Oficial de la Federación. El Artículo 28, fracción VII, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece a letra lo siguiente: Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros; El Artículo 5, inciso O), de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, publicado el 30 de mayo de 2000, en el Diario Oficial de la Federación, establece lo siguiente:

3 Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirá previamente la autorización de la Secretaría en materia de Impacto Ambiental: Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicio en general, marinas, muelles rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, arrecifes artificiales, que afecten ecosistemas costeros Parcial De Desarrollo Urbano No. 1 Playa del Carmen del Fuego y el Agua El proyecto se analiza en función de los impactos ambientales que pueda causar exclusivamente la demolición de un edificio y la construcción de una obra nueva sobre una superficie previamente intervenida cuyo uso de suelo corresponde, desde la perspectiva urbana, a una zona Mixta Comercial Regional (MCR)/Mixto Subcentral (MSU), como lo establece el Programa Parcial de Desarrollo Urbano No. 1 Playa del Carmen del Fuego y el Agua. En el marco de lo anterior, se resumen en la tabla siguiente las especificaciones del proyecto: Norma Predio Proyecto Cumple Superficie del Predio 30, m 2 5,744.8 m 2 Usos de suelo MCR-02 Mixta Comercial Regional (MCR)/Mixto Subcentral (MSU) COMERCIAL Si COS (Coeficiente de 2 2, m2 (áreas , m ocupación del suelo) techadas) Si CUS (Coeficiente de utilización del suelo) , m 2 5,744.8 m2 SI MS (Coeficiente de , m 2 5, m2 (áreas Modificación del Suelo) techadas y sin techar) Si Altura máxima 12m m SI Alturas adicionales decorativas 1.5m SI Porcentaje mínimo de frente m 2 en 70m 20% con vegetación lineales SI Restricción frontal 3m 3m 3 SI Restricción lateral 0m 0m 0 SI Restricción posterior 0m 0m 0 Si

4 En el contexto predial, es decir con las construcciones existentes y una vez demolido el restaurante El Portón se mantiene la normativa establecida en el Programa Parcial De Desarrollo Urbano No. 1 Playa del Carmen del Fuego y el Agua que es el instrumento vinculante. Del análisis realizado a esta propuesta y su contraste con las posibilidades de ocupación del suelo que el Parcial De Desarrollo Urbano No. 1 Playa del Carmen del Fuego y el Agua ofrece, se ha estimado que es congruente y también es concordante con el sitio que la recibe dadas las actividades, la dinámica y tendencias que se observan en Playa del Carmen y, específicamente, en el área comercial en la que se pretende esta tienda de autoservicio. Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Solidaridad, Quintana Roo (POEL-S). El proyecto se vincula, también, con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Solidaridad (POEL-S) el cual, si bien no constituye un ordenamiento jurídico con el carácter de ley que sea aplicable, vinculante y obligatorio para los particulares por carecer de un elemento esencial que es con el que adquiere valor imperativo y en consecuencia su obligatoriedad, específicamente su publicación en el Diario Oficial de la Federación requiere del cumplimiento al momento de la valoración de las propuestas sometidas a evaluación. Para la localización del predio en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local, se calibró en el Sistema de Información Geográfica un recorte del plano oficial de este instrumento de gestión ambiental por lo que se está en posibilidad de afirmar que oficialmente el polígono se encuentra en la unidad de Gestión Ambiental número 10, la que considera lo siguiente: UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL 10 NOMBRE ZONA URBANA DE PLAYA DEL CARMEN POLÍTICA APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE AMBIENTAL SUPERFICIE 9, Has. PORCENTAJE MUNICIPAL 3.93% La ciudad de Playa del Carmen representa el centro urbano con la mayor tasa de crecimiento del estado, por lo que las reservas urbanas se agotan rápidamente, ocasionando que día a día se incremente la mancha urbana. Esta dinámica responde al crecimiento y diversificación de la oferta turística del municipio, la ESCENARIO cobertura de los servicios básicos es buena, no obstante existe un importante INICIAL rezago en el manejo y disposición final de los residuos sólidos. De acuerdo con las estimaciones realizadas este centro urbano seguirá creciendo por lo que se requiere prever la dotación de nuevas reservas urbanas para contener y controlar de manera eficiente el crecimiento urbano. Se considera que la zona urbana llega a una saturación en el lapso de tiempo TENDENCIAS comprendido entre los 5 y 10 años, por lo que se han adicionado zonas de reserva urbana suficientes que permitan contener el acelerado crecimiento de la ciudad, el

5 LINEAMIENTO AMBIENTAL ESTRATEGIAS AMBIENTALES VOCACIÓN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA. cual continuará en la medida que se continúe ampliando el sector turístico del municipio. La ciudad tiende hacia la ecoeficiencia con la aplicación de diferentes acciones, técnicas, procedimientos y equipo para la reducción de la contaminación. La ciudad presenta un crecimiento ordenado en apego al programa director de desarrollo urbano, el manejo de las aguas residuales, así como la disposición de los residuos se realiza con estándares por encima de lo establecido en la normatividad vigente. La ciudad presenta áreas verdes suficientes. Se deberá llevar a cabo una bitácora ambiental del cambio de uso del suelo para este centro urbano. Se instalan oportunamente plantas de tratamiento y la red de drenaje sanitario en las nuevas áreas de crecimiento. Las aguas residuales se tratan con una eficiencia del 95%. Se establece un adecuado sistema de recolección, acopio y disposición final de residuos sólidos. Se ofrecen espacios verdes suficientes a los habitantes (9 m² de área verde por persona). Se instalan sistemas alternativos para la generación de energía eléctrica para el uso público (alumbrado público y de oficinas gubernamentales). La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente. La ciudad mantiene la cobertura actual de manglares. Urbana. Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano (P.O. 1 de abril de 2002) y el Plan Parcial de Desarrollo Urbano número 1 del Centro Urbano de Población de Playa del Carmen , Municipio Solidaridad, Quintana Roo, denominado del Fuego y del Agua. (P.O. 29 de mayo de 2008). USO URBANO 1 al 33 CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA APLICABLES A LAS ÁREAS URBANAS USO CRITERIOS ESPECÍFICOS URBANO 39, 79, 95, 98, 103, 104, 105, 106. Partiendo de la propuesta elegida se valoraron los impactos potenciales que pudieran generarse y se estimó que existirán impactos positivos y negativos, sin embargo, éstos últimos se estiman los menos, ya que el proyecto se plantea sobre un espacio previamente afectado, por la existencia de obras autorizadas y las que se encuentran en la etapa operativa, por lo que no existen elementos naturales en el sitio, que puedan ser afectados por el desarrollo de las obras o actividades. No obstante lo anterior, se realiza dentro de la Manifestación de Impacto Ambiental, el planteamiento de medidas preventivas y de mitigación en beneficio del sitio. Se proponen medidas encaminadas a evitar la proliferación de humos, nubes de polvos o fuentes fijas de emisión de partículas contaminantes, ya que corresponde al factor atmosférico al más vulnerable a afectar por las obras.

6 Lo anteriormente expuesto, nos permite indicar que el desarrollo del proyecto es acorde con los usos de suelo predominantes en el sitio donde se plantea y que han sido efectivos en la zona, con base en las autorizaciones de impacto ambiental número 04/SGA/0630/03, de fecha 24 de octubre de 2003, número 04/SGA/0019/04, de fecha 23 de enero de 2004, número 04/SGA/0885/06, de fecha 3 de julio de 2006, y número 04/SGA/1545/07, de fecha 04 de octubre de 2007, las que han sido expedidas en su momento por la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el estado de Quintana Roo. No se propone un proyecto distinto a los que se desarrollan en la zona. El proyecto Superama forma parte del proyecto Sam s club en la ciudad de Playa del Carmen, en el Municipio de Solidaridad, en el estado de Quintana Roo.