Derecho Constitucional III

Transcripción

1 Derecho Constitucional III Dr. D. Antonio Torres del Moral y Dr. D. Carlos Vidal Prado Plan Nuevo Curso

2 DERECHO CONSTITUCIONAL III (Programa de los prof. Torres del Moral, Vidal Prado y Gutiérrez Nogueroles) Curso 2010/11 1. EQUIPO DOCENTE Dr. D. Antonio Torres del Moral Catedrático de Derecho Constitucional de la UNED Dr. D. Carlos Vidal Prado Profesora Titular de Derecho Constitucional de la UNED Dra. Dña. Aurora Gutiérrez Nogueroles Profesora Contratada Doctora de Derecho Constitucional de la UNED 2. CENTROS ASOCIADOS DONDE SE IMPARTE ESTE PROGRAMA ALGECIRAS (CAMPO DE GIB.) ALMERÍA ALUMNOS SIN CENTRO BAZA CÁDIZ CALATAYUD CENTROS PENITENCIARIOS CEUTA CÓRDOBA CUENCA HUELVA JAÉN-UBEDA-JAÉN JAÉN-ÚBEDA-ÚBEDA MADRID-CORREOS Y TELÉGRAFOS MÁLAGA MÁLAGA-BENALMÁDENA MÁLAGA-ESTEPONA MÁLAGA-MARBELLA MÁLAGA-RONDA MELILLA MÉRIDA MOTRIL NAVARRA PALENCIA PLASENCIA SEGOVIA SEVILLA TALAVERA DE LA REINA TALAVERA-QUINTANAR DE LA ORDEN TALAVERA- TOLEDO

3 3. CONTENIDOS TEMA I.- Transición política y proceso constituyente TEMA II.- Estado de Derecho, valores y principios TEMA III.- Fundamento, naturaleza y sujeto de los derechos TEMA IV.- Principios fundamentales del estatuto jurídico de los derechos TEMA V.- Derechos civiles. Libertad ideológica y religiosa TEMA VI.- Libertades de comunicación pública, de reunión y de petición TEMA VII.- Derechos de asociación y sindicación TEMA VIII.- El régimen español como democracia representativa y pluralista. TEMA IX.- Libertad de partidos TEMA X.- Derecho de participación política: 1) Derecho de sufragio, desempeño de los cargos públicos y mandato representativo TEMA XI.- Derecho de participación política: 2) Régimen electoral TEMA XII.- Derecho de participación política: 3) Instituciones de democracia directa TEMA XIII.- Derechos y principios económico-sociales TEMA XIV.- Derechos culturales TEMA XV.- El sistema de garantías de los derechos: 1)Conceptos generales y garantías jurisdiccionales TEMA XVI.- El sistema de garantías de los derechos: 2)Instituciones de garantía. Suspensión de los derechos. Garantías internacionales y supranacionales 4. MATERIAL DIDÁCTICO a) Material didáctico básico El alumno puede preparar la asignatura por el material didáctico que estime pertinente. El equipo docente recomienda el manual de Antonio Torres del Moral, Principios de Derecho Constitucional Español, Tomo I, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, 6ª. Edición, b) Material didáctico complementario Antonio Torres del Moral: Esquemas y Prácticas de Derecho Constitucional III, Colex, Madrid, Es útil para fijar los conceptos y facilitar su memorización. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen. 5. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Y OTROS MEDIOS DE APOYO 1) Enrique Álvarez Conde, Curso de Derecho Constitucional, Volumen I: El Estado constitucional. El sistema de Fuentes. Los derechos y libertades, Tecnos, 5ª. Edición, Madrid, ) Javier Pérez Royo, Curso de Derecho Constitucional, última edición, Marcial Pons, Madrid, 2010.

4 3) No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofónicas a lo largo del curso. En ellas se darán orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exámenes. Puede escuchar también estas emisiones a través del servicio TeleUned de la página web. 6. EVALUACIÓN 1. Examen integrado por test y prueba de desarrollo. a) El test se compone de veinte preguntas con cuatro respuestas alternativas, de las que solamente una es correcta. El alumno debe indicar una sola respuesta a cada pregunta. b) La valoración del test se ajustará al siguiente baremo: Cero respuestas correctas 0 puntos 1-2 " " 0,5 " 3-4 " " 1 " 5-6 " " 1,5 " 7 " " 2 " 8 " " 2,5 " 9 " " 3 " 10 " " 3,5 " 11 " " 4 " 12 " " 4,5 " 13 " " 5 " 14 " " 5,5 " 15 " " 6 " 16 " " 6,5 " 17 " " 7 " 18 " " 8 " 19 " " 9 " 20 " " 10 " c) La prueba de desarrollo constará de dos ejercicios diferentes: un tema y un caso practico o comentario de texto. El alumno realizará uno solo de dichos ejercicios, a su elección. Esta prueba también será calificada de cero a diez puntos. d) La calificación del examen será la media de las notas obtenidas en sus dos partes, matizada conforme a lo indicado en el apartado f. Ninguna de las dos partes del examen tiene carácter eliminatorio. e) El alumno puede utilizar en el examen el Programa. f) Informe del tutor. El informe del profesor-tutor se hará en función de la asistencia y participación del alumno en las tutorías y servirá para mejorar una nota, nunca para empeorarla. Su peso en la calificación del examen es la siguiente: 5-6 = 0,25 puntos; 6,5-7,5= 0,50 puntos; 8-9 = 0,75 puntos; 9,5-10 = 1 punto. h) Calificación final. Después de realizadas las operaciones anteriores, la calificación final se ajustará al siguiente criterio: Menos de cinco puntos: Suspenso 5 6,99 Aprobado 7 8,99 Notable 9 9,49 Sobresaliente 9,50 10 Matrícula de Honor. 2. Materia de examen

5 Los epígrafes o apartados del manual que no figuran en este programa no son materia de examen. 3. Orientación para el estudio. La prueba de test busca calibrar el nivel de conocimientos concretos del alumno, el cual, por tanto, debe prestar atención a los conceptos básicos del programa, a sus semejanzas y diferencias, etc. La prueba de desarrollo pretende valorar el grado de madurez intelectual alcanzado en el estudio de los problemas abordados en la asignatura; por eso, no importa tanto la opinión vertida sobre determinada cuestión, ni la solución final por la que el alumno se incline en el examen (en lo que goza de absoluta libertad) cuanto el razonamiento en que apoya una y otra. 7. HORARIO DE ATENCIÓN AL ALUMNO a) Consultas en la sede central Los alumnos serán atendidos por profesores del Departamento, según los horarios de atención que figuran en la guía del curso y en la página web del Departamento. Pfr. Antonio Torres del Moral: Pfr. Carlos Vidal Prado: Pfr. Aurora Gutiérrez Nogueroles: b) Seminarios en los centros asociados Para poder atender cuantas solicitudes se hagan, es preciso que lleguen al Departamento antes del 15 de noviembre. Es importante, por consiguiente, que haya una buena coordinación al respecto entre los alumnos, el profesor-tutor y la Dirección del Centro Asociado. 8. PROGRAMA DETALLADO DE LA ASIGNATURA Y CORRESPONDENCIA CON EL MANUAL RECOMENDADO. 1. INTRODUCCIÓN TEMA I.- Transición política y proceso constituyente (lección 1ª de Principios de Derecho Constitucional español, volumen I; en adelante, PDCE) 1.- Crisis del régimen franquista. 2.- Fuerzas políticas internas y presión internacional. 3.- La Ley para la Reforma Política. 4.- Elecciones legislativas de Pactos de la Moncloa y consenso constitucional. 6.- El proceso constituyente. 7.- Prolongación de la transición política hasta las elecciones generales de TEMA II.- Estado de Derecho, valores y principios (lección 2ª de PDCE) 1.- Estado de Derecho, Estado social y democracia. 2.- El Estado español como Estado social y democrático de derecho. 3.- Valores y principios constitucionales como primera concreción del Estado social y democrático de Derecho. 4.- La seguridad jurídica. Concepto. 5.- Principios relativos a la seguridad jurídica. 2. SISTEMA CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS 2.1. Conceptos generales y principios TEMA III.- Fundamento, naturaleza y sujeto de los derechos (lección 13ª de PDCE) 1.- Caracteres generales del título I de la Constitución. 2.- El fundamento de los derechos. 3.- Naturaleza jurídica de los derechos constitucionales. 4.- El sujeto de los derechos. 5.- Clasificación de los derechos. 6.- Los deberes constitucionales. TEMA IV.- Principios fundamentales del estatuto jurídico de los derechos (lección 14ª de PDCE)

6 1.- Vinculación de los poderes públicos a los derechos. 2.- Eficacia jurídica horizontal o entre particulares. 3.- Carácter limitado de los derechos. 4.- Sujeción de su ejercicio a procedimiento. 5.- La igualdad como derecho y como principio informador de los derechos. 6.- La interpretación jurídica en materia de derechos y libertades Derechos civiles y libertades públicas TEMA V.- Derechos civiles. (lección 15ª de PDCE) 1.- La vida y el derecho a la vida. 2.- Derecho a la integridad personal. 3.- Libertad y seguridad personales. 4.- Derecho a contraer matrimonio. 5.- Derechos al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. 6.- Inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones privadas. TEMA VI.- Libertades ideológica y religiosa, de comunicación pública, de reunión y de petición (lección 16ª de PDCE) 1.- Libertad ideológica y religiosa. 2.- Libertad de comunicación pública. 3.- Libertad de reunión y de manifestación. TEMA VII.- Derechos de asociación y sindicación (lección 17ª de PDCE) 1.- Las asociaciones y el derecho de asociación. 2.- Caracteres generales del derecho de asociación en la Constitución española. 3.- Constitución de la asociación y adquisición de personalidad jurídica. 4.- Límites del derecho de asociación. 5.-El modelo sindical de la Constitución española. 6.- Contenido de la libertad sindical. 7.- Principios de democracia interna y de responsabilidad. 8.- Principio de singularidad del sindicato más representativo. 9.- Registro de los sindicatos Colegios profesionales y otras organizaciones sociales con funciones públicas Otras organizaciones profesionales y de defensa de usuarios y consumidores Derechos políticos TEMA VIII.- Definición del régimen español como democracia representativa y pluralista. (lección 3ª de PDCE) 1.- El régimen español como democracia representativa. 2.- El régimen español como democracia pluralista 3.- El Estado español como internacional y supranacionalmente integrado. TEMA IX.- Libertad de partidos (lección 18ª de PDCE) 1.- La constitucionalización de los partidos políticos. 2.- Concepto funcional de los partidos políticos en la Constitución española 3.- Principios constitucionales del régimen jurídico de los partidos. 4.- Naturaleza jurídica de los partidos políticos. 5.- Control jurídico de los partidos políticos. 6.- Financiación de los partidos políticos. 7.- El sistema español de partidos. 8.- El régimen español como democracia de partidos. TEMA X.- Derecho de participación política: 1) Derecho de sufragio, desempeño de los cargos públicos y mandato representativo (lección 19ª de PDCE) 1.- El derecho de participación política. 2.- Derecho de sufragio. 3.- Derecho al desempeño de los cargos políticos. 4.- El mandato representativo en el Ordenamiento constitucional español. TEMA XI.- Derecho de participación política: 2) Régimen electoral (lección 20ª de PDCE) 1.- Exigencia electoral de una ley orgánica electoral. 2.- Circunscripciones electorales. 3.- La fórmula electoral. 4.-Administración electoral. 5.- Procedimiento electoral. 6.- Recursos electorales. 7.- Financiación electoral. 8.- Derecho penal electoral. 9.- Régimen electoral autonómico. TEMA XII.- Derecho de participación política: 3) Instituciones de democracia directa (lección 21ª de PDCE) 1.- Concepto, evolución histórica y tipología del referendo. 2.- Regulación general de las distintas modalidades de referendo. 3.- La participación directa en el ámbito nacional. 4.- La participación directa en el ámbito regional. 5.- La participación directa en el ámbito municipal Derechos económico-sociales y culturales TEMA XIII.- Derechos y principios económico-sociales (lección 22ª de PDCE)

7 1.- El sistema económico de la Constitución española. 3.- Derecho de propiedad. 4.- Principios constitucionales del sistema tributario. 5.- Libertad de empresa. 6.- Derechos económico-sociales en la Unión Europea. 7.- Principios de política social y económica. TEMA XIV Derechos culturales (lección 23ª de PDCE) 1.- La "constitución cultural" en el seno de la Constitución española. 2.- Derecho a la instrucción. Derecho y libertad de educación. 3.- Libertad de cátedra. 4.- Garantías del sistema educativo. 5.- Autonomía universitaria. 6.- Relaciones entre el poder central y las Comunidades Autónomas en materia de cultura y de enseñanza. 3. SISTEMA DE GARANTÍAS DE LOS DERECHOS TEMA XV.- Conceptos generales y garantías jurisdiccionales (lección 24ª de PDCE) 1.- Niveles generales de protección de los derechos: artículo 53 de la Constitución. 2.- Clasificación de las garantías. 3.- Las garantías constitucionales desde el punto de vista de su ejercicio y aplicación. 4.- Las garantías jurisdiccionales como derechos. 5.- Derecho a la tutela judicial efectiva. 6.- Proceso de habeas corpus. Derechos del detenido. Prisión provisional. 7.- Tutela preferente de los derechos fundamentales por la jurisdicción ordinaria. 8.- Recurso de amparo. TEMA XVI.- Instituciones de garantía. Suspensión de los derechos. Garantías internacionales y supranacionales (lección 25ª de PDCE) 1.- El Defensor del Pueblo. 2.- El Ministerio Fiscal. 3.- Suspensión de los derechos en situaciones de crisis constitucional. 4.- Suspensión individual de garantías. 5.- Protección internacional y supranacional de los derechos.