Los accidentes laborales en las Administraciones Públicas ( )

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2 Los accidentes laborales en las Administraciones Públicas ( )

3 EDITA: Comisión Ejecutiva Confederal de UGT PRODUCCIÓN: Consuldis, S.A. DEPÓSITO LEGAL Nº: M

4 ÍNDICE 1. Introducción 5 2. Sectores Administración Pública Prestación pública de servicios a la comunidad Seguridad Social Obligatoria Actividades sanitarias Correos Actividades de servicios sociales Actividades de saneamiento público Actividades veterinarias Conclusiones generales Comunidades Autónomas 3.1. Andalucía Aragón Navarra Madrid Valencia Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Baleares La Rioja Asturias País Vasco Murcia Ceuta Melilla Bibliografía 130 3

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6 1. INTRODUCCIÓN 5

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8 Nuevamente nos disponemos a analizar los distintos sectores que conforman las Administraciones Públicas para dar una visión real de la accidentalidad laboral en este ámbito, un importante problema a tenor del estudio de los datos de siniestralidad de los años , y su posterior revisión del año 1998 realizado por esta Secretaría, que nos pone de manifiesto que las Administraciones Públicas presentan índices de accidentes laborales muy elevados. Recordemos que en el año 1997, ocho de cada cien accidentes mortales se produjeron en el conjunto de las Administraciones Públicas. Este estudio consta de dos partes: Un estudio sectorial por Comunidades Autónomas, y su evolución en los años Posteriormente analizaremos en cada Comunidad Autónoma los sectores que nos afectan y su evolución en los años antes citados. Las fuentes de datos a utilizar son el Boletín de Estadísticas Laborales (B.E.L.) del Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales de los años 1998 y 1999, desagregados por Comunidades Autónomas y por sectores (Ramas de actividad), según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE 93). La descripción de los sectores será en términos C.N.A.E, por ello habrá sectores que estarán imbricados con otros, que se encuentran separados en nuestra estructura sindical, por lo cual los describiremos a continuación: Administración Pública - Actividades generales de la Administración Pública Actividades generales de la Administración Central Actividades generales de la Administración Autonómica Actividades generales de la Administración Local - Regulación de las actividades sanitarias, educativas y otros servicios sociales excepto seguridad social obligatoria. - Regulación de la actividad económica - Otras actividades auxiliares de servicios para la Administración Pública en general Prestación Pública de servicios a la Comunidad en general - Asuntos exteriores - Defensa 7

9 - Justicia - Orden Público y seguridad - Actividades de protección civil Seguridad Social obligatoria Actividades sanitarias - Actividades Hospitalarias - Actividades médicas - Actividades odontológicas - Otras actividades sanitarias Actividades sanitarias de profesionales independientes (excepto médicos) Actividades de servicio de ambulancia. Laboratorios de análisis clínicos de anatomía patológica y similares Otras actividades sanitarias Correos: que comprende - Actividades postales y de correo Actividades postales nacionales Actividades distintas de las actividades postales nacionales Actividades de servicios sociales - Actividades de prestación de servicios sociales con alojamiento Acogimiento de ancianos con alojamiento Acogimiento de personas con minusvalías Acogimiento de menores con alojamiento Acogimiento de mujeres con alojamiento Otro acogimiento con alojamiento - Actividades de prestación de servicios sociales sin alojamiento. Actividades de servicios sociales a personas con minusvalías Guarderías Actividades de servicios sociales a domicilio Promoción de la convivencia Otros servicios sociales sin alojamiento. Actividades de saneamiento público - Actividades de depuración de aguas residuales y alcantarillado. 8

10 - Actividades de limpieza de vías públicas y tratamiento de desechos. - Otras actividades de saneamiento público. Actividades veterinarias Estos son los sectores a los que nos vamos a referir en nuestro estudio. El análisis de la accidentalidad laboral (con baja) se dividirá: En accidentes en jornada de trabajo, que son los que se producen durante el periodo de trabajo, in itinere que son los que sufra el trabajador al ir o al volver al lugar de trabajo y los que sufra el trabajador con ocasión o como consecuencia del desempeño de cargos electivos de carácter sindical, así como los ocurridos al ir o volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos (Artículo 115 de la Ley General de la Seguridad Social). Otro punto de nuestro estudio es el nivel de gravedad de los accidentes en cada sector descrito por Comunidad Autónoma, que se dividen en: Leves. Graves. Mortales. 9

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12 2. SECTORES 11

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14 2.1. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA En las siguientes tablas nos vamos a referir al sector antes definido como Administración Pública, un sector que comprende gran cantidad de subsectores y de gran complejidad, donde se mezclan sectores muy heterogéneos, por lo cual hay que seguir pensando en que este estudio es tendencial y hay que entenderlo como tal. Este sector esta compuesto por: Actividades generales de la Administración Pública - Actividades generales de la Administración Central - Actividades generales de la Administración Autonómica - Actividades generales de la Administración Local Regulación de las actividades sanitarias, educativas y otros servicios sociales excepto seguridad social obligatoria. Regulación de la actividad económica Otras actividades auxiliares de servicios para la Administración Pública en general 13

15 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F.NAVARRA C.MADRID C.VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P.ASTURIAS PAIS VASCO R.MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 14

16 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA 342 6, , ,9 ARAGÓN 20 2,9 2 2,8 22 2,9 C.F.NAVARRA 13 6, ,5 C.MADRID , , ,6 C.VALENCIANA 187 7,0 7 3, ,7 CANARIAS , , ,7 CANTABRIA -24-8,1 0 0, ,4 CASTILLA -LAMANCHA ,2 5 4, ,5 CASTILLA-LEÓN 86 6, , ,3 CATALUÑA , , ,4 EXTREMADURA , ,6 GALICIA ,9 0 0, ,9 I.BALEARES -10-1,6 7 11,7-3 -0,4 LA RIOJA ,2 8 38, ,9 P.ASTURIAS 43 6, ,8 53 7,5 PAIS VASCO 98 9, , ,5 R.MURCIA -37-4,6 9 11, ,1 CEUTA 10 13, ,3 8 10,1 MELILLA 11 27, ,0 8 18,6 TOTAL ,5 84 3, ,8 Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 15

17 Incrementos en valores relativos en el sector de Administración Pública ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia 16

18 En la tabla que a continuación detallamos analizaremos los accidentes laborales según su gravedad. Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F.NAVARRA C.MADRID C.VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I.BALEARES LA RIOJA P.ASTURIAS PAIS VASCO R.MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL La distribución de los accidentes laborales según su nivel de gravedad, como observamos en la tabla, presenta las siguientes cifras: Accidentes leves, han aumentado en un 10,9% en el 1999 respecto al año anterior y las Comunidades con mayores incrementos son Cataluña, Madrid y Canarias. En el apartado graves, ha experimentado un incremento del 4,1%. El incremento más notable lo sufre la Comunidad Andaluza con una subida porcentual del 31%. 17

19 Por último, referido a los accidentes mortales descendieron un 12,7%, un descenso inferior al del año pasado, que cayo en un 30%, en el año 1997, se dieron 41 fallecimientos por accidentes mortales, en el año 1998, ascendieron a 47 muertes por accidente laboral, en el 1999 esta cifra descendió a 41 muertes por accidente laboral, como datos relevantes cabe destacar que solo presentan incrementos las Comunidades de Castilla y León, Cataluña, Cantabria y Baleares los incrementos de seis fallecidos en Galicia y de cinco en Murcia Después de esta visión general, nos centraremos en la siniestralidad del sector tomado territorialmente. CONCLUSIONES Accidentes producidos durante la jornada de trabajo Su aumento medio ha sido del 11,5 %, las Comunidades con mayores subidas, son Galicia Madrid y Melilla, con unas subidas superiores al 20 %, todas las demás Comunidades crecen, en porcentajes inferiores a los ya citados, salvo Cantabria, Baleares, La Rioja y Murcia que disminuyen su nivel de accidentes. Los accidentes in itinere La media es inferior al anterior grupo, la subida media relativa es del 3,2%, las tendencias de este tipo de accidentes señalan que existe una subida generalizada en el año 1999, excepto Andalucía, Madrid, Extremadura, Ceuta y Melilla Totales Vemos los accidentes laborales en el sector de la Administración Pública ha experimentado un incremento del 10,8% entre los años , Solamente Baleares, Cantabria, La Rioja y Murcia decrecen, la mayor bajada es la de La Rioja con el 39,9%, dato verdaderamente relevante puesto que La Rioja en el estudio comparativo entre los años 1997 y 1998 fue la Comunidad con mayor subida relativa con un 55,5%. La Comunidad con mayor subida porcentual es Galicia con el 35,9% de incremento, junto con Madrid, Canarias, Castilla - La Mancha, Cataluña, Extremadura, Ceuta y Melilla que superan el 10% de ascenso en su accidentalidad laboral, las demás Comunidades se encuentran en incrementos en torno al 5% y 10%, excepto las Comunidades antes descritas que descendían su nivel de accidentalidad laboral. 18

20 2.2 PRESTACIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD EN GENERAL Este sector comprende: Asuntos exteriores Defensa Justicia Orden Público y seguridad Actividades de protección civil En las siguientes tablas desarrollamos los incrementos y la evolución del sector: 19

21 PRESTACIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD EN GENERAL Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F.NAVARRA C.MADRID C.VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 20

22 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA , ,5 ARAGÓN 18 26, ,7 C.F.NAVARRA ,3 C.MADRID , , ,7 C.VALENCIANA , , ,9 CANARIAS 37 59, ,7 CANTABRIA 8 133, ,3 CASTILLA- LA MANCHA 43 44, ,7 CASTILLA-LEÓN 21 21,9 0 0, ,2 CATALUÑA 33 22,8 5 27, ,3 EXTREMADURA 16 55,2 0 0, ,6 GALICIA 77 62, , ,4 I. BALEARES 0 0, ,7 LA RIOJA 0 0, ,2 P. ASTURIAS 10 41, ,7 8 29,6 PAIS VASCO -10-1,3 5 9,6-5 -0,6 R. MURCIA ,7 CEUTA , ,2 MELILLA -2-22,2 0 0, TOTAL , , ,1 Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 21

23 Incremento de valores relativos en el sector de prestación pública de servicios a la Comunidad ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia A continuación estudiamos el nivel de gravedad de los accidentes producidos en 22

24 este sector: Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F.NAVARRA C.MADRID C.VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL En la Tabla adjunta, sobre accidentalidad según gravedad observamos lo siguiente: En cuanto a los accidentes leves, han aumentado en general un 14%, los ascensos más acusados han sido en Andalucía y Galicia, los descensos más importantes son Madrid y Valencia. Los accidentes graves también se han incrementado, su aumento se cifra en el 15%, gracias a las Comunidades de Castilla y León, Castilla La Mancha y Galicia. Los accidentes mortales, los más escasos en la distribución, se han reducido a tan 23

25 solo uno en Andalucía, de 7 que se dieron en En el siguiente apartado, nos centraremos en los accidentes del sector tomado territorialmente. CONCLUSIONES Accidentes producidos durante la jornada de trabajo Referido a los accidentes durante la jornada de trabajo, todas han crecido salvo Madrid, Valencia, País Vasco y Melilla, el mayor crecimiento absoluto se registra en Andalucía. El incremento medio del sector, en este apartado se cifra en un 12,6%. Los accidentes in itinere Se puede observar que presenta unos valores absolutos bastante bajos, solo Madrid y Castilla - La Mancha superan los diez accidentes, por lo cual sus valores porcentuales son bastante poco significativos, como dato cabe reseñar que salvo Valencia, La Rioja y Asturias experimentan crecimientos en sus Tasas. La Tasa media de crecimiento es del 32,1% (76 accidentes). Totales La media total de crecimiento del sector en el año 1999, es del 14,1%. Todas las Comunidades crecen significativamente en sus porcentajes de accidentes laborales, salvo las Comunidades de Madrid, Valencia, La Rioja, País Vasco y Melilla. Una vez más queremos destacar, el caso del País Vasco, que es la Comunidad con mayor número de accidentes en términos absolutos del sector, aunque ha experimentado un leve decremento, esto hace suponer que siguen sufriendo un clima de conflictividad social que existe en ésta Comunidad que afecta mayoritariamente al colectivo de orden público y seguridad. 24

26 2.3. SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA Este sector solo esta encuadrado el sector de seguridad social obligatoria, no existen subsectores dentro de él. A continuación desarrollamos las tablas de evolución de la accidentalidad. 25

27 SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F.NAVARRA C.MADRID C.VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 26

28 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA , ,6 ARAGÓN , , C.F.NAVARRA ,7 0 0, ,8 C.MADRID , , C.VALENCIANA , CANARIAS 4 57, ,5 CANTABRIA -9-1,8-8 -3, ,4 CASTILLA- LA MANCHA -5-55, ,6 CASTILLA-LEÓN CATALUÑA ,7 EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA 8 266, ,1 P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA -5-0, , ,6 CEUTA , ,6 MELILLA , , TOTAL , ,8 Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 27

29 Incrementos relativos en el sector de Seguridad Social obligatoria ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 28

30 En el siguiente apartado desarrollaremos los accidentes según su nivel de gravedad que se resume en la siguiente tabla: Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Los accidentes leves decrecen moderadamente, tan solo el 4,5% la mayoría de las Comunidades decrecen o se mantienen estables, las Comunidades que suben el número de accidentes leves son Andalucía, Valencia, Castilla - La Mancha, Castilla y León, País Vasco y Murcia. El caso más preocupante es el de Cataluña se producen el 72,3% del total de accidentes leves del sector en España. Los graves crecen más de un 100%, pero sus valores absolutos se encuentran en límites discretos (38 accidentes graves en toda España) gracias a Cataluña, Valencia, Castilla - La Mancha, Castilla y león entre otras. 29

31 Sobre el último apartado, los accidentes mortales, no se produjeron ninguno durante el año CONCLUSIONES Hay que señalar que el sector de Seguridad social obligatoria tiene un nivel de accidentalidad muy bajo que le hacer perder significatividad, al tener una frecuencia baja en sus datos absolutos, las variaciones en sus cifras relativas es exagerado. Accidentes producidos durante la jornada de trabajo En este apartado observamos que experimentan un descenso del 33%, las diferencias son pequeñas pero la mayoría de las Comunidades descienden o mantienen su nivel de accidentes laborales en Jornada de trabajo. Los accidentes in itinere Se puede observar que existen pequeñas diferencias, aunque no experimentan ninguna fluctuación respecto del año pasado. Totales Referido a los totales, descienden un 68,8%. Una vez más nos tenemos que referir a la Comunidad de Cataluña puesto que en el sector de Seguridad Social Obligatoria, engloba en 1997 el 64,7% del total de accidentes, en 1998 el 73,4% y en 1999 el 73,6%, esto nos hace reflexionar el dato y pensar en la posibilidad que existan unos condicionantes de peligrosidad específicos en Cataluña que en las demás Comunidades no se dan, puesto que el nivel de accidentes en el resto de España dista mucho de los valores catalanes y al ser reiterado en tres años consecutivos no se trata de un hecho aislado. 30

32 2.4. ACTIVIDADES SANITARIAS Este sector está compuesto por: Actividades sanitarias - Actividades Hospitalarias - Actividades médicas - Actividades odontológicas - Otras actividades sanitarias Actividades sanitarias de profesionales independientes (excepto médicos) Actividades de servicio de ambulancia. Laboratorios de análisis clínicos de anatomía patológica y similares Otras actividades sanitarias En las siguientes tablas y gráficos analizaremos la evolución de los accidentes laborales en el sector: 31

33 ACTIVIDADES SANITARIAS Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R.MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 32

34 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA , ,9 ARAGÓN -23-6, ,8 C.F.NAVARRA -4-3, ,5 C.MADRID , , ,8 C.VALENCIANA 67 5, , ,3 CANARIAS , ,9 CANTABRIA , , CASTILLA- LA MANCHA 78 18, , CASTILLA-LEÓN 81 15, , ,7 CATALUÑA , , ,8 EXTREMADURA 4 1, , ,5 GALICIA , , ,6 I.BALEARES 44 10, ,2 LA RIOJA 27 73, , ,5 P.ASTURIAS 59 20,8-5 -5, ,3 PAIS VASCO 20 2, ,3 51 5,5 R.MURCIA 51 12, , ,5 CEUTA ,2 2 28, ,6 MELILLA 12 54, ,9 TOTAL 884 6, , Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 33

35 Incrementos relativos en el sector de Actividades Sanitarias ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 34

36 En el siguiente cuadro estudiaremos la accidentalidad según la gravedad. Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL En el apartado de accidentes leves sufre un crecimiento de un 5,9%, las Comunidades con mayores crecimientos son las de Andalucía, Cataluña, Galicia y Valencia. Referente a los graves, crece el número de accidentes en un 3,2%, la mayoría de las Comunidades desciende su accidentalidad en este apartado salvo las Comunidades de Andalucía, Madrid, Baleares, La Rioja, Asturias, País Vasco y Murcia, como dato reseñable son los aumentos de las Comunidades de Aragón y Galicia que aumentan en quince accidentes respecto del

37 Por último, los accidentes mortales aumentan un 63,1%. Cantabria y Andalucía son en donde se producen más muertes por accidentes laborales en el sector. CONCLUSIONES Después del análisis de la accidentalidad laboral en el sector de actividades sanitarias observamos las siguientes conclusiones. Accidentes producidos durante la jornada de trabajo Tiene una subida global de 6%, las mayores subidas se registran en La Rioja (73%), Melilla (54,5%), Galicia (24,2%), Asturias (20,8%) y Castilla y León (15,8%), los descensos más significativos se producen en Cantabria con el 31,5%, Ceuta con el 28,2%, y Madrid con el 7,8% los demás decrementos son inferiores al 7%. Los accidentes in itinere Su subida se cifra en un 4,6%, la mayoría de las Comunidades aumentan sus tasas y siete descienden, entre estas últimas cabe destacar Cantabria que decrece en un 48,1%, Extremadura Y La Rioja con el 33,3% y Madrid con el 22,2%. Hay que destacar e nivel de accidentes in itinere que experimenta un aumento de 148 accidentes en el Totales Existe un crecimiento dispar, en doce comunidades crecen sus Tasas y siete disminuyen, resalta la subida de Cataluña con 354 accidentes más y la bajada de 327 accidentes en Madrid. Estos datos nos reflejan que en el sector de sanidad crece en un porcentaje del 6%, aunque menor al periodo , sigue siendo preocupante puesto que posee tasas muy altas de siniestralidad laboral. 36

38 2.5. CORREOS Este sector comprende: Actividades postales y de correo - Actividades postales nacionales - Actividades distintas de las actividades postales nacionales En las siguientes tablas desarrollaremos los distintos aspectos de la accidentalidad en este sector. 37

39 CORREOS Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 38

40 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA 40 20, , ,2 ARAGÓN ,8 C. F.NAVARRA 9 40, ,6 C. MADRID , , ,7 C. VALENCIANA 12 6, ,4 CANARIAS 6 8, ,4 CANTABRIA ,3 CASTILLA- LA MANCHA -2-5, ,5 CASTILLA-LEÓN 19 36, , ,3 CATALUÑA , , ,5 EXTREMADURA ,3 GALICIA , ,9 I. BALEARES , ,3 LA RIOJA ,3 P. ASTURIAS 10 34, ,7 PAIS VASCO 35 33,3 1 5, ,3 R. MURCIA 2 5, ,3 9 23,1 CEUTA MELILLA TOTAL , , Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 39

41 Incremento en valores relativos en Correos ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 40

42 En la tabla que a continuación detallamos analizaremos los accidentes laborales según su gravedad. Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Observamos en la tabla, la distribución de los accidentes laborales según su nivel de gravedad, comprobamos que los accidentes leves, son los más numerosos, han aumentado un 31,5% en el 1999 respecto al año anterior y las Comunidades con mayores incrementos son Cataluña y Madrid. En el apartado graves, ha experimentado un descenso importante del 4,2%, el mayor descenso lo recoge Madrid que desciende en siete accidentes graves con respecto al

43 Por último, referido a los accidentes mortales han disminuido en tres accidentes debido a Cataluña, País Vasco y Castilla y León. Después de esta visión general, nos centraremos en la siniestralidad del sector tomado territorialmente. Según los datos anteriormente expuestos nos hace plantear lo siguiente CONCLUSIONES Accidentes producidos durante la jornada de trabajo Su aumento medio ha sido del 29,7%, las Comunidades con mayores subidas, son Madrid y Cataluña todas ellas con incrementos superiores a 100 accidentes, tan solo descienden tres comunidades, estas son Castilla - La Mancha, Extremadura, y Galicia. Los accidentes in itinere Aumentan en treinta y cuatro accidentes lo que significa el 21,9%; al ser un hecho con pocos casos en la muestra, los valores relativos pueden resultar engañosos, lo que podemos plantear, es que Cataluña tiene uno de los mayores incrementos absolutos, junto con Madrid y Asturias. Totales Vemos los accidentes laborales en el sector de Correos ha experimentado un incremento de 29% entre los años Aragón, Castilla - La Mancha, Extremadura y Galicia, han sufrido un descenso en su número de accidentes, las demás Comunidades aumentan sus accidentes; cabe resaltar Cataluña que sufre el mayor incremento absoluto en el periodo estudiado. 42

44 2.6. ACTIVIDADES DE SERVICIOS SOCIALES Este sector comprende: Actividades de prestación de servicios sociales con alojamiento - Acogimiento de ancianos con alojamiento - Acogimiento de personas con minusvalías - Acogimiento de menores con alojamiento - Acogimiento de mujeres con alojamiento - Otro acogimiento con alojamiento Actividades de prestación de servicios sociales sin alojamiento. - Actividades de servicios sociales a personas con minusvalías - Guarderías - Actividades de servicios sociales a domicilio - Promoción de la convivencia - Otros servicios sociales sin alojamiento. En las siguientes tablas desarrollaremos los distintos aspectos de la accidentalidad en este sector. 43

45 SERVICIOS SOCIALES Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 44

46 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA ,3 69 9,7 ARAGÓN 42 37,8 9 81, ,8 C.F. NAVARRA , ,7 C. MADRID , , ,5 C. VALENCIANA ,9 3 5, ,9 CANARIAS 44 38, , ,8 CANTABRIA 3 3, ,7 CASTILLA- LA MANCHA 44 24,3 8 53, ,5 CASTILLA-LEÓN -16-5, ,3-6 -1,8 CATALUÑA 43 5, ,4 30 3,5 EXTREMADURA 19 47, , ,7 GALICIA 33 19, , ,1 I. BALEARES , , LA RIOJA 15 55, , ,8 P. ASTURIAS 18 16,8 7 63, ,2 PAIS VASCO , ,8 R. MURCIA 7 5,2 9 52, ,6 CEUTA ,3 MELILLA ,7 TOTAL ,3 61 8, ,2 Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 45

47 Incrementos relativos en el sector de Servicios Sociales ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 46

48 La siguiente distribución presenta los datos de accidentalidad según su gravedad. Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C.VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Los accidentes leves sufren un ascenso del 15,6%, debido principalmente a las subidas de las Comunidades de Valencia, Madrid y País Vasco, el descenso más importante se da en Baleares. En el apartado de accidentes graves, sufre un timido descenso de tan solo un 1,1% debido una vez más a Madrid, Valencia y Castilla y León. Por último, los accidentes mortales aumentan, mientras que en el año 1998 no se dieron ninguno en el 1999 fueron cuatro. 47

49 Después del análisis de la siniestralidad según gravedad, nos centraremos en la accidentalidad del sector por el lugar donde se produjeron tomado territorialmente. Según los datos anteriormente expuestos nos hace plantear lo siguiente: CONCLUSIONES Accidentes producidos durante la jornada de trabajo La subida media se sitúa en el 16,3%. Todas las Comunidades experimentan un crecimiento, en porcentajes importantes, salvo Baleares, Ceuta y Castilla y León que descienden su número de accidentes. Madrid y Valencia son los que presentan mayores crecimientos absolutos. Observamos que la mayoría de las Comunidades ascienden en 1999 en comparación con el 1998, circunstancia que se repitió también en el 1997 y 1996, aunque el ascenso medio no es elevado, salvo en este último año, es preocupante que casi todas las Comunidades Autónomas crezcan en sus Tasas de accidentes en jornada de trabajo, en el sector de actividades de servicios sociales. Los accidentes in itinere Describen un crecimiento del 8,1%, en este apartado existe una dualidad de comportamientos de sus Tasas, siete comunidades describen bajadas y otras doce ascienden. Los mayores ascensos se dan en Madrid, País Vasco y Murcia. Totales Por último, cabe destacar que existe un incremento generalizado, solo Baleares, Castilla y León y Ceuta decrecen en su nivel de accidentalidad. La subida global del número de accidentes del sector de actividades sociales es del 15,2%. 48

50 2.7. ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO PÚBLICO En el siguiente apartado vamos a estudiar el sector de Actividades de saneamiento público, que comprende: Actividades de saneamiento público. - Actividades de depuración de aguas residuales y alcantarillado. - Actividades de limpieza de vías públicas y tratamiento de desechos. - Otras actividades de saneamiento público Que desarrollamos en las siguientes tablas. 49

51 ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO PÚBLICO Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 50

52 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA ,8 1 1, ,1 ARAGÓN , ,7 C.F. NAVARRA 28 41, ,7 C. MADRID , , ,6 C. VALENCIANA , ,2 CANARIAS 49 28, ,9 CANTABRIA 22 52, CASTILLA- LA MANCHA -15-6, , ,4 CASTILLA-LEÓN , ,8 CATALUÑA 52 5, ,5 66 6,8 EXTREMADURA ,2 GALICIA , ,9 I. BALEARES 50 22,3 3 23, ,4 LA RIOJA , ,6 P. ASTURIAS -5-10, PAIS VASCO , , ,1 R. MURCIA 38 21,2-1 -9, ,5 CEUTA 18 51, ,1 MELILLA 8 14, ,8 TOTAL , , ,9 Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 51

53 Incrementos relativos del sector de saneamiento público ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 52

54 Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F.NAVARRA C.MADRID C.VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I.BALEARES LA RIOJA P.ASTURIAS PAIS VASCO R.MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL En el apartado de accidentes leves experimenta un ascenso del 15,2%, el mayor crecimiento se sitúa en la Comunidad de Madrid que aumenta en 279 accidentes, seguida de Andalucía y Valencia las dos con un aumento superior a 100 accidentes. Referente a los graves, presenta una leve bajada del 2%, gracias a la subida de trece accidentes de la Comunidad de Madrid. Por último, los accidentes mortales disminuyen en tres accidentes mortales. 53

55 CONCLUSIONES Después del análisis en el sector de saneamiento público, observamos las siguientes conclusiones. Accidentes producidos durante la jornada de trabajo En lo referente a los producidos durante la jornada laboral, experimentan un incremento del 14,1%; los mayores se producen en las Comunidades de La Rioja con el 228,6%, Castilla-León con el 72%, Madrid con el 58,6%, Cantabria con el 52,4%, Ceuta con el 51,4%, Navarra con el 41,2%, Canarias con el 28,8%, Baleares con el 22,3% y Murcia con el 2l,2; las demás Comunidades que aumentan sus Tasas, no son superiores al 20%. Los descensos se registran en un total de cinco comunidades, las que presentan descensos son Aragón, Castilla - La Mancha, Extremadura, Galicia, Asturias y País Vasco. Los accidentes in itinere Existe un ascenso cifrado en el 30,2%, todas las comunidades crecen en su número de accidentes salvo Castilla - La Mancha, Galicia, La Rioja, País Vasco y Murcia. Totales El aumento total se cifra en un 14,9%, Las Comunidades con mayores incrementos absolutos son Madrid con 293 accidentes más, Andalucía con 156, Valencia con 119, y Castilla y León con 74, y con un descenso en su accidentalidad cabe destacar al País Vasco, Galicia, Aragón, Castilla - La Mancha, Extremadura y Asturias. 54

56 2.8. ACTIVIDADES VETERINARIAS Como último sector a estudio se encuentra el de Actividades Veterinarias. Que desarrollamos en las siguientes tablas. 55

57 ACTIVIDADES VETERINARIAS Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 56

58 Evolución de los accidentes laborales, en jornada de trabajo e in itinere por rama de actividad y por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL AUTÓNOMA % % % ANDALUCIA , ARAGÓN ,3 C.F. NAVARRA C. MADRID ,3 C. VALENCIANA , CANARIAS ,3 CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA ,6 1 33, EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA ,1 CEUTA MELILLA TOTAL 53 63, , Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 57

59 Incrementos relativos en el sector de actividades veterinarias ( ) TOTAL MELILLA CEUTA R. MURCIA PAÍS VASCO P. ASTURIAS LA RIOJA I. BALEARES GALICIA EXTREMADURA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CANTABRIA CANARIAS C. VALENCIANA C. MADRID C. F. NAVARRA ARAGÓN ANDALUCÍA Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 58

60 En la siguiente distribución estudiaremos los accidentes laborales por el nivel de gravedad. Evolución de los accidentes laborales según gravedad por Comunidad Autónoma ( ) * COMUNIDAD LEVES GRAVES MORTALES AUTÓNOMA ANDALUCIA ARAGÓN C.F. NAVARRA C. MADRID C. VALENCIANA CANARIAS CANTABRIA CASTILLA- LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA I. BALEARES LA RIOJA P. ASTURIAS PAIS VASCO R. MURCIA CEUTA MELILLA TOTAL Referido al apartado de accidentes leves se produce un incremento relativo del 49% en el 1999 respecto al año anterior. Respecto a los accidentes graves, se pasa de dos accidentes graves en el 1998 a tres en el 1999, acaecidos en las Comunidades de Andalucía, Castilla y León y Extremadura. Por último, no se produjeron accidentes mortales en los dos años a estudio. 59

61 CONCLUSIONES Referente al sector de actividades veterinarias extraemos las siguientes conclusiones. Accidentes producidos durante la jornada de trabajo Existe un incremento de 53 accidentes que evidencia un incremento del 63,9%. Debido a la baja accidentalidad del sector a examen los incrementos y los descensos son leves no superiores en ningún caso a 21 accidentes más en Valencia y diez menos en Andalucía. Los accidentes in itinere Los accidentes in itinere son escasos, se pasa de 19 accidentes en 1998 a 16 en 1999, lo que supone un descenso de 3 accidentes. Todas las Comunidades descienden levemente su número de accidentes o se mantienen estables, salvo Madrid, Cataluña, Galicia y Asturias que aumentan entre uno y dos accidentes. Totales Se produce un incremento de 50 accidentes en términos absolutos, lo más destacable es el incremento de la Comunidad Valenciana con 18 accidentes más acaecidos durante en año 1999 comparado con el

62 2.9. CONCLUSIONES GENERALES Después del análisis de los ocho sectores estudiados vamos a estudiar sus niveles y Tasas de accidentalidad comparados entre ellos, con su evolución en los años sujetos a estudio ( ), y por lugar del accidente y el nivel de gravedad, para poder tener un punto de vista global de la accidentalidad en el sector público. 61

63 Total de accidentes, en jornada de trabajo e in itinere en las Administraciones Públicas ( ) SECTORES EN JORNADA DE TRABAJO IN ITINERE TOTAL ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PRESTACIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD EN GENERAL SEG. SOCIAL OBLIGATORIA ACTIVIDADES SANITARIAS CORREOS ACT. SERVICIOS SOCIALES ACT.SANEAMIENTO PÚBLICO ACT VETERINARIAS TOTAL Fuente: Boletín de estadísticas laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ( ), elaboración propia. 62