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1 Modalidad On line hola Universidad Católica San Antonio de Murcia Tlf: (+34)

2 Índice DERECHO ADMINISTRATIVO I...4 Breve descripción de la asignatura...4 Requisitos Previos...4 Objetivos...4 Competencias...5 Metodología...7 Temario...7 Relación con otras materias Sistema de evaluación Bibliografía y fuentes de referencia Web relacionadas Recomendaciones para el estudio Material didáctico Tutorías Derecho Administrativo I : Tlf: (+34)

3 DERECHO ADMINISTRATIVO I Módulo: Derecho Público Materia: Derecho Administrativo Carácter: Formación Básica Nº de créditos: 6 Unidad Temporal: Segundo curso. 1º Cuatrimestre. Profesor de la Asignatura: Prof. Dr. D. Nicolás Valero Horario de atención a los alumnos: viernes previa cita. Profesor coordinador del módulo, materia o curso: Prof. Dr. D. Cesareo Gil de Pareja Se recomienda pedir tutoría previamente a través de correo electrónico. Breve descripción de la asignatura A través del temario de la asignatura los alumnos toman consciencia y adquieren conocimientos de la estructura de la Administración, la división y organización territorial del Estado en Comunidades Autónomas y municipios, Administración institucional y corporativa, así como procedimiento administrativo y acto administrativo, requisitos y efectos. Requisitos Previos Con el fin de maximizar los resultados del aprendizaje de esta materia, el alumno debería contar con conocimientos previos de Instituciones Jurídicas básicas cuyo conocimiento se alcanza con la superación de las asignaturas de Derecho Constitucional; Teoría del Derecho, para conocer el sistema de fuentes y la aplicación y eficacia de las normas jurídicas. Objetivos El objetivo principal de esta materia es proporcionar al alumno el conocimiento de aquella parte del Ordenamiento Jurídico, el Derecho Administrativo, que regula la organización de las Administraciones Públicas y las relaciones de éstas con los particulares. Por ello se analiza la organización de las Administraciones Públicas, sus actos y el procedimiento administrativo. 4

4 Además, al Derecho Administrativo corresponde la responsabilidad del estudio de las relaciones sectoriales de dichas Administraciones Públicas con lo ciudadanos en todos los órdenes de la vida (urbanismo, medio ambiente, sanidad, enseñanza, trasportes, cultura, comercio, turismo, deportes, etc.), relaciones que suelen ser muy intensas, pues la Administración, está cada vez más presente en nuestra sociedad. Competencias Competencias transversales (T1) Demostrar capacidad de análisis y síntesis en el ámbito del Derecho. (T2) Capacidad de organización y planificación. (T4) Ser capaz de gestionar la información y el conocimiento en el ámbito del Derecho, incluyendo saber utilizar herramientas básicas de las tecnologías de la información y la comunicación. (T5) Ser capaz de construir razonamientos críticos. (T7) Que los estudiantes sean capaces de desarrollar habilidades de aprendizaje autónomo, iniciación a la investigación y actualización de los conocimientos en Derecho. Competencias específicas E1: Que los estudiantes sean capaces de tomar conciencia de la importancia del Derecho como sistema regulador de las relaciones sociales. E2: Que los estudiantes sean capaces de conseguir la percepción del carácter unitario del Ordenamiento Jurídico y de la necesaria visión interdisciplinaria de los problemas jurídicos. E3: Que los estudiantes sean capaces de utilizar los principios y valores constitucionales como herramienta de trabajo en la interpretación y aplicación del Ordenamiento Jurídico E4: Que los estudiantes sean capaces de manejar fuentes jurídicas E5: Que los estudiantes sean capaces de comprender las distintas formas de creación del Derecho en su evolución histórica y en su realidad actual. E6: Que los estudiantes sean capaces de leer e interpretar textos jurídicos. E7: Que los estudiantes sean capaces de redactar escritos jurídicos. 5

5 E8: Que los estudiantes sean capaces de adquirir una conciencia crítica en el análisis del Ordenamiento Jurídico y desarrollo de la dialéctica jurídica. E9: Que los estudiantes sean capaces de comprender y conocer las principales instituciones jurídicas públicas y privadas en su génesis, en su individualidad y en su conjunto. E10: Que los estudiantes sean capaces de adquirir conocimientos para resolver supuestos prácticos en áreas específicas de Derecho Público y Privado E11: Que los estudiantes sean capaces de identificar y aplicar todas las fuentes jurídicas de relevancia en una cuestión concreta E12: Que los estudiantes sean capaces de identificar las preocupaciones y valores sociales subyacentes en las normas y principios jurídicos. E13: Que los estudiantes sean capaces de identificar los debates de actualidad y argumentar sobre ellos empleando de manera precisa el Derecho aplicable. E14: Que los estudiantes sean capaces de encontrar soluciones alternativas en el planteamiento de un problema o en la utilización de recursos jurídicos con diversos enfoques. E18. Que los estudiantes sean capaces de desarrollar y aplicar los principios y conceptos básicos del ordenamiento jurídico, en un contexto global, plural y cambiante. E19: Que los estudiantes sean capaces de desarrollar y aplicar los formatos plazos y exigencias propios de los procedimientos regulados por el Derecho. E20: Que los estudiantes sean capaces de crear y estructurar normativamente. E22: Que los estudiantes sean capaces de interpretar el ordenamiento jurídico desde la reflexión crítica. E23: Que los estudiantes sean capaces de conocer los instrumentos necesarios para acceder a la formación especializada en las distintas áreas del Derecho. E26: Que los estudiantes sean capaces de aplicar los principios generales del Derecho y la normativa jurídica a supuestos fácticos. E27: Que los estudiantes sean capaces de asesorar jurídicamente a entidades públicas, privadas y particulares. 6

6 Metodología Metodología Evaluación en el aula Foro Chat Videoconferencia Tutorías a distancia Estudio personal Horas de Horas trabajo presencial 3 3 horas (2%) Horas de trabajo no presencial 147horas (98%) Realización de ejercicios prácticos y de 29.2 trabajos Preparación de presentaciones orales o 7.4 debates Lecturas y búsquedas 22 de información TOTAL Temario Programa de la enseñanza teórica Lección 1 I. EL ESTADO: ORIGEN HISTÓRICO Y CONCEPTO II. EL ESTADO DE DERECHO 1. Principios El Estado Social de Derecho... III. EL PODER EJECUTIVO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Gobierno y Administración Caracteres de la Administración Pública... IV. LA ESTRUCTURA DEL ESTADO... 7

7 1. Estados unitarios, federales y regionales Las Administraciones Públicas de los Estados federados y regionales V. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: SU PERSONIFICACIÓN JURÍDICA 1. La personalidad jurídica de la Administración Pública Pluralidad de personificaciones jurídicas de la Administración Pública 3. Clasificación... A) Territoriales y no territoriales... B) Corporaciones e instituciones... C) Entidades de forma organizativa pública o privada... VI. EL CONCEPTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO... 1.Concepto... 2.La formación del Derecho Administrativo... A)... El modelo anglosajón... B)... El modelo francés C)... El Derecho Administrativo español Caracteres del Derecho Administrativo... A) Derecho de prerrogativas y privilegios de la Administración Pública B) Derecho tutor de los intereses públicos... C) Derecho garantizador... D) Derecho en permanente adaptación a la realidad que ordena VII. CRITERIOS DE APLICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO La aplicación del Derecho Administrativo a los actos de autoridad 2. Criterio de las prerrogativas El Derecho Administrativo como Derecho de los servicios públicos 4. Posiciones relativistas Criterio del giro o tráfico administrativo Criterio de la actividad comprendida en la competencia específica del órgano actuante 7. Recapitulación... Lección 2 I. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO: CONCEPTO Y ELEMENTOS La doctrina del ordenamiento jurídico Elementos La pluralidad de ordenamientos jurídicos... II. LA CONSTITUCIÓN Significado político de la Constitución Concepto jurídico de la Constitución Los modelos que la Constitución consagra... III. EL VALOR NORMATIVO DE LA CONSTITUCIÓN... IV. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL... V. LOS TRATADOS INTERNACIONALES Concepto y naturaleza Clases Rango normativo de 19s Tratados en el Derecho español... 8

8 VI. EL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO El Derecho originario El Derecho derivado... A) Las fuentes escritas... B) Los principios del Derecho comunitario y la costumbre La adaptación del Derecho nacional al Derecho comunitario europeo La aplicación del Derecho comunitario europeo por los jueces y Tribunales nacionales Lección 3 I. LA LEY Concepto y significado Ley material y ley formal. Ley medida... II. LA RESERVA DE LEY... III. EFECTOS DE LA LEY... IV. CLASES DE LEYES ESTATALES... 1.Leyes ordinarias y orgánicas... A) Las leyes orgánicas... B) Los Estatutos de Autonomía Leyes de bases Leyes básicas Leyes de armonización Leyes marco y leyes de transferencia o delegación Leyes de presupuestos Leyes aprobatorias de planes generales económicos... V. LAS LEYES AUTONÓMICAS... VI. NORMAS DEL PODER EJECUTIVO CON VALOR DE LEY Decretos-leyes Decretos legislativos... A) Clases... B) Alcance y contenido de las leyes de delegación... C) El control de los Decretos legislativos... VII. EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD, DE LAS LEYES POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL... Lección 4 I. EL REGLAMENTO Concepto La potestad reglamentaria La naturaleza normativa de los reglamentos: consideración especial de las circulares... A) Los reglamentos y actos no normativos... B) Las circulares normativas... II. LAS RELACIONES INTRAORDINAMENTALES ENTRE LA LEYYEL REGLAMENTO 1. Reglamentos ejecutivos Reglamentos independientes Reglamentos de necesidad... 9

9 III. RELACIONES INTERORDINAMENTALES ENTRE LEY Y REGLAMENTO 1. Relaciones de los reglamentos de ordenamientos autónomos y las leyes de cabecera 2. Reglamentos autonómicos y leyes estatales en materias de competencia normativa compartida... IV. COMPETENCIA, PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN, PUBLICACIÓN Y EFECTOS, DE LOS REGLAMENTOS Competencia Procedimiento Publicación Efectos... V. JERARQUÍA DE LOS REGLAMENTOS... VI. LA INDEROGABILIDAD SINGULAR DE LOS REGLAMENTOS... VII. VICIOS DE LOS REGLAMENTOS Y LÍMITES DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA... TÉCNICAS DE CONTROL Vicios y límites... A) Vicios de los reglamentos. Remisión... B) Límites Técnicas de control... VIII. OTRAS FUENTES DEL ORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO Los Principios generales del Derecho La costumbre. El precedente El valor de la jurisprudencia en el Derecho Administrativo... Lección 5 I. LA SUPREMACÍA JURÍDICA DE LA ADMINISTRACIÓN El principio de legalidad Doctrina de las potestades Las manifestaciones de la supremacía jurídica de la Administración Pública II. LAS POTESTADES ADMINISTRATIVAS: CLASIFICACIÓN Clases de potestades... A) Por su contenido... B) Por su incidencia en el ordenamiento jurídico... C) Por el grado de disponibilidad para incidir en la esfera jurídica de los ciudadanos D) Por la forma de atribución de la potestad Consideración especial de la potestad discrecional... A) Discrecionalidad técnica y conceptos jurídicos indeterminados B) Alcance de la discrecionalidad El control de las potestades administrativas... A) El control de los elementos reglados... B) El control de los elementos discrecionales... III. LOS PRIVILEGIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Ejecutividad y ejecutoriedad de los actos administrativos En relación con sus bienes Privilegios de carácter económico... 10

10 4. Privilegios de carácter procesal... Lección 6 I. CLASES DE ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA... II. L O S ACTOS ADMINISTRATIVOS Concepto Elementos... A) Sujeto... B) Objeto... C) Elemento teleológico... D) Forma... III. CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS Actos favorables y de gravamen Actos resolutorios y de trámite Actos que causan estado en la vía administrativa y actos que no lo producen 4. Actos originarios y confirmatorios Actos simples y actos complejos Actos plúrimos Actos constitutivos y declarativos... N. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO Silencio positivo Silencio negativo Otras modalidades de regulación del silencio administrativo... V. VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO... 1 Actos nulos de pleno derecho Actos anulables Efectos de los actos viciados Transmisibilidad, convalidación, conversión y conservación de los actos inválidos 5. La invalidez sobrevenida... VI. LOS CONVENIOS ADMINISTRATIVOS... Lección 7 1. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Concepto y significado Legislación del procedimiento administrativo Principios... A) Principios que informan la actividad general de la Administración B) Principios que informan el procedimiento en sentido estricto II. FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO... 1.Iniciación Ordenación... 11

11 A) Tramitación... B) Términos y plazos... C) Lengua Instrucción... A) Alegaciones... B) Informes... C) Información pública... D) Prueba... E) La audiencia del interesado Terminación... III. LA EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Requisitos de eficacia de los actos administrativos Las notificaciones La suspensión de efectos de los actos administrativos La revocación de los actos administrativos... IV. EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN FORZOSA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Principios generales Medios de ejecución forzosa... Lección 8 I. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA... 1.Concepto... 2.Los modelos organizativos... A) Los modelos clásicos de organización... B) Los modelos descentralizados... C) La distinción entre los órganos «line» y «staff>, Presupuestos políticos de la organización administrativa La potestad organizatoria... A) Significado histórico de las teorías que defienden la organización administrativa como materia de la exclusiva competencia del Poder Ejecutivo... B) Las relaciones Ley-Reglamento en materia organizativa.... C) El reconocimiento de la potestad organizativa a las Administraciones Públicas en el Derecho español 5. Naturaleza de las disposiciones organizativas... II. LA REGULACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL DERECHO ESPA- ÑOL Presupuestos constitucionales Creación, modificación y supresión de órganos... III. LOSÓRGANOS ADMINISTRATIVOS: CLASES La doctrina del órgano Los órganos colegiados A) Estructura de los órganos colegiados B) La sesión... C) La adopción de acuerdos... D) Actas... 12

12 IV. LOS PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Eficacia, economía y eficiencia Competencia... A) Concepto... B) Criterios de determinación... C) Clases de competencia Las técnicas de alteración del ejercicio de las competencias... A) La delegación de competencias... B) La avocación... C) La encomienda... D) Delegación de firma... E) Suplencia Jerarquía Coordinación Desconcentración Otros principios de organización y funcionamiento Los conflictos de atribuciones... V. RELACIONES ENTRE ENTES ADMINISTRATIVOS... 1.Descentralización... 2.Autonomía Coordinación y cooperación intersubjetivas... A) Coordinación... B) Colaboración... C) Cooperación Tutela y control... Lección 9 I. La ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO II. EL GOBIERNO El Consejo de Ministros o Gobierno Las Comisiones Delegadas del Gobierno LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO El Presidente del Gobierno El Vicepresidente del Gobierno... IV. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL ESTADO Los Ministros Los Secretarios de Estado Los Secretarios Generales Los Subsecretarios Los Secretarios Generales Técnicos Los Directores Generales Los Subdirectores generales Otros órganos... V.ADMINISTRACIÓN MISIÓN... V I. ÓRGANOS CONSULTIVOS El Consejo de Estado Órganos consultivos de composición representativa... VII. LA ADMINISTRACIÓN PERIFÉRICA DEL ESTADO... 13

13 1. Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas Los Subdelegados del Gobierno y los Directores insulares... VIII. LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO EN EL EXTERIOR.. Lección 10 I. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Presupuestos políticos: nacionalidades y regiones 2. Los principios de la regulación constitucional... A) El principio de unidad estatal... B) El derecho a la autonomía... C) Regulación estatutaria... D) Los principios de lealtad institucional y de solidaridad E) El principio de coordinación... F) Los principios de cooperación y colaboración... II. ORGANIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS COMPETENCIAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Reglas constitucionales... A) Los sistemas clásicos de distribución de competencias B) El procedimiento de asunción de competencias por las Comunidades Autónomas C) Las reglas de distribución constitucional de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas D) Los límites de la asunción de competencias Las competencias estatales del artículo 149 CE Las técnicas de alteración de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas... I V. LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA Estructura general de las Administraciones autonómicas La Administración periférica de las Comunidades Autónomas La Administración de las Comunidades Autónomas uniprovinciales V. RELACIONES DEL ESTADO CON LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, 1. Principios Supuestos y técnicas de control e intervención estatal en el ámbito de competencias de las Comunidades Autónomas Los conflictos de competencias La participación de las Comunidades Autónomas en la elaboración de decisiones de la Unión Europea que afectan a sus competencias... Lección 11 I. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Presupuestos constitucionales La legislación de régimen local... A) Competencias legislativas del Estado... B) Legislación estatal básica y autonómica de desarrollo C) Legislación de las Entidades locales... 14

14 D) Las reglas de determinación de la legislación aplicable en las distintas materias del Régimen local... II. EL MUNICIPIO Excurso histórico. El problema de la reforma municipal El territorio y la población municipal... A) El territorio... B) La población La organización municipal... A) El Ayuntamiento... B) El Concejo Abierto... C) Municipios de gran población... D) Regímenes especiales de organización Competencias municipales... III. LA PROVINCIA Naturaleza Elementos de la Provincia... A) El territorio y la población... B) Organización Competencias Regímenes especiales... A) Las Comunidades uniprovinciales... B) Las provincias canarias... C) Los Territorios Históricos vascos... D) Las Veguerías catalanas... IV. LA ISLA... V. OTRAS ENTIDADES LOCALES Las Entidades inframunicipales Entidades supramunicipales Las Mancomunidades de Municipios Entidades asociativas de carácter supraprovincial... VI. RELACIONES ENTRE LAS ENTIDADES LOCALES Y LAS ADMINISTRACIONES ESTA- TAL Y AUTONÓMICA Relaciones de coordinación... Relaciones de colaboración entre la Administración del Estado y las Entidades locales. La Comisión Nacional de Administración Local Relaciones de cooperación Relaciones de control y de conflicto... Lección LA ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL Naturaleza jurídica Relaciones con la Administración matriz Tipos de Entidades institucionales dependientes Organismos Autónomos Las Agencias estatales Entidades Públicas empresariales Sociedades mercantiles... 15

15 8. Las Fundaciones Los Consorcios Otros tipos de Entes institucionales... Lección 13 1.LA ADMINISTRACIÓN CORPORATIVA REPRESENTATIVA DE INTERESES ECONOMICOS Y PROFESIONALES 1. Presupuestos constitucionales Los Estatutos de Autonomía y la Ley del Proceso Autonómico Naturaleza de la Administración corporativa representativa de intereses profesionales y económicos: Corporaciones de Derecho público Funciones atribuidas a las Corporaciones representativas de intereses económicos. Régimen jurídico Corporaciones representativas de intereses económicos reconocidas en el Derecho español... A) Las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación... B) Cofradías de Pescadores... C) Las Comunidades de usuarios de aguas... D) Otras Corporaciones Los Colegios profesionales... II. EL EJERCICIO PRIVADO DE FUNCIONES PÚBLICAS Funciones públicas ejercidas en base a una profesión Funciones públicas atribuidas a asociaciones de configuración legal 3. La llamada externalización de funciones: delimitación del concepto y supuestos más relevantes Programa de la enseñanza práctica La resolución por parte de los estudiantes, con la supervisión del profesor responsable, de problemas, ejercicios, trabajos, y/o casos prácticos. La realización de seminarios y prácticas diversas. La exposición de algunos de los trabajos propuestos. Relación con otras materias La asignatura Derecho Administrativo I es imprescindible para el entendimiento y comprensión de las asignaturas Derecho Administrativo II y III, y demás asignaturas que integran esta Materia de Derecho Administrativo (Derecho Urbanístico, Medioambiental y del Deporte), así como también para las demás materias que integran el Módulo de Derecho Público. 16

16 En general, la asignatura Derecho Administrativo I es fundamental para afrontar el conocimiento y comprensión de todas las asignaturas que integran el Grado. Más concretamente, guarda relación con el Derecho Constitucional, cuando trata de la organización y competencias de las Comunidades Autónomas, y con Derecho Tributario, cuando se refiere al régimen de financiación de las Comunidades Autónomas. Sistema de evaluación Convocatoria de Febrero/Junio: Se evaluaran los conocimientos teóricos y prácticos cumpliendo con los criterios de la evaluación continua, para lo cual se realizarán dos exámenes escritos y se evaluarán los ejercicios prácticos correspondientes a la asignatura. Exámenes: Los exámenes constan de una parte de preguntas cortas y otra de preguntas a desarrollar a criterio del profesor encargado de la asignatura, cada examen tendrá un valor de 45% de la nota final, siendo la nota de corte 5. - Parte teórica: 90% del total de la nota. - Parte práctica: 10% del total de la nota. Convocatoria de Septiembre: Se realizará un examen que representa el 100% de la nota con los siguientes porcentajes - Parte teórica: 90% del total de la nota. - Parte práctica: 10% del total de la nota. Sistema de calificaciones El sistema de calificaciones (RD 1.125/2003. de 5 de septiembre) será el siguiente: 0-4,9 Suspenso (SS) 5,0-6,9 Aprobado (AP) 7,0-8,9 Notable (NT) 9,0-10 Sobresaliente (SB) 17

17 De conformidad al art. 5.1 del Real Decreto 1125/2005 el alumno deberá de aprobar con más de un 5 de nota en todas las partes evaluables (teórica y práctica) para superar la asignatura. La mención de "matrícula de honor" podrá ser otorgada a alumnos que hayan obtenido una calificación igual o superior a 9,0. Su número no podrá exceder del 5% de los alumnos matriculados en una materia en el correspondiente curso académico, salvo que el número de alumnos matriculados sea inferior a 20, en cuyo caso se podrá conceder una sola matrícula de honor. Bibliografía y fuentes de referencia Bibliografía básica MANUAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO PARTE GENERAL, AUTOR: LUIS COSCULLUELA MONTANER, Edi. Thomson Reuters, última edición. DERECHO ADMINISTRATIVO PARTE GENERAL. AUTOR MIGUEL SANCHEZ MORON, EDITORIAL TECNOS. ULTIMA EDICIÓN. Bibliografía complementaria PRINCIPIOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL I y II. AUTOR JUAN ALFONSO SANTAMARIA PASTOR. EDI. IUSTEL. ULTIMA EDICIÓN. Web relacionadas Recomendaciones para el estudio El profesor de la asignatura dará las recomendaciones precisas a la hora del estudio y resolución de casos prácticos. 18

18 Material didáctico Constitución Española de Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Tutorías La tutoría estará enfocada a: a) realización, seguimiento y evaluación de trabajos, b) orientación personal sobre los contenidos de la asignatura, los sistemas de evaluación y las metodologías, c) consolidación de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes en áreas competencias transversales o generales como trabajo en equipo, comunicación oral y escrita, valores asociados a la práctica profesional y aprendizaje autónomo del estudiante. 19