SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN DIPREGEP DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN CIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN INFORME DE GESTIÓN

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1 CIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN INFORME DE GESTIÓN Junio - Diciembre 2007

2 ÍNDICE Pág. Prólogo 3 I. Políticas desarrolladas 4 II. Presentación analítica de políticas y acciones 5 III. Cuantificación de acciones junio diciembre IV. Líneas de acción Anexos 20 2

3 PRÓLOGO Con la sanción de la Ley de Educación Provincial Nº se consolida el principio rector en materia de políticas públicas de la educación cuando establece que la Provincia, a través de la Dirección General de Cultura y Educación, tiene la responsabilidad principal e indelegable de proveer, garantizar y supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes, garantizando la igualdad, gratuidad y la justicia social en el ejercicio de este derecho, con la participación del conjunto de la comunidad educativa (art. 5). Más adelante señala que la Provincia de Buenos Aires reconoce un único sistema de educación pública, existiendo en su interior dos modos de gestión de las instituciones educativas que lo componen: educación de gestión estatal y educación de gestión privada (art. 64) Por otra parte, con marcado acento operativo dice que la Dirección General de Cultura y Educación cuenta con una Dirección Provincial de Educación de Gestión Privada () dependiente de la Subsecretaría de Educación, que atiende la supervisión y el contralor de las instituciones de gestión privada para el cumplimiento de la educación, que es asesorada por un Consejo Consultivo (art. 133). En nuestra provincia, cuna del sistema educativo argentino moderno, el más importante y complejo del país y de Latinoamérica, el Estado se reconoce responsable principal y con carácter indelegable de la conducción de un único sistema de educación pública, con dos modos de gestión, la estatal y la privada. La existencia de la en ese contexto se justifica en su condición de órgano de control, supervisión y asesoramiento de las instituciones educativas privadas a fin de garantizar el cumplimiento de las políticas educativas jurisdiccionales, su correcta implementación y la integración activa y solidaria con el resto del sistema educativo. Estas han sido las líneas de definición política y operativas que sostienen la gestión iniciada en desde el 2º semestre de 2007 y señalan el camino a recorrer a partir de La mira está puesta en dirección a consolidar la unidad del sistema público de educación para todos los habitantes de la provincia en el marco de la igualdad de derechos y de la justicia social. Dr. Néstor José Ribet Director Provincial de Educación de Gestión Privada 3

4 I- Políticas desarrolladas. 1. Adecuación de la Educación de Gestión Privada en el contexto de la Ley Provincial de Educación a través de la difusión y aplicación de las Políticas Educativas de la Dirección General de Cultura y Educación. 2. Integración de la con Subsecretaría de Educación, Subsecretaría Administrativa y sus respectivas dependencias. 3. Fortalecimiento de la relación y la producción de con el Consejo General de Cultura y Educación. 4. Reordenamiento y fortalecimiento de la. 5. Obtención de financiamiento para la atención de los establecimientos de gestión privada. 6. Presencia territorial del Equipo de Conducción y del Cuerpo de Asesores de la Dirección. 7. Incorporación de nuevas tecnologías de la información y la comunicación para la modernización del sistema de registro y procesamiento de datos. 4

5 II- Presentación analítica de políticas y acciones. 1. Adecuación de la Educación de Gestión Privada en el contexto de la Ley Provincial de Educación a través de la difusión y aplicación de las Políticas Educativas de la Dirección General de Cultura y Educación. ACCIONES: Análisis y tratamiento de la Ley Provincial de Educación con máximas autoridades de la DGCE, el Equipo Directivo de la y el cuerpo de Asesores. Realización de 16 Encuentros Regionales con Directores y Representantes Legales, 25 Inspectores Jefes, 286 Inspectores de Enseñanza y miembros de los Consejos Consultivos Regionales con participación de máximas autoridades de la DGCE, de los gobiernos Provincial y Municipales, confesiones religiosas, ADEEPRA, AIEPBA y SADOP. Análisis de la Ley Provincial de Educación en los Institutos dependientes de esta Dirección en el marco de las Jornadas Institucionales. Distribución de 6000 ejemplares de la Ley de Educación Provincial Diseño del soporte técnico administrativo para la implementación de la Ley Provincial de Educación. 2. Integración de la con Subsecretaría de Educación, Subsecretaría Administrativa y sus respectivas dependencias. ACCIONES: Nivel Inicial Confección de la Resolución de Incorporación de los Jardines de Infantes Comunitarios de la Red La Matanza y Cáritas San Isidro, como resultado del trabajo realizado con la Dirección de Políticas Alternativas, en el marco de la Ley Provincial de Educación Nº Participación de Asesores e Inspectores en reuniones organizadas por la Dirección de Educación Inicial para la presentación del nuevo Diseño Curricular. 5

6 Educación Primaria Realización de acciones conjuntas con la Dirección de Educación Primaria para la preparación de los Diseños Curriculares y otros documentos del Nivel. Realización de Encuentros Provinciales de Capacitación para Inspectores de Educación Primaria, en forma conjunta con Gestión Estatal (Temas: Diseños Curriculares Terminalidad del Nivel Centralidad de la Enseñanza Evaluación de los aprendizajes Promoción de Alumnos). Participación en la realización del Concurso Virtual de Promoción para la Salud Animate a ser parte 2, llevado a cabo por el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires con la Dirección General de Cultura y Educación, a través de sus dos Gestiones. Educación Secundaria Análisis del Acuerdo Marco para la Educación a Distancia con Asesores de las distintas Direcciones Provinciales en reuniones mensuales. Acciones conjuntas con la Dirección Provincial de Educación Secundaria para la implementación de los nuevos diseños curriculares y la correspondiente capacitación de los Inspectores Areales. Análisis de las articulaciones entre servicios educativos de Gestión Estatal y Gestión Privada: relevamiento de las distintas situaciones y establecimiento de estrategias y líneas de acción para la implementación del Nivel Secundario de seis años. Trabajo conjunto en Reuniones Regionales Encuentro de Jóvenes 2007 con la Dirección Provincial de Educación Secundaria y difusión de las acciones que se realizan en el marco de los Encuentros en las 25 (veinticinco) regiones educativas. Redacción de la Resolución de la Dirección General de Cultura y Educación por la que se incorporan al sistema educativo siete Bachilleratos Populares. Educación Superior Elaboración de la normativa para el reempadronamiento de instituciones oferentes externas y para la presentación de Proyectos de Capacitación con la Subsecretaría de Educación, Consejo General de Cultura y Educación, Dirección de Capacitación y Dirección de Educación y Trabajo. Trabajo conjunto con el Consejo General, la Dirección de Educación Superior y la Dirección de Artística, para la elaboración de Diseños Curriculares de Tecnicaturas de Nivel Superior. 6

7 Elaboración del Acuerdo Marco y evaluación de aspectos formales de presentación para proyectos de Educación a Distancia con la Comisión de Educación a Distancia de la Subsecretaría de Educación. Tratamiento de carreras de Educación Superior con el Consejo General de Cultura y Educación, Ministerio de Salud, Dirección de Educación y Trabajo y Gremios. Trabajo en la Junta de Cogestión para la carrera de Guardavidas. Encuentro con la Directora Nacional del Instituto Nacional de Formación Docente, destinado a directores y docentes de Institutos Superiores para la presentación del Plan Nacional de Formación Docente y la participación de la Gestión Privada en Proyectos de Mejora. Educación Especial, Psicología Comunitaria y Pedagogía Social Análisis conjunto de casuística con la Dirección de Psicología Comunitaria y Pedagogía Social y Dirección de Educación Especial, a efecto de definir un marco conceptual referido a los niños y adolescentes que superan las expectativas escolares para su encuadre y toma de decisiones. Difusión en forma conjunta con la Dirección de Psicología Comunitaria y Pedagogía Social de las conclusiones referidas a la Jornada de Infancias. Elaboración de propuestas curriculares para los Centros Educativos Complementarios integrando la Comisión Consultiva Provincial. Comunicación con Organismos Provinciales (Desarrollo Humano, Consejo Provincial de Discapacidad, IOMA) a efectos de acompañar la escolarización de alumnos con Necesidades Educativas Especiales. Participación de la Asesoría y de los Inspectores de Educación Especial en los encuentros programados por la Dirección de Educación Especial y su Equipo Técnico: Seminario de Alfabetización de Retardo Mental, Estimulación Temprana, Trastornos Emocionales Severos, Multimpedidos, para la difusión de los mismos. Educación Técnico Profesional Trabajo conjunto con el Consejo General, la Dirección de Educación Secundaria y la Dirección de Educación Técnico Profesional, para la elaboración de Lineamientos Curriculares del nivel Secundario, modalidad Técnica. Trabajo en conjunto con la Dirección de Educación Técnico Profesional para la elaboración de las estructuras curriculares del ciclo superior de diferentes especialidades. 7

8 Trabajo en conjunto con el Consejo General, Subdirección de Formación Profesional y sectores comprometidos para la elaboración de diseños curriculares de diversas especialidades. Trabajo en conjunto con la Subdirección de Formación Profesional para el ordenamiento de la Modalidad. Trabajo en conjunto con la Dirección Provincial de Educación Secundaria y la Dirección de Educación Técnico Profesional para la reelaboración curricular de los Trayectos Pre Profesionales. 3. Fortalecimiento de la relación y la producción de con el Consejo General de Cultura y Educación. Participación en las siguientes Comisiones: ACCIONES: De Diseño Curricular para el análisis y tratamiento de los proyectos de Tecnicaturas de Nivel Superior. De elaboración del Trayecto de Formación Pedagógica destinado a Profesionales y Técnicos de Nivel Medio que se desempeñan en el Nivel Secundario, TTP y Educación Especial y Psicología Comunitaria. De elaboración del Trayecto Pedagógico destinado a profesionales y Técnicos de Nivel Superior que se desempeñan en ese Nivel. De elaboración del Diseño Curricular del Nivel Secundario. De elaboración de Diseños Curriculares para Formación Profesional. De elaboración de Diseños Curriculares para la Educación Técnico Profesional de Nivel Secundario. Comité Evaluador de Postítulos. 8

9 4. Reordenamiento y fortalecimiento de la. ACCIONES: Designación de un Jefe de Asesores para la Asesoría Docente. Creación de espacios semanales de trabajo con los Asesores de Nivel y el Equipo de Conducción. Restablecimiento de los vínculos y mejora del clima de trabajo entre los distintos estamentos de la Dirección Provincial, asignando responsabilidades y delimitando funciones. Consolidación del Consejo Consultivo como órgano de consulta permanente y creación de una Comisión de Enlace para el seguimiento de la implementación de la Ley Provincial de Educación Fortalecimiento del rol del Inspector Jefe mediante la profundización de canales de comunicación como apoyo a la gestión. Elaboración del cuadernillo de apoyo técnico correspondiente al Departamento Establecimientos e Inspecciones y el Área de Coordinación Administrativa. Capacitación a los Inspectores Jefes e Inspectores Areales sobre aspectos administrativos y financiero-contables. Conformación de equipos de trabajo integrados por el Equipo de Conducción, Cuerpo de Asesores, Inspectores Jefes e Inspectores Areales y Referentes Distritales. Relevamiento y gestión de trámites pendientes en las 25 Jefaturas de Región y en el Nivel Central. Incorporación de recursos humanos y materiales. Gestión de ampliación del monto asignado para gastos de la Dirección Provincial. Redistribución y mejora de los espacios físicos para optimizar el hábitat laboral. Elaboración y difusión de un tríptico descriptivo de la estructura y funciones de los diferentes estamentos que componen la Dirección Provincial. Elaboración de marcos normativos para el ordenamiento de la supervisión de los servicios de Formación Profesional. 9

10 5. Obtención de financiamiento para la atención de los establecimientos de gestión privada. ACCIONES: Reuniones con Subsecretaría de Educación y Subsecretaría Administrativa a efectos de explicitar la realidad actual de la Dirección y sus necesidades. Relevamiento de servicios educativos con imposibilidad de hacer frente al pago de los salarios docentes, acorde a lo establecido en el Artículo 137 de la Ley Nº Reuniones de trabajo con equipos técnicos de la Dirección Provincial de Presupuesto del Ministerio de Economía. Reuniones de trabajo con equipos técnicos de la Dirección de Presupuesto dependiente de la Dirección General. Cálculo del presupuesto para Crecimientos Vegetativos, servicios con aporte y consecuencias de las nuevas estructuras curriculares. Detección de necesidades de horas y cargos sin aportes en Escuelas Técnicas y Agropecuarias. Interacción con la Secretaría de Comercio de la Nación en materia de política arancelaria. Elevación a la Dirección General de Cultura y Educación del proyecto de Resolución para la aprobación de nuevos aportes estatales a instituciones educativas. 6. Presencia territorial del Equipo de Conducción y del cuerpo de Asesores de la Dirección. ACCIONES: Encuentros con Inspectores y Directores para el tratamiento de temáticas específicas de cada nivel y modalidad. Capacitación de directivos de Institutos Superiores Técnicos en temáticas específicas. Capacitación a Instituciones de Formación Docente para la presentación de proyectos de educación a distancia. Concursos para la cobertura de cargos de Inspectores de Nivel Inicial, Primario, Secundario y Superior. 10

11 Asesoramiento y acompañamiento en el proceso de acreditación de los Institutos Superiores de Formación Docente. Encuentros con Directores de Institutos de Formación Docente para el asesoramiento sobre la presentación de proyectos de mejora. Análisis y divulgación de los documentos producidos por la Dirección Provincial de Educación Superior relativos a la transformación de las carreras docentes. Acompañamiento a las Jefaturas Regionales para la adecuación de los establecimientos educativos de Nivel Polimodal y de Educación General Básica a la Ley Nº Acompañamiento a los Inspectores de Enseñanza de Nivel Secundario en el proceso de reconversión de los Niveles Polimodal y Educación General Básica en el marco de la Nueva Ley de Educación Provincial mediante jornadas de trabajo y capacitación con el equipo de Asesores del Nivel. Seguimiento y monitoreo de las estrategias diseñadas por la Dirección Provincial de Educación de Gestión Privada para la implementación de la nueva estructura de la Educación Secundaria de seis años. Presencia en los actos organizados en los distritos e Instituciones de todos los niveles. Jornadas de intercambio entre Escuelas Públicas Gratuitas y Escuelas Bilingües de Gestión Privada. Reuniones con Inspectores Jefes e Inspectores Areales de las Regiones 1, 7 y 19 atendiendo a la problemática de regularización de Jardines Maternales y de las Regiones 3 y 6 para el reconocimiento de los Jardines de Infantes Comunitarios y de las Regiones 2, 6, 7 y 8 para la incorporación de siete Bachilleratos Populares. Asesoramiento a Jefaturas de Región para el reconocimiento de establecimientos educativos municipales. Jornadas Interregionales de Institutos Técnicos Secundarios para el análisis de los TPP y los TTP en función de las futuras reformas curriculares. 7. Incorporación de nuevas tecnologías de la información y la comunicación para la modernización del sistema de registro y procesamiento de datos. ACCIONES: 11

12 Sistematización de circuitos de información y cruce de fuentes de datos a través de la Dirección Provincial de Información y Planeamiento Educativo y la Dirección de Tecnologías de la Información de la Dirección General de Cultura y Educación. Curso sobre herramientas informáticas básicas (PC y Windows, Internet y Correo Electrónico, Word, Excel, Power Point) para el personal de la. Informatización de rutinas para la certificación de servicios docentes. Actualización de la página WEB. Interacción entre la Dirección y los establecimientos educativos con el uso de las tecnologías, creando cuentas de correo de uso oficial dentro del sitio WEB de la Dirección General. III- Cuantificación de acciones junio-diciembre Atención a servicios con una matrícula de alumnos % del personal de la Dirección Provincial capacitados en informática y nuevas tecnologías. Presentación de la Ley Provincial de Educación en 16 reuniones regionales con Directores y Representantes Legales, 25 Inspectores Jefes, 286 Inspectores de Enseñanza y miembros de los Consejos Consultivos Regionales. Incorporación de 80 nuevos servicios educativos a la Educación Pública de Gestión Privada. Incorporación de 19 jardines de Infantes comunitarios al Sistema. Incorporación de 7 Bachilleratos Populares al Sistema. Gestión para el otorgamiento de aportes a 68 servicios educativos, 282 cargos producidos por crecimiento vegetativo y horas cátedra para TPP y TTP en Escuelas Técnicas y Agrarias. 12

13 Presentación de 38 proyectos de Mejora ante el Instituto Nacional de Formación Docente. Presentación de 47 Proyectos de Investigación y de 81 Proyectos de Extensión de Instituciones de Nivel Superior. Presentación de 39 Proyectos de Educación a Distancia para matriculación Institutos de Formación Docente acreditados. 178 Directivos de Institutos de Formación Técnica, capacitados en aspectos específicos del Nivel Superior. 250 Directivos y Docentes capacitados en el área de lengua para el 2º Ciclo de Educación Primaria. 25 Inspectores Jefes, 205 Inspectores Areales, capacitados en aspectos administrativos y financiero-contables. 50 Inspectores de Educación Primaria de las 25 Regiones Educativas capacitados en Evaluación de los aprendizajes y fortalecimiento de prácticas de enseñanza. 65 Inspectores de Educación Secundaria de las 25 Regiones Educativas capacitados. Presentación de los distintos casos para la implementación del Nivel en el marco de la Ley Nº Inspectores de Formación Profesional de las 22 Regiones Educativas que poseen servicios de F.P. capacitados en aspectos administrativos y pedagógicos proyectos de integración de niños con Necesidades Educativas Especiales implementados en distintos niveles del sistema. IV- Líneas de Acción Profundizar las políticas iniciadas en el 2º semestre de

14 2. Avanzar en la aplicación de la Ley de Educación Provincial Nº y su progresiva implementación en el ámbito de la educación de Gestión Privada. 3. Consolidar el proceso de integración y articulación de la con la Subsecretaría de Educación, la Inspección General y la Subsecretaría Administrativa. 4. Fortalecer los espacios de trabajo compartidos con el Consejo General de Cultura y Educación. 5. Revisión y actualización de la normativa vigente para los distintos Niveles y Modalidades. 6. Capacitación de Inspectores Areales, Directivos y Representantes Legales. 7. Gestión para la obtención de nuevas partidas presupuestarias que amplíen el universo de instituciones con aporte estatal. 8. Seguimiento, fiscalización y supervisión de las instituciones educativas de gestión privada a fin de su integración al sistema educativo provincial y sus políticas. 9. Actualización de los procesos de registro y procesamiento de datos incorporando la tecnología que se requiere. 10. Incentivar la apertura de las escuelas de Gestión Privada hacia la comunidad circundante y sus instituciones. 14

15 CIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN ANEXOS 15