. - Expediente Nº 121

Transcripción

1 . - República Bolivariana de Venezuela SUBCOMISIÓN DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO E INVERSIÓN DEL EJECUTIVO MUNICIPAL PRESUNTAS IRREGULARIDADES COMETIDAS EN EL MUNICIPIO MONTE CARMELO DEL ESTADO TRUJILLO EN RELACION A LA EJECUCION DE OBRAS CON RECURSOS DEL FIDES. FEBRERO 2012

2 TABLA DE CONTENIDO PAG I. DENUNCIA Y SU CONTENIDO. 3 II. ALCANCE DE LA INVESTIGACION.. 3 III. OBJETO DE LA INVESTIGACION 4 IV. RELACION DE LA DOCUMENTACION QUE SOPORTA EL EXPEDIENTE.. 5 V. MARCO JURIDICO.. 7 VI. CONCLUSIONES. 8 VII. RECOMENDACIONES. 9. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central:

3 I. DENUNCIA Y SU CONTENIDO. Se inicia la presente investigación, por la Subcomisión de control del gasto público e inversión del ejecutivo municipal, en razón de una comunicación de fecha 24 de noviembre de 2001, suscrita por los denunciantes: Concejales del municipio Monte Carmelo, del Estado Trujillo los ciudadanos Gerardo Salcedo C.I: , (Vicepresidente de la Cámara Municipal), Manuel Briceño sin Cedula de Identidad y en su carácter de Concejal, Alfredo Ramírez C.I: Concejal, Jorge Ribas C.I: Presidente de la Asociación de Vecinos del Municipio Monte Carmelo, Felix Linares C.I.: Presidente de la Junta Parroquial Buena Vista, Francisco Adriani C.I.: Presidente de la Junta de Vecinos Mesa del Palmar, y por la Asociación de Vecinos Monte Carmelo la Ciudadana Aura Becerra (Presidenta), Elias Paredes (Tesorero), Enrique Díaz (Reclamo), Juan Parra (Vocal), por la Asociación de vecinos el Prado Bertilio Graterol (Presidente), Genoveva Sulbaran (secretaria) remitida a la Ciudadana Diputada Vestalia San Pedro de Araujo Presidenta de la, donde le informan irregularidades y exageraciones que se vienen presentando en cuanto a la ejecución de obras que se están realizando en el municipio con recursos enviados por el FIDES y solicitan que se inspecciones las siguientes obras: PAVIMENTACION DE LA CALLE PRINCIPAL DE MESA DEL PALMAR, PAVIMENTACION DE LAS CALLES DEL PRADO Y CANCHA DEPORTIVA, ASFALTADO DE LA CALLE BUENA VISTA, PAVIMENTACION EN LA POBLACION CALLE LA VALERANA, INSTALACION DE TUBERIAS DE AGUAS NEGRAS EN EL POBLADO CASA DE TABLAS EN SANTA MARIA DEL HORCON, donde mencionan que estas obras presentan un sin numero de deficiencias como, mala calidad y aprecian que la inspección realzada no fue la mas idónea; al mismo tiempo, los denunciantes expresan en esa fecha por ante la Contraloría General del Estado Trujillo solicitaron una INSPECCION GENERAL A LAS OBRAS YA CITADAS, apreciándose y determinándose en esa inspección que: EL ESPESOR Y RESISTENCIA EN EL CONCRETO DIERON RESULTADOS QUE NO CUMPLES CON LAS NORMAS ESTABLECIDAD EN LOS PLANOS DE LOS PROYECTOS APROBADOS, así mismo informaron que faltaban metros cúbicos de concreto por ejecutar lo cual podía estar ocurriendo según ellos en obras que se estaban realizando en convenios con en FIDES. II. ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN.. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central:

4 Con el fin de controlar y vigilar la actuación de los funcionarios encargados de la inversión y utilización de los fondos públicos en todos los sectores y niveles de la Administración Pública, la de la Asamblea Nacional, en uso de las potestades conferidas en los artículos 222 y 223 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y en el Artículo 39 Ordinal 3ro del Reglamento Interior y de Debates de la, verificará, comprobará y determinará, utilizando para ello los mecanismos que establece el artículo 4 de la Ley Sobre el Régimen para la Comparecencia de Funcionarias y Funcionarios Públicos y los o las particulares ante la o sus Comisiones, las PRESUNTAS IRREGULARIDADES COMETIDAS EN EL MUNICIPIO MONTE CARMELO DEL ESTADO TRUJILLO EN RELACION A LA EJECUCION DE OBRAS CON RECURSOS DEL FIDES, hasta lograr las consecuentes conclusiones, que determinen la existencia o no de hechos generadores de responsabilidad política de aquellos funcionarios y funcionarias, así como ex funcionarios y ex funcionarias que hayan incurrido en delitos contra el patrimonio público. III. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN. Para la tramitación, estudio y consideración de la presente denuncia, la Plenaria de, ordenó a la Subcomisión de Control del Gasto Público e Inversión del Ejecutivo Municipal, en reunión ordinaria, proceder a investigar la denuncia interpuesta, quedando signada bajo el EXPEDIENTE Nº 121 y constante de Sesenta y siete folios (67) folios útiles, tal y como se aprecia del AUTO DE APERTURA de fecha 27 de noviembre de 2002, suscrito por el para entonces Presidentes de la Comisión Permanente de Contraloría de la Dip. Conrado Pérez Briceño. En ejercicio de la función de control y vigilancia de las actuaciones de los funcionarios y funcionarias públicos encargados de la ejecución de la inversión y utilización del gasto público en todos los sectores y niveles de la Administración Pública, la de la, específicamente esta Subcomisión de Control del Gasto Público e Inversión del Ejecutivo Municipal, en ejercicio de sus potestades conferidas en los artículos 187 numeral 03, 222 y 223 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el artículo 39 numeral 03 del Reglamento Interior y de Debates de la, procedió a comprobar, determinar y verificar la presente denuncia, utilizando para ello los mecanismos. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central:

5 que establece el marco regulatorio jurídico vigente que regulan las situaciones referentes a presuntas irregularidades denunciadas que pudiesen afectar el patrimonio de la Republica; hasta lograr las consecuentes conclusiones que bien pudiesen culminar en generar el cierre de la investigación por carecer de argumentos reales y contundentes que pudiesen tipificar una situación administrativa presuntamente irregular o la declaratoria de Responsabilidad Política de aquellos funcionarios y funcionarias, que hayan incurrido en delitos contra el Patrimonio Público, todo en atención a lo establecido en el artículo 222 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Igualmente, procedió la Subcomisión de Control del Gasto Público e Inversión del Ejecutivo Municipal a la instrucción y sustanciación de la presente investigación parlamentaria, consecuencialmente, con fundamento en la Ley Sobre el Régimen para la Comparecencia de Funcionarios y Funcionarias Públicos y los o las Particulares ante la o sus Comisiones, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº de fecha 02 de agosto de 2001, Así mismo, efectuar todas las diligencias parlamentarias necesarias para el total esclarecimiento de la presente denuncia a que hubiere lugar.. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central:

6 IV. RELACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN QUE SOPORTA EL EXPEDIENTE. FOLIOS 01 y al al 62 DESCRIPCION Copia de acta suscrita por la Ing. Maria Trinidad Naranjo, Jesús Palomares y el Topógrafo Antonio Lioiello, adscritos a la jefatura de Control de Obras de la Contraloría General del Estado Trujillo, y el Arq. José G. Messina Ing. Residente de la obra Pavimentación y obras de arte Mesa del Palmar, Municipio Monte Carmelo, Estado Trujillo, donde se acuerda realizar una serie de actividades que guardan relación con la inspección. Informe técnico realizado a la obra Pavimentación y obras de arte Mesa del Palmar, Municipio Monte Carmelo, Estado Trujillo, ejecutado en el año 2001 por la Empresa Messina Construcción, suscrito por José Gregorio Berti, Fiscal I y Antonio Lioiello, Auxiliar de Topografía II, de la Contraloría General del Estado Trujillo Denuncia suscrita por los denunciantes: Concejales del municipio Monte Carmelo, del Estado Trujillo los ciudadanos Gerardo Salcedo C.I: , (Vicepresidente de la Cámara Municipal), Manuel Briceño sin Cedula de Identidad y en su carácter de Concejal, Alfredo Ramírez C.I: Concejal, Jorge Ribas C.I: Presidente de la Asociación de Vecinos del Municipio Monte Carmelo, Felix Linares C.I.: Presidente de la Junta Parroquial Buena Vista, Francisco Adriani C.I.: Presidente de la Junta de Vecinos Mesa del Palmar, y por la Asociación de Vecinos Monte Carmelo la Ciudadana Aura Becerra (Presidenta), Elias Paredes (Tesorero), Enrique Díaz (Reclamo), Juan Parra (Vocal), por la Asociación de vecinos el Prado Bertilio Graterol (Presidente), Genoveva Sulbaran (secretaria) remitida a la Ciudadana Diputada Vestalia San Pedro de Araujo. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central:

7 FOLIOS DESCRIPCION Presidenta de la Comisión Permanente de Contraloría, donde le informan irregularidades y exageraciones que se vienen presentando en cuanto a la ejecución de obras que se están realizando en el municipio con recursos enviados por el FIDES y solicitan que se inspecciones las siguientes obras: PAVIMENTACION DE LA CALLE PRINCIPAL DE MESA DEL PALMAR, PAVIMENTACION DE LAS CALLES DEL PRADO Y CANCHA DEPORTIVA, ASFALTADO DE LA CALLE BUENA VISTA, PAVIMENTACION EN LA POBLACION CALLE LA VALERANA, INSTALACION DE TUBERIAS DE AGUAS NEGRAS EN EL POBLADO CASA DE TABLAS EN SANTA MARIA DEL HORCON, 63 Ficha del denunciante José Antonio Rivero 64 al 66 Informe preliminar del Expediente Auto de Apertura del Expediente 121 V. MARCO JURÍDICO. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº Extraordinario, de fecha 24 de Marzo de Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº , de fecha 17 de Diciembre de Ley Orgánica de Régimen Municipal. Reglamento Interior y Debates de la, Reformado el 22 de diciembre de 2010 Ley Contra La Corrupción.. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central:

8 Ley Sobre el Régimen para la Comparecencia de Funcionarias y Funcionarios Públicos y los o las particulares ante la Asamblea Nacional o sus Comisiones. Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento de la de la, de fecha 15 de Mayo de Instructivo para la Formulación de la Denuncia ante la Comisión Permanente de Contraloría de la, de fecha 11 de marzo de VI. CONCLUSIONES. Vistos y analizados todos y cada uno de los documentos que conforman el, constante de sesenta y siete (67) folios útiles relacionado con las presuntas irregularidades en ejecución de obras Pavimentación y obras de arte Mesa del Palmar, Municipio Monte Carmelo, Estado Trujillo, corresponde a esta Subcomisión pronunciarse y como quiera que la petición de los denunciantes en la presente causa es solicitar información a la Contraloría General del Estado Trujillo, verificar si se le dio cumplimiento a las indicaciones hechas por dicha contraloría general, cuya única documentación presentada ante esta subcomisión es en informe técnico que precisamente emana de la Contraloría General del Estado Trujillo, cuyas sugerencias se expresan en el referido informe por lo que no se demuestra que existen hechos concretos de corrupción que causen daño patrimonial a la Republica. Por tal motivo consideramos que no es pertinente continuar con la presente investigación. VII. RECOMENDACIONES. Luego del estudio y análisis de cada uno de los documentos que soportan la presente investigación parlamentaria y actuando en atención a las atribuciones previstas en los artículos 187, numeral 03, 222 y 223 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se sugiere:. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central:

9 CERRAR LA PRESENTE INVESTIGACIÓN, signada bajo el Expediente Nº 121 y constante de sesenta y siete (67) folios, ante la no procedencia de la misma. Se ordena a la Secretaria de la, remitir las resultas del presente informe al Unidad de Archivo de Gestión Especial (UAGE) de esta Comisión, a los fines de ser agregado al expediente con el numero 121 y ser desincorporado del registro digitalizado de denuncias. Y así se declara. Finalmente en cumplimiento de sus competencias relacionadas con la vigilancia sobre la inversión y utilización de los fondos públicos, tal como lo establece el artículo 39, del Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional, relacionadas con las competencias de las Comisiones Permanentes, los miembros de esta Subcomisión suscriben el presente informe parlamentario. Caracas, a la fecha de su aprobación. DIP. LESBIA DEL CARMEN CASTILLO GUTIERREZ. PRESIDENTA DIP. ROSA DEL V. LEON DIP. ABELARDO JESUS DIAZ VALERA DIP. RICHARD ELOY ARTEAGA BLAKMA DIP. JHONY JOSE BRACHO EXPEDIENTE Nº 121. Edificio José María Vargas, Esq. Pajaritos. Caracas. Tlf. Central: