Plan de actividades 2010

Transcripción

1 Plan de actividades

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3 Plan de actividades 2010

4 Edita: Academia Canaria de Seguridad

5 Presentación 1. Objetivos... [ ] 2. Formación policial... [ ] Formación Básica para la policía Formación para la Promoción Profesional 5 Formación para el Perfeccionamiento Curso de Dispensa de Grado Formación para el Cuerpo General de la Policía Canaria Curso Selectivo de Adaptación al Cuerpo General de la Policía Canaria Academia Canaria de Seguridad

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7 3. Formación en Emergencias... [ ] Formación para el personal de Seguridad y Emergencias Formación para Protección Civil Formación Continua en Emergencias 4. Formación on-line... [ ] 5. Estudios e Investigación. (Observatorio de seguridad)... [ ] 7 6. Colaboración institucional... [ ] 7. Jornadas... [ ] 8. Acciones formativas por zonas... [ ] Academia Canaria de Seguridad

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9 > Presentación La Academia Canaria de Seguridad presenta en este plan de actividades las líneas de actuación que marcarán el trabajo de la institución durante este año. Durante el 2010, tendremos la oportunidad de completar el diseño y elaboración de los programas formativos para los miembros del Cuerpo General de la Policía Canaria, con el objetivo de ofrecerles una formación de calidad, que redunde en el servicio que se presta a la ciudadanía. Con la finalización este año del Curso Selectivo para el ingreso al Cuerpo General de la Policía Canaria y el inicio del Curso Selectivo de Adaptación al Cuerpo General de la Policía Canaria, la Academia Canaria de Seguridad desempeñará un papel importante dentro del hito que ha supuesto para el Sistema de Seguridad y Emergencias de Canarias, la creación de un cuerpo propio de seguridad. Este hecho ha repercutido en el aumento del nivel de exigencia y esfuerzo de la institución, que pretende, en un futuro próximo, acreditar de forma externa la excelencia de las acciones formativas impartidas por la Academia. El logro de esta excelencia nos llevará a un concienzudo trabajo de revisión, actualización y homogeneización del catálogo modular, plantillas de programación y cuestionarios de evaluación. Se pretende, además, impulsar la calidad de la oferta formativa que presentamos anualmente, con un fomento de la formación on line, al ser la herramienta que mejor se adapta a un territorio fragmentado como el canario. Se promoverá, así mismo, la actividad del Observatorio de la Seguridad Humana y el Riesgo de Canarias, que ampliará su labor de investigación en el campo de la seguridad pública. La institución continuará, además, desarrollando su actividad formativa habitual dirigida a los cuerpos policiales y al personal de emergencias, con el desarrollo de cursos básicos, de promoción profesional y de perfeccionamiento. Toda esta actividad, que da cumplimiento a los fines encomendados a la institución, irá encaminada a la consecución de unos servicios de seguridad y emergencias más modernos, que incidirían en un aumento de calidad de vida en la ciudadanía. Víctor Tomás Chinea Mendoza Director de la Academia Canaria de Seguridad 9 Academia Canaria de Seguridad

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13 1. OBJETIVOS El Plan Anual de Actividades de la Academia Canaria de Seguridad constituye el documento de referencia para las acciones que se llevarán a cabo a lo largo de este periodo. Los objetivos serán los siguientes: Mejorar el diseño de los programas, plantillas de programación, cuestionarios de valoración y catálogo buscando conseguir una mayor calidad en nuestras actuaciones de manera que en un futuro próximo nos permita acreditar, de forma externa, la excelencia de las acciones formativas impartidas por la Academia. Impartir los cursos de Formación Básica para los agentes de nuevo ingreso de los Cuerpos de la Policía Local de Canarias. Organizar los cursos a los que hace mención la Ley 2/2008, de 28 de mayo, del Cuerpo General de la Policía Canaria, y en concreto, para este año, el Curso Selectivo de Adaptación al Cuerpo General de la Policía Canaria. Planificar acciones formativas de perfeccionamiento para el Cuerpo General de la Policía Canaria. 13 Academia Canaria de Seguridad

14 Impartir los cursos de formación para el personal de Emergencias. Finalizar los Cursos a los que hace mención la disposición transitoria 5, de la Ley 9/2007 sobre la Dispensa de un Grado de titulación de los Grupos A, subgrupo A1, y Grupo A, subgrupo A2. 14 Academia Canaria de Seguridad Atender a las demandas de formación para la promoción profesional a los diferentes empleos y el perfeccionamiento de estos colectivos. Implicarnos en la mejora de la seguridad de los ciudadanos atendiendo peticiones de formación en seguridad y emergencias para determinados segmentos de la población especialmente sensibles. Crear grupos de trabajo para la realización de estudios en diferentes materias, a través del Observatorio sobre la Seguridad Humana y el Riesgo. Continuar y elevar el nivel de colaboración con las universidades canarias, así como fomentar la colaboración con otros organismos e instituciones. Conseguir una mayor integración con los sistemas de formación profesional y universitaria. Implementar la formación on-line, con nuevas técnicas de enseñanza, que permitan el máximo aprovechamiento de esta herramienta, que resulta de gran utilidad en un territorio fragmentado como el canario.

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17 2. FORMACIÓN POLICIAL Formación Básica para la policía local Está prevista la realización de dos cursos de Formación Básica para policías locales de nuevo ingreso. Formación para el perfeccionamiento Dentro de este ámbito, la institución continuará desarrollando las acciones de convergencia con el curso selectivo del Cuerpo General de la Policía Canaria, con el fin de cumplir las previsiones establecidas en la Ley 2/2008. Formación para la promoción profesional La realización de los cursos de promoción profesional para el ascenso de categoría profesional se programará según la demanda que exista durante el año en curso. La formación permanente de los cuerpos de la policía local de Canarias ha de permitir un necesario cambio de mentalidad dentro de las organizaciones policiales, incorporando la dimensión social y las nuevas habilidades necesarias como la negociación, comunicación, mediación, resolución no violenta de incidentes, gestión de reuniones y otras más que acerquen a la policía local de Canarias a la comunidad con herramientas que le permitan analizar los problemas y tomar decisiones e iniciativas teniendo en cuenta el carácter polivalente que tiene, cada vez más, la profesión policial. 17 Academia Canaria de Seguridad

18 > Formación Policial 18 Academia Canaria de Seguridad La Academia Canaria de Seguridad revisará los criterios de clasificación de la Formación Continua o de perfeccionamiento, que se agrupará por áreas, que se subdividirán, a su vez, en niveles (básico, intermedio y avanzado). Esta nueva clasificación se aplicará también en la formación continua de la Policía Local de Canarias, el Cuerpo General de la Policía Canaria, así como en la formación destinada al personal de Emergencias y Protección Civil. Todas estas actualizaciones quedarán reflejadas en el Catálogo Modular de la institución. CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA LA FORMACION PERMANENTE A la hora de realizar la selección, se tendrá en cuenta el orden de preferencia indicado en el listado de acciones formativas solicitadas. Además, se contemplará la relación de la actividad formativa solicitada con el puesto de

19 > Formación Policial trabajo que se desempeña y dentro de éste, la antigüedad y el hecho de haber realizado menos cursos. Los admitidos no presentados perderán tal condición y los derechos inherentes a la misma, pasando a ocupar su puesto las personas de la lista de reserva, según el orden en que se hayan inscrito. Las personas que hayan sido admitidas y no asistan a las acciones formativas solicitadas sin justificación, serán excluidas, quedando exentas de realizar actividades similares a las solicitadas en dentro del semestre en curso. Solo serán admitidas si existieran plazas vacantes y haya sido solicitado con anterioridad. Se entenderá por desestimadas el resto de las solicitudes presentadas. Los criterios de selección y la relación de admitidos se publicará en la página web de la institución: Cursos de Dispensa de Grado La Academia Canaria de Seguridad finalizará durante este periodo los Cursos de Dispensa de un Grado del Grupo A, subgrupo A1 y los del Grupo A, subgrupo A2, con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, que comenzaron en el plan anterior. La realización de estos cursos viene recogida en la Ley 9/2007, de 13 de abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias, donde, en la disposición transitoria 5, se hace mención a la necesidad de organizar los Cursos sobre la Dispensa de un Grado de Titulación. 19 Academia Canaria de Seguridad

20 20 Academia Canaria de Seguridad Curso Selectivo de Adaptación al Cuerpo General de la Policía Canaria El curso, que irá destinado a los miembros de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tendrá una carga docente de 10 créditos lo que supone una carga horaria de aproximadamente 250 horas, entre las que hay que incluir las de trabajo personal de los alumnos (aproximadamente unas 150 horas). Al comienzo del curso los aspirantes se someterán a la evaluación de sus capacidades psicológicas, físicas y conocimientos profesionales, previstas en la Ley 2/2008. El curso consta de tres áreas: Conocimiento del entorno El ámbito institucional canario Normas canarias de seguridad, emergencias y policía. Estas áreas se desarrollarán dentro de las acciones formativas diseñadas para el perfeccionamiento de los miembros del Cuerpo General de la Policía Canaria.

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23 3. FORMACIÓN EN EMERGENCIAS Formación Básica para el personal de Emergencias La Academia Canaria de Seguridad prevé impartir los siguientes cursos para el personal de Emergencias. Un curso de Formación Básica para bomberos en Las Palmas de Gran Canaria. Este curso, con un total de 477 horas. Formación Continua en Emergencias La Formación de los profesionales y voluntarios de las Emergencias en Canarias se tendrá que orientar, principalmente, al logro de una mayor competencia en el auxilio y la protección de personas y bienes. Además, entre sus tareas, se encuentra las de control y extinción de incendios, salvamento 23 Academia Canaria de Seguridad

24 > Formación en Emergencias y rescate en los diversos contextos en que se produzca un riesgo o peligro para las personas y el medioambiente. Las acciones formativas que se realizarán en este ámbito se organizarán en torno a las siguientes áreas: 24 Academia Canaria de Seguridad Operaciones de salvamento; control y extinción de incendios; operaciones de ayudas técnicas y actuaciones ante fenómenos naturales y antrópicos. Además, se prestará especial atención a la realización de actividades formativas orientadas al autocontrol emocional y gestión de estrés ante desastres

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27 4. Formación on-line La formación on-line se ha convertido en una herramienta de gran utilidad para la mejora de los niveles de adquisición de conocimientos. La experiencia de los últimos años en la Academia Canaria de Seguridad ha mostrado una elevada demanda y un buen nivel de resultados. La Academia Canaria de Seguridad, consciente de este hecho, está prestando una especial atención al desarrollo de este tipo de formación para poder llegar a todos y para hacerlo con la máxima eficacia. Las líneas propuestas serán las siguientes: Continuar con la potenciación de las tutorías virtuales, como elemento de apoyo a la enseñanza presencial. La formación a través de videoconferencias Fomento del trabajo en equipo, facilitando, a través de la plataforma, el aprendizaje para el desarrollo de las actividades del profesorado colaborador. 27 Academia Canaria de Seguridad

28 > Formación On-Line 28 Academia Canaria de Seguridad La versatilidad de estas tecnologías permitirá, además, que algunos módulos de la formación obligatoria sean impartidos en esta modalidad. Las acciones formativas que se prevé impartir, dentro del ámbito de la formación on line, son los siguientes: Formador de formadores para docentes La calidad en el servicio en la atención al ciudadano. Técnicas de actuación en situaciones de conflictividad Técnicas de gestión de equipos Autocontrol emocional en la tarea policial. Vocales para tribunales Habilidades directivas Además de los módulos anteriores, se continuará también con la modalidad on line en los cursos de dispensa: Grupo A, subgrupo A2; Grupo A, subgrupo A1.

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31 5. Estudios e Investigación. Observatorio de la Seguridad y el Riesgo de Canarias En el año 2010, el Observatorio de Seguridad dará continuidad a las acciones emprendidas el pasado año, sin menoscabo del impulso y desarrollo de nuevos campos de actuación. La puesta en marcha del Cuerpo General de la Policía Canaria significa un avance importante en el desarrollo del Sistema de Seguridad y Emergencias de Canarias. En éste, el Observatorio ha de acompañar al despliegue de la Policía Canaria, siendo su pretensión la de constituirse en una herramienta que tenga capacidad de identificar tendencias sociales y delictivas, así como los factores que contribuyen al cambio social y a la delincuencia. En esta tarea, el Observatorio tiene que buscar los medios para completar la información que se maneja actualmente, procedente básicamente de fuentes policiales, con la procedente de encuestas, barómetros y estadísticas que nos acerquen al los fenómenos que nos preocupan desde diversos ángulos y perspectivas. Al monitorizar los factores de riesgo y los cambios sociales, el Observatorio de la Seguridad Humana y el Riesgo tiene como objetivo, y como tarea, identificar problemas emergentes que afectan a la seguridad de la ciudadanía. De este modo, se podrá actuar más proactivamente, incidiendo sobre las causas de los problemas y no sólo sobre sus síntomas. 31 Academia Canaria de Seguridad

32 > Estudios e Investigación 32 Academia Canaria de Seguridad Considerando además que las acciones para la prevención de la delincuencia y de los riesgos en general dependen de la alianza de diferentes actores, es aquí donde el Observatorio puede contribuir a que los diferentes actores aporten sus datos y, de este modo, obtener una imagen más clara de los temas a resolver. Son muchos los fenómenos que merecen la atención en este ámbito tan complejo y tan cambiante como es el de la seguridad. Realizar esta tarea con calidad exige colocar en primer lugar los indicadores de seguridad, que permitirán tener una comprensión más integral de la seguridad pública en Canarias. Para hacer frente a estas tareas en el año 2010, se constituirán grupos de trabajo multidisciplinares de alto nivel para preparar la publicación de informes sobre seguridad y victimización en Canarias. Además, se continuará con la organización de seminarios sobre temas de interés y actualidad para los cuerpos de policía y emergencias de Canarias. Se seguirán las siguientes líneas de actuación: A) Constitución de grupos de trabajo Se constituirán, en coordinación con las universidades canarias y representantes del sector de la seguridad pública en Canarias, dos grupos de trabajo para el impulso de la investigación: Grupo de trabajo sobre las características de la carrera profesional de la Policía Canaria Grupo de trabajo sobre indicadores de seguridad en Canarias B) Seminarios La segunda línea de actuación se centrará en la organización de actividades de reflexión y debate sobre temas de actualidad en el ámbito de la seguridad. Éstas cons-

33 > Estudios e Investigación tituyen hoy un elemento esencial para la mejora de la calidad de las actuaciones y la planificación del trabajo en este ámbito, puesto que aportan elementos de conocimiento experto que puede servir de guía para una mejor organización de la respuesta en el ámbito de la seguridad pública. Los seminarios a realizar serán los siguientes: Seminarios para la dirección de organizaciones policiales. Seminario sobre seguridad informática Seminario sobre la seguridad de la mujer en los espacios públicos Seminario sobre medioambiente 33 Academia Canaria de Seguridad

34 > Estudios e Investigación C) Publicaciones 34 Academia Canaria de Seguridad En la tercera línea de actuación se impulsará la publicación de materiales relevantes en el campo de la seguridad y las emergencias. En este sentido, el observatorio publicará un anuario que recoja las actividades realizadas en el año 2009 así como la publicación de colaboraciones científicas. El objetivo de esta actividad es el de contribuir a una mejora de la comprensión de los complejos y pluridimensionales aspectos que tienen todos los fenómenos relacionados con la seguridad. Asimismo, también se realizarán la primera publicación de datos sobre el nivel de victimización y seguridad en Canarias. Las publicaciones que se darán a conocer en el año 2010 serán las siguientes: Anuario de Actividades del Observatorio de la Seguridad Humana y el Riesgo Informe sobre Seguridad y Victimización en Canarias

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37 6. Colaboración institucional La formación de los cuerpos de Seguridad y de los Servicios de Emergencias precisa de un buen nivel de integración con las diferentes organizaciones públicas o privadas para lograr entornos seguros para la ciudadanía. Las instituciones sociales contribuyen de manera clara a crear coaliciones y acuerdos para mejorar el conocimiento y las respuestas coordinadas a las demandas de seguridad. Para ello, la Academia Canaria de Seguridad colaborará con otros departamentos y servicios del Gobierno de Canarias, entre los que destacan la Dirección General de Promoción Educativa; Direcciones Territoriales de Educación; Dirección General de Protección del Menor y la Familia; Dirección General de Atención a las Drogodependencias; Instituto Canario de la Mujer; Instituto Canario de Cualificaciones y otras instituciones como las la Fundación Radio ECCA y las universidades canarias. Con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, la institución continuará con la colaboración de los planes de estudio del Título Propio de Grado en Seguridad y Emergencia y con el desarrollo de los cursos de Dispensa de un Grado de Titulación del grupo A (Subgrupo A1 y A2) para los cuerpos de la Policía Local. Con la Universidad de La Laguna colaborará para planes de estudio del Título Propio de Grado en Seguridad y Emergencias y con el desarrollo del Curso selectivo de Adaptación al Cuerpo General de la Policía Canaria. Con la emisora Radio ECCA, continuará con los acuerdos de colaboración para el desarrollo del Taller Aventura Segura. 37 Academia Canaria de Seguridad

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41 7.- Jornadas Entre los objetivos del Plan de Actividades de la Academia Canaria de Seguridad se encuentran los de establecer ejes de coordinación y trabajo para mejorar los servicios y el fomento del intercambio de experiencias entre los profesionales de la Seguridad y las Emergencias. Para ello está prevista la realización de las siguientes actividades que se programarán bajo demanda o de oficio por la Academia, siempre atendiendo el interés general: 41 La Policía Local como agente de salud Actualización Ley de Tráfico La policía en una sociedad Intermulticultural Violencia en el ámbito familiar Divulgación del Protocolo de Coordinación Interinstitucional para Victimas de Violencia de género de la Comunidad Autónoma de Canarias Además de estas jornadas, se realizarán todas aquellas que la Academia considere de interés durante el Academia Canaria de Seguridad

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45 8. Cursos por zonas La Academia ofertará semestralmente, de ta formativa incluirá un listado de módulos, febrero a junio y de julio a diciembre, un jornadas y otras actividades relativas a los programa de actividades formativas por is- temas expuestos en el Plan. La previsión de las o zonas. Se considerará no hábil del 15 esta oferta se publicará en el Boletín Oficial de julio al 15 de septiembre, por acumula- de Canarias, además de en la página Web de ción de fiestas locales y periodos vacacio- la institución: nales de los colectivos implicados. La ofer- ( Academia Canaria de Seguridad 45

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48 C/ Alfonso XIII Las Palmas de Gran Canaria (fax) Avda. Principal de Añaza s/n Santa Cruz de Tenerife (fax)