MISIÓN COMERCIAL EN EL MARCO DE ALIMENTEC COLOMBIA
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- Lorenzo San Segundo Muñoz
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1 Proyecto Descriptivo COORDINACIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES MISIÓN COMERCIAL EN EL MARCO DE ALIMENTEC COLOMBIA La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), a través de la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuaria (ASERCA), consciente de que la estrategia más importante para mejorar los ingresos de los productores es incrementar su presencia en los mercados globales, a través de acciones integrales para la promoción y certificación de productos agroalimentarios, con fundamento en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 03 de Diciembre de 2013, contempla los tipos de incentivos del componente de Incentivos de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones del Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados. En este contexto, se autorizó el 18 de diciembre de 2013, el Programa de Eventos, propuesto por la Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones de ASERCA, en el que se establece la agenda y calendarización de los eventos comerciales nacionales e internacionales, para la promoción de las exportaciones en el periodo mencionado, que están sujetos a la disponibilidad presupuestal acorde a los recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal La SAGARPA, a través de ASERCA y la Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones, efectúa los Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales con el objeto de lograr la integración del productor a los mercados nacional e internacional con productos de calidad; facilitar el acceso de los productos agroalimentarios y pesqueros mexicanos a dichos mercados, a través de incentivos, a fin de hacerlos más competitivos; así como promover y desarrollar mercados en el extranjero, a través de la participación de la Secretaría y los productores del sector agroalimentario y pesquero mexicano en Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales especializados en alimentos y productos del sector. Por ello, la participación de los productores agroalimentarios y pesqueros mexicanos en Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, tiene importantes ventajas, ya que representa: a) El primer paso para exportar; b) La oportunidad de diversificar sus exportaciones; c) El instrumento idóneo para consolidar mercados y posicionar sus productos; d) Identificar y evaluar a la competencia; e) Conocer las innovaciones tecnológicas en el sector (maquinaria, empaques, presentación, etc.); y f) Que compradores potenciales tengan un acercamiento directo con sus productos, de tal manera que se propicie el inició o la consolidación de una relación comercial. De ésta forma, la prioridad es el desarrollo de actividades que permitan obtener mayores beneficios y ventajas para los productores mexicanos, en virtud de los nichos y ventanas de mercado identificados por las cinco Consejerías Agropecuarias de México en el Exterior. ANTECEDENTES La economía colombiana ocupa el cuarto lugar entre los países de Suramérica y a escala mundial tiene la posición 31, lo que muestra su evolución y en los últimos años el país ha tenido una política de apertura comercial. Las relaciones entre Colombia y México se han estrechado en los últimos años, tanto a nivel político como comercial y el Banco Nacional de Comercio Exterior de México, Bancomext, el comercio exterior entre ambos países se consolidó en la última década y hoy se presentan muchas oportunidades de que los empresarios sigan invirtiendo tanto en Colombia. En 2012 Colombia ocupó el lugar número 11 en el comercio total de México (importaciones más exportaciones). Es el sexto comprador de México y ocupa el lugar 30 como abastecedor. El intercambio comercial entre México y Colombia ha crecido en un 540 %, al pasar de US$1010 millones en 2002 a US $6470 millones en 2012, lo que representa una tasa media anual de
2 crecimiento de 20 %. Las exportaciones de México crecieron 750 %, pasando de US$658 millones en 2002 a US $5593 millones en 2012, lo que representó una tasa media de crecimiento de 24 %. Durante el 2012, 2651 empresas establecidas en México realizaron exportaciones hacia Colombia por un valor de US$5593 millones y más de la mitad de estas compañías (51,7 %) fueron microempresas, pero el 77,1 % del valor de las exportaciones fue realizado por 46 grandes empresas. De las exportaciones mexicanas a Colombia en el 2012, 83 % fueron manufacturas, principalmente tractores, automóviles, televisiones y barras de hierro o acero. Por su parte, 87 % de las importaciones mexicanas provenientes de Colombia fueron manufacturas, destacando automóviles, medicamentos, aceite de palma y maquillajes. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO México y Colombia tienen suscritos 11 acuerdos en diversas áreas. De éstos, uno es en el ámbito agrícola, tres en materia energética, uno hacendario, tres de promoción, uno sobre transporte aéreo, un Tratado de Libre Comercio (en vigor desde enero de 1995) y un acuerdo sobre turismo. México también ha manifestado su interés por suscribir un Convenio para Evitar la Doble Tributación en Materia de Impuesto sobre la Renta con Colombia. En 2007 México y Colombia iniciaron un proceso de negociación para relanzar el Tratado de Libre Comercio, como resultado de la denuncia realizada por Venezuela. El 12 de agosto de 2009, después de diversas gestiones entre las autoridades comerciales de México y Colombia, se cerró la negociación para la profundización y relanzamiento del TLC. Con dicha profundización se incorporan nuevos productos al proceso de desgravación y se modifican ciertas reglas de origen del Tratado con el propósito de mejorar el acceso a los mercados de ambos países. Asimismo, se modifica el nombre del Tratado de Libre Comercio bilateral (antes denominado TLC G3, porque incorporaba a Venezuela) y se fortalecen las facultades de su Comisión Administradora. En el marco de la ALADI, la relación comercial entre México y Colombia está regida, fundamentalmente, por el Acuerdo de Complementación Económica N 33 Estos acuerdos y el tratado de libre comercio permiten que los productos mexicanos puedan ingresar al mercado colombiano en condiciones preferenciales. Con el ejercicio de profundizar se incluye en el proceso de desgravación 42 fracciones en el sector agroalimentario. México y Colombia acordaron eliminar el arancel de manera inmediata en 34 fracciones arancelarias, cuyos aranceles oscilan entre el 5% y 20 % estos productos son :huevo fértil, tomate garbanzo trigo duro ensalada y preparaciones de pavo,chilorio, cochinita pibil, jugo de naranja, preparaciones alimenticias, mezclas de jugos, legumbres y hortalizas, bebidas de fruta y productos a base de cereales, algunos materiales vegetales, frutas productos y subproductos destinados al consumo humano deben cumplir unos requisitos fitosanitarios para su importación y que van destinados al consumo humano, excepto aquellos que por su constitución física y por los procesos de transformación a que han sido sometidos no ofrecen riesgo fitosanitario. Deben cumplir ciertos requisitos como los siguientes: Bebidas alcohólicas. Registro sanitario del producto en el Ministerio de Salud. Certificado de venta libre del producto, expedido por la autoridad sanitaria del país de origen. La fecha de expedición de este documento, no podrá ser anterior en más de seis (6) meses a la solicitud de registro sanitario. Registro sanitario del producto en el Ministerio de Salud. Certificado expedido por la autoridad sanitaria del país exportador en el que conste que el producto está autorizado legalmente para el consumo humano y es de venta libre en ese país. Miel de abeja para consumo humano. Reglamento Técnico que establece los requisitos sanitarios que debe cumplir el producto. Requisitos fisicoquímicos y microbiológicos. Inspección a cargo del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos Productos alimenticios y materias primas para alimentos. Registro Sanitario del producto expedido por el Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMA - del Ministerio de Salud Art.1). Certificado de Libre Venta en el país de origen (Art. 45). Certificado Sanitario expedido por la autoridad competente del país de origen donde conste que el producto es apto para el consumo humano y de venta libre en el país (art. 55). Se exceptúa del Registro Sanitario a: los alimentos naturales que no sean sometidos a ningún proceso de transformación, tales como granos, frutas, hortalizas, verduras frescas, miel de abejas, y los otros productos apícolas; los alimentos de origen animal crudos refrigerados o congelados que no hayan sido sometidos a ningún proceso de transformación y los alimentos y materias primas producidos en el país o importados, para utilización exclusiva por la industria y el sector
3 gastronómico en la elaboración de alimentos y preparación de comidas. Aprueba Reglamento para la inocuidad de los alimentos. Autorización de importación emitida por el Ministerio de Salud.Inspección Sanitaria en el punto de ingreso al país y análisis de laboratorio a efectos de obtener el certificado de inspección sanitaria para la nacionalización. Análisis de laboratorio. OPORTUNIDADES COMERCIALES EN EL MERCADO El análisis de los flujos comerciales entre México y Colombia para el período ha permitido identificar las oportunidades que podrían tener algunos de los productos mexicanos, que ya se exportan a Colombia, de aumentar sus ventas. El valor máximo que pueden alcanzar las ventas es indicativo y, sobre todo, marca una posibilidad que puede concretarse o no, dependiendo del dinamismo de la demanda interna colombiana y/o de la capacidad de los productores mexicanos para aprovechar las oportunidades del mercado. También se han detectado algunos productos que México exporta al mundo pero no a Colombia, aunque este país sea demandante de los mismos. Por tanto, se detecta para este conjunto de productos la posibilidad de que exista una nueva oportunidad comercial a explorar por parte de los exportadores. Entre los que destacan los siguientes. Oportunidad Nueva Ampliación. Ajo Cebollas Mezclas de Hortalizas Garbanzo Maíz Nopal Esparrago Tequila, jarabe de agave,mezcal Zanahoria Guayaba, mangos Uvas frescas Limon Naranja, Salsas, aderezos, Mermeladas Aguacate Galletas, Cereales Setas Dulces Licores Miel
4 PERFIL DEL EVENTO. Alimentec Colombia es un evento que reúne lo más representativo de la industria nacional e internacional. Este evento, ofrece el marco propicio para negociar y establecer contactos comerciales con los principales compradores mayoristas distribuidores e importadores de Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú, Panamá, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, República Dominicana, Puerto Rico, Las Bermudas, Aruba y demás islas de Centro América. Alimentec se constituye en el encuentro más representativo de la industria alimenticia colombiana y latinoamericana en materia de alimentos procesados, hortofrutícolas, bebidas, maquinaria, equipamiento, suministros, empaques, tecnología y servicios. En la versión 2014, Alimentec se complementa con una amplia agenda académica que facilita encuentros profesionales y especializados, garantizando el relacionamiento de contactos cualificados. PERFIL DEL PARTICIPANTE. En este evento se presentan fabricantes, productores, importadores, exportadores, pabellones internacionales de productos alimenticios y bebidas, alimentos procesados, bebidas, materia prima, maquinaria, equipamiento, envases, empaques, embalajes, tecnología, servicios y suministros. PERFIL DEL VISITANTE. Gerentes, propietarios o administradores, jefes de alimentos y bebidas, jefes de compras, chefs, auxiliares y asistentes, estudiantes, bartenders, meseros, personal de servicio de cada sector convocado. Restaurantes, hoteles, bares y cafés, pastelería y panadería, supermercados, licoreras, banquetes y recepciones, cocinas industriales, entre otros. SOBRE PARTICIPACIONES DE ASERCA. Esta será la primera ocasión en que ASERCA participe mediante una misión de aproximadamente 10 productores mexicanos que darán a conocer sus productos a nivel local y regional OBJETIVO DE PARTICIPACIÓN. El objetivo central del presente proyecto es unir los esfuerzos de los beneficiarios que suscriben y ASERCA, representada por la Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones, en una estrategia que permita a los productores participantes, promover y posicionar sus productos en el mercado colombiano, mediante la participación en esta Misión Comercial en el marco del evento ALIMENTEC, con el objeto de diversificar sus exportaciones y establecer relaciones comerciales con compradores de distintos países. Es condición en todos los casos que asistan personas con relación laboral de la empresa o la persona física sujeta del apoyo. Por lo anterior y como parte del presente proyecto, encaminados al cumplimiento del objetivo, los beneficiarios que se integran a él, por interés y voluntad propia, aceptan: Servicio de Agencia.- ASERCA se encargara de la contratación de una empresa que se encargue de la organización de las mesas de negocios.
5 Servicio de Transportación.- ASERCA apoyará a los productores con un 70% del valor del transporte aéreo desde la ciudad de origen en México hacia Bogotá, Colombia. Servicio de Hospedaje.- ASERCA apoyará a los beneficiarios con un 70% en el valor de hospedaje. Servicio de Agencia para Transporte.- ASERCA contratará 10 vehículos de servicio de transporte para el traslado de los empresarios a sus citas de negocios. Envió de muestras.- ASERCA contratará los servicios de un Agente Aduanal y de Carga para que realice el traslado puerta a puerta de las muestras de las 10 empresas participantes, con la finalidad de realizar una degustación de productos. Servicio de Catering.- ASERCA se encargará de la contratación del Servicio de Catering para la degustación de los productos de las 10 empresas participantes, a fin de generar un acercamiento más directo con posibles compradores. Por su parte, todos aquellos que se adhieren al presente proyecto como beneficiarios: 1. Toda vez que entiende los alcances del presente convenio, manifiesta bajo protesta de decir verdad que los acepta por voluntad propia. 2. Cada beneficiario declara bajo protesta de decir verdad que no cuenta con referencias negativas de participaciones anteriores, como son cancelación sin previo aviso, cancelación sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos establecidos; así como que no cuenta con referencias negativas como beneficiario de apoyos de cualquiera de los programas de la SAGARPA. 3. Se compromete a enviar en tiempo y forma los documentos requeridos de conformidad a los requisitos y criterios de elegibilidad señalados en las Reglas de Operación del Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados. 4. Acepta informar sobre el avance de las negociaciones realizadas con los contactos establecidos en los incentivos de los que sea participe, y facilitar al personal de la Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones cuando sea requerido, información para el seguimiento de los resultados obtenidos por su participación. 5. Se compromete a entregar el último día del evento, al personal de la Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones, el formato Evaluación de Participación, debidamente requisitado. 6. Los beneficiarios del presente proyecto además de cumplir con los puntos anteriores, se comprometen a no generar referencias negativas por cancelación sin previo aviso, cancelación sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos. Ciudad de México, abril 2014.
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